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摘要：质量、工期和报价是招标单位最为关心的内容，也是其进行评标的主要依据，这3方面都与施工组织设计直接关联，可以说，施工组织设计是整个投标文件的核心和基础，费用的计算、工期的安排和质量的保障均通过施工组织设计给予反映。故施工单位要想获得工程施工的机会就必须重视施工组织设计的编制工作，应给予相应的人员、技术等支持，反映施工单位的最佳面貌，实现技术、管理等方面的展示。然而，当下的许多施工企业对施工组织设计的编制缺乏重视，编制过程中缺乏技巧和策略，导致企业的诸多优势得不到体现，最终无缘中标，影响施工企业的经济效益。
关键词：投标书；施工组织；设计
1投标施工组织设计的特点
1.1内容广泛性
在投标施工组织设计中应当包括施工组织设计的全部范围，但是在具体编制过程中，其主要目标是获得“准业主”的信任，因此，投标施工组织设计的内容非常广泛。
1.2编制时间的紧迫性
当建筑工程立项以后，那个施工企业能够在最短的时间内递交投标书，就可以在后期的竞标中占得优势，所以，从业人员要及时收集建筑工程相关信息和投标书模板，为快速编制出整体性强、有针对性的施工组织设计提供良好的基础。
1.3编制结构上的特殊性
衡量施工组织设计投标书编制质量的关键是评标的分数，这一点就决定投标书在编制结构上具有一定的特殊性性。因此，在具体编制过程中，根据招标文件的实际情况，确定施工组织设计结构和顺序编排，确保评标者在评分时能够对号入座。
1.4格式的规范性
投标文件的规范性，对投标书的质量有非常重要的影响，如果招标文件不够规范，甚至会导致投标书失效。因此，投标人在编制投标书时，要根据招标文件的要求和格式进行编制，严禁肆意更改投标书。
1.5投标编制的内容具有很强的针对性
编制投标书的主要目的是提高中标几率，而参加竞标的施工企业往往在3个以上，这一点就决定了投标书中施工组织设计具有一定的针对性。所以，在具体编制过程中，既要做好涵盖各个方面的内容，又要突出施工组织设计的重点。
2投标施工组织设计编制技巧
2.1施工进度计划的编制技巧
施工进度计划是施工组织设计的中心内容。在有些投标施上组织设计中，将每月计划完成的工程量也作为施工进度计划的内容，如每月计划完成的土石方、混凝土数量等。总之施工进度计划反映了投标施工组织设计编制的水平，同时也是各种施工方案确定的依据。施工进度计划表达方式主要有横道图、网络图、形象进度图等多种形式。目前大部分采用横道图的编制方法。通常是确定各工程项目排列，根据资源投入计算各工程项目的施工工期，再确定开工时间，有节点工期要求的项目要进行时间限定，确定各项目之间的搭接关系，反复进行调整以达到最优。
2.2投标人基本情况的编制技巧
投标人基本情况应富有吸引力，并能充分展示企业各方面的技术装备、人员素质、管理水平、技术能力、所获荣誉等，此内容是企业形象设计的一部分，重在加深评标人对企业的好感，因此企业可事先委托富有经验的形象广告代理商制作精美画册，可很大程度上吸引建设单位的注意力，进而获得较高的评价分。
2.3重视踏勘现场和招标答疑
施工组织编制人员通过踏勘现场和招标答疑，了解地理环境、工程特点，听取设计人员的讲解，掌握招标单位的意图，弄清疑难问题，抓住主要矛盾，使投标施工组织设计的编制能紧密结合工程特点、现场条件，以最大限度地符合招标单位意图。投标施工组织设计编制人员应认真对待。此外，投标单位还应对一些大型、复杂或战线长的工程进行深入的勘察，并在现场进行布置，使方案更加符合实际。
2.4突出重点，抓住评标人眼球
施工组织设计是极好地展示施工单位自身实力的机会，应有效把握。应精心进行施工组织设计的结构设计，通过章节模式突出自身的技术优势和管理亮点，实现企业的宣传。此外，还应从阅读的角度考虑，注意文体样式、封面外观等，提升施工组织设计的阅读舒适性，方便专家进行标书的阅读。与此同时，对于业主关心的区域或施工的难点区域可通过单独章节的方式给予突出，做到技术合理，管理规范，提出切实可行的施工措施，实现企业自身施工实力的展现。
2.5与工程报价相结合
投标施工组织设计与工程报价有着密切的关系，两者必须相互结合，综合平衡后再进行决策。如在施工组织设计中制订科学有效的成本节约措施，可在确保工程质量、安全及工期的前提下合理地控制工程成本。编制标书中应提前对方案进行确定，当施工方案与工程实际悬殊太大时，常会导致报价作废。反过来，报价又制约方案，若做出的报价同以往的价格相比发生较大的变化偏差时，有可能是方案偏高或偏低，需进行方案调整。二者有机地结合起来，相互照应，编制出的施组与报价才更符合实际，中标机率才更大。
3投标施工组织设计的编制思路
3.1工程概况和工程特点分析
为促使评委对投标项目的总体有一定程度的了解，在投标施工组织设计的编制中，要对工程项目进行简要的阐述，然后明确提出施工的难点和重点，并进行科学合理的分析，然后制定出行之有效的解决方案，让业主看到竞标企业对工程项目的研究和理解程度，才能提高业主的信任度，从而提高中标几率。
3.2施工部署
施工部署是招标施工组织设计的主要内容，通常情况下，在招标书中施工部署的内容包括：施工单位、施工机械、施工步骤。
3.3项目组织机构及其劳动力计划
施工组织设计投标书中要根据项目的具体性质，工程规模的大小，业主具体要求确定劳动力计划，当项目经理、技术人员等重要岗位满足具体要求以后，尽量选择施工丰富的施工人员进行施工。
3.4施工机械的配备
根据工程项目的实际情况，选择与之相适应施工机械设备，施工机械是保证工程施工进度的关键所在，每个施工环节其应用的工程项目存在较大差异，因此，在投标书的施工素质计划中要合理分配机械设备。
3.5正确制定工期目标
由于招标文件把工期做为评标的主要因素，工期越短对业主的吸引力也就越大，因为，只要工程项目提前完工，就可以获得更大的经济利益，这点是项目业务和施工单位都要看到的，因此，在编制投标书时，施工单位要对根据建筑工程的具体情况，对项目的功能、地理位置、周围环境等进行科学合理的分析，从而给出详细的工期目标。
3.6施工总进度计划，资源需求计划，编制合理的横道图或网络图
当工期目标制定完成以后，也要对项目施工的总进度进行科学合理的计划，在投标书的编制阶段，施工总进度计划具有控制施工工期的作用，因此，项目工序的划分不能太详细，主要突出主要项目即可。通常情况下，施工总进度计划编制可以用两种图来表示：①网络图；②横道图。通常情况下，重要项目的进度计划要用网络图来表示。
4结论
综上所述，编制投标书中的施工组织设计具有时间紧迫、内容广泛、变化多等特性，投标者既要实现中标，又要降低风险效益，就必须认真组织投标施工组织设计，才能确保编制投标书中施工组织设计的完整性和科学性，才能提高中标的几率。
参考文献：
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[2]滕兆娟.浅谈水利水电工程投标书的编制方法[J].农业科技与信息，2017（20）：116+118.
作者简介：寇明梅（1978年10月5日）本科，职称：工程师；研究方向：施工管理。