皖北煤电集团公司朱集西分公司安徽淮南232098
摘要:煤矿工程建设在煤矿作业当中发挥着十分重要的作用,并且能够为煤矿作业营造更加安全的生产环境,从而有效避免煤矿生产中潜在的威胁。在煤矿工程建设当中所包含的项目比较多,例如有变电室、井底车场等,随着煤矿作业深度的不断增加,煤矿施工的质量问题不断涌现,这促使了煤矿建设工程面临着严峻地质量,只有采取科学的管理模式加强质量控制才能确保进行安全生产,才能充分发挥煤矿工程在煤矿作业中的积极作用。
关键词:煤矿工程;质量控制;安全生产;监督方法
1煤炭工程质量监督工作面临的形势
党的十九大确立了社会主义步入新时代,提出了把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为经济发展和改革的主攻方向,大力实施科教兴国战略、质量强国等一系列战略决策,这为煤炭资源开发建设新型矿区建设指明了方向,更为煤矿工程质量监督带来了新的机遇。我国煤炭主体地位作用没有变。煤炭占我国已探明化石能源资源储量的97%左右,是最可靠的能源,“以煤为主、多元发展”的能源发展方针不会改变。矿井建设仍处稳定高效发展阶段。随着时间的推移,我省大部分衰老矿井仍面临着技改任务,原省监狱生建煤矿移交省属企业后还需要进一步升级技术改造,仍处于稳定建设阶段。山东能源集团获得省外煤炭资源储量100多亿吨,兖矿集团达到30亿吨以上,形成了一批储量丰富、煤质优良、煤种多样的后备资源及具有可观市场前景的清洁能源储备。我省非煤产业快速发展,转型升级任务繁重,重点项目建设不断增多,仍处于在建及扩能提效阶段。这些都为工程质量监督创造了新的良好条件。
2建筑工程安全生产监督方法研究分析
2.1建立安全质量标准体系
根据《煤矿安全质量标准化考核办法和评分标准》、GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》、AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》建立其煤矿工程建设安全质量管理体系。根据上述管理标准之间的相容性以及兼容性,以FB/T19001-2008为主线,根据“共性相容、个性互补、整体规划、系统整合”的办法。在煤矿工程建设中建设安全质量管理体系的步骤如下:一是根据过程方法、系统方法分析,确定安全质量标准管理体系;二是规定过程的顺序、相互关系、职责、控制方法、运行准则;三是基于PDCA方法管理实施这些过程和管理体系,不断提高绩效;四是提供充足的资源,满足过程运行和检测的需要;五是监视、测量和分析这些过程;六是采取必要的措施,以实现过程的结果以及目标。煤矿建设安全质量控制关系体系主要是对施工技术过程的危害因素进行控制。
图1危险因素控制管理提升过程
2.2完善煤矿工程建设安全程序
首先,对施工现场进行科学监理。在施工的过程当中,监理单位需要监督施工单位是否对土地进行平整,是否及时的更换夯实压紧场地当中的软土,并且在进行工作平台的搭设和导向架的临时建设过程中需要对现场的地形进行综合考量。同时,在施工工作当中要保证施工的有序进行,需要采取积极有效的措施进行严格的监督工作,并且要有效控制施工过程当中相关设备的链接、安装和调试工作,例如水电设备是否保持接通。其次,严格落实制定的施工管理制度。在制定具体的施工管理制度时,工程建设的监理单位需要发挥好监督作用,督促其及时做好设备的检查维修、顶板管理等方面的安全生产制度;并且监理单位需要严格监督施工单位按照相关的规章制度,完成施工作业的具体流程、安全措施以及相关责任制度等,要确保权责明确,避免在煤矿工程建设当中出现相互推诿责任的现象。
2.3创建创优评优活动
一是落实参建各方主体质量责任。严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度,全面落实质量终身责任,确保各项措施落到实处。二是开展工程质量创优活动。继续开展工程质量创优评优活动,抓好企业创优工程申报工作,着力打造精品优质工程。三是发挥专家专业技术优势。继续依靠专家开展隐患排查整改工作,全面提升质监管理水平和效能。四是利用“互联网+”监督模式。实行信息化监督,充分发挥监测监控和“大数据”共享分析利用功能,以信息化带动规范化。
2.4拓宽监管领域和质监功效
结合实际,进一步拓宽工程质量监督管理领域。一是做好省内建设工程项目的监管。坚持所有建设工程项目都依法纳入矿区工程质量监督范围,确保覆盖面100%。二是做到“三个拓展”。坚持由省内向省外拓展、煤业向非煤拓展,井上向井下拓展,实现省内省外、煤与非煤、井上井下同等并重、协同推进。三是确保生产接续工程纳入监督范围。根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查暂行办法》规定,积极探索工程质量监督领域向井下生产接续工程拓展,杜绝监管领域的盲区。
2.5狠抓质监队伍建设
大力提升我省质监队伍综合素质,促进全省煤炭建设工程质量监督水平再上新台阶。一是组织专业知识培训。研究制定2018年度质监人员培训计划及教育培训方案并积极实施,提高质监队伍素质和队伍水平。二是加强执法队伍思想建设。注重加强质监执法队伍廉政建设,做到依法行政、廉洁执法、公正执法,筑牢拒腐防变的思想防线。三是创新监督机构管理方式。组织开展矿区质监分站互检交流工作,确保全省煤矿质监系统形成相互借鉴、取长补短的良好工作氛围。
结论
在煤矿工程建设中,加强对煤炭工程建设过程的管理,提高建设质量,确保安全生产管理可以提高煤炭工程整体建设水平。在煤矿工程建设中只有建立起标准化的质量安全管理体系、建立完善的监督机制,才能提高煤炭企业的综合竞争能力,实现企业的经济效益。
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作者简介:
徐鹤鸣(1987-),男,安徽淮南人,2009年毕业与安徽淮南职业技术学院,矿井通风与安全系,现在皖北煤电集团公司朱集西分公司通防部技术室工作。