中原油田分公司消防支队应急救援一大队河南濮阳457000
摘要：随着我国社会经济和科学技术的不断发展，促使我国的城市化进程不断加快，也就对现代社区消防管理提出了更高的要求。然而现代城市社区的消防管理工作不容乐观，由于对社区管理不善，促使社区中相关消防基础设施遭受到破坏，有的社区为防止小偷进入社区进行偷盗，设置路障和围栏，导致社区一旦发生火灾事故，消防队伍难以实现及时、有效救助。
关键词：社区；消防管理；工作
探索与优化社区消防安全管理模式不仅是消防部门和社区的职责和任务，各级政府以及有关职能部门也应给予高度重视和大力支持。这不仅是促进社区和谐发展与稳定重要任务之一，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
一、社区消防工作存在的问题
1、社区消防管理工作意识不高，职责划分不清
各级政府部门和单位对社区消防工作认识不高，也不重视，导致领导工作不到位，有些社区和物业管理部门没有承担本属于自己职责范围内的消防工作，物业管理人员消防管理水平不高，管理不规范，消防的自我管理、消防设备设施落后，消防管理工作存在漏洞。例如缺乏专业的社区消防管理人员，没有专职的消防管理人员，消防业务不熟悉，消防管理人员数量少，甚至出现消防管理人员身兼数职的现象，没有专门的消防组织机构，消防组织不健全，制度不完善，因此在日常社区工作中，消防工作不能列入日程。
2、社区消防宣传力度小，宣传形式单一
社区对于消防工作的宣传不到位，力度小，重视不够，在宣传形式上仍然处于以消防部门为主，社区群众参与度低，消防宣传形式单一，内容简单。比如对社区内私拉乱接，占用楼道堆放杂物，侵占消防通道摆摊设点，市政消防设施人为损坏，小区内设置防护栏、铁链，车辆摆放无顺序，占用消防车通道，甚至出现无消防通道和消防水源等严重消防违法行为和现象，社区管理机构没有主动想办法通过经常性的、潜移默化的宣传教育来解决，加之居民的消防安全意识较差，遵守消防法律法规和防火公约的自觉程度较低，无形中增加了社区的火灾隐患。
3、社区居民的消防意识淡薄
随着市场经济的发展，人员流动加速，暂住人口持续增加，这些人消防安全意识普遍较低，逃生自救能力不足。容易因为粗心大意造成火灾。城市居民在家庭装修过程中对于装修材料的选择不考虑阻燃性，材料大部分不耐火，超负荷用电，用气和用火，加之操作不规范，对于消防知识掌握不够，也会因此增加一些火灾的发生几率。
4、规划布局不合理
社区消防规划布局不合理是社区中普遍存在的问题。这给社区的消防安全管理埋下了很大的隐患。由于社区中的路桩、栅栏布局不合理，一旦发生火灾，大型的消防车几乎无法到达火灾发生地点，这就等同于给灭火救灾工作的顺利开展设置了一道障碍。同时，由于规划不合理，建筑相互毗连，道路狭窄，无消防通道，不但降低了社区的耐火等级，还给消防部门及时灭火救援造成了很大的困难。此外，社区内的乱搭乱建现象也是造成社区消防安全隐患的一大因素。
二、社区消防安全管理的策略
1、创建社区消防管理良性环境
创建一个良性的社区消防管理环境首先就需要加强社区居民消防安全工作的意识，从而提高社区居民积极参与性。通过将社区中的群众组织起来，才能够将社区消防管理落实到实处。从而实现社区、消防部门和公安部门之间的有效联合。通过全体社区群众参与其中，对辖区派出所开展消防管理工作进行及时监督，促使管理工作的有效展开。其次是建立社区消防知识宣传队伍，根据社区的具体情况，对群众进行消防知识普及，还可以组织演练发生火灾情况下，怎样积极有效运用正确的解决措施，提升居民的安全意识和消防素质。最后是加强宣传管理，通过社区文化建设中对这一内容进行体现，同时还可以将社区的消防知识纳入到社区的消防管理工作当中，通过的社区中消防基础设施的整改进行知识的普及，其中尤为注重对社区的妇女儿童等特殊群体进行消防安全教育。
2、加大社区消防设施的投入
现代社区消防管理效果不理想主要原因还是由于对社区的消防设施投入资金不足，对这一问题进行解决，可以通过鼓励社区物业投入资金、社区居民自投、民间捐赠等方式进行。同时对社区消防管理建立专门的监督机制，从而针对社区的消防建设进行有效验收，促使社区消防管理人员不但具有专业的消防知识，还具有实践的操作能力。其次是明确社区中各个部门之间的职责和承担后果。最后是加强对社区消防管理人员进行定期培训，促使他们能够胜任和承担社区消防管理的重任。
3、发挥派出所消防安全工作监督和指导作用
虽然派出所是社区消防安全管理的重要力量，但是由于派出所本身还承担了大量社会治安管理工作，因此要充分利用派出所属地管理优势，对社区消防安全管理进行监督和指导。要针对社区民警参与消防安全管理制定专门的工作流程和制度，明确其职责和分工。公安消防部门要定期、不定期开展消防检查工作，对辖区内派出所进行工作指导和督促，促使派出所将消防管理作为常规性工作来抓。要不断创新工作制度，与时俱进，锐意创新，探索新时期社区消防安全管理对策和建议。成立社区消防工作领导小组，负责组织社区消防安全管理工作，在此基础上组建社区义务消防队伍，制定奖励和惩处机制，不断积累社区消防工作经验，形成一道稳固的消防安全防线。
4、注重源头基础，建立社区消防信息管理体系
有条件的社区还可以建立社区消防信息管理体系。
（1）搜集社区消防安全相关内容，包括各个建筑体的室内外消防要素以及消防安全负责人的联系方式等，让群众对所在社区的消防安全状况有一个大致的了解。
（2）设置动态的数据中心，对建筑体的布局图、消防信息表组成的基础数据库以及最新的整治状态进行动态显示，为消防安全管理人员及时灭火救援提供便利。
（3）一些条件较好的社区，尤其是对弱势人群居住的区域，要利用消防安全新技术，设置智能化的预警体系，以便快速、准确处理和控制火灾。
5、加强社区消防安全检查
社区委员会发动社区群众，基于自愿共同成立消防安全巡查小组，定期对社区进行安全检查，及时发现消防设施安全隐患，进行维修或更换。建议每月至少1次。同时，要坚持每日防火巡查，监督和纠正违反消防法律法规的行为。比如，在居民楼楼道内随意堆放可燃物、堵塞消防车通道、破坏或偷窃公共消防设施等，及时制止，创造良好的社区消防安全环境，预防火灾。此外，要依托社区居委会，定期召开消防安全会议，协调解决各种影响消防安全管理的问题，杜绝违反消防安全的行为。
6、加强消防安全宣传和教育培训
社区群众对消防部门过度依赖，认为发生火情时，最稳妥、最有效的办法就是找消防部门。由于这种陈旧思想观念的制约，导致本可以被扑灭的小火发展成为不可控制的大火。社区消防委员会应通过安全宣传和教育培训的方式转变人们对消防部门过度依赖的思想。可采取以下措施：
（1）在设立消防公益宣传设施的基础上，开展丰富多彩的消防安全宣传活动。比如，组织消防安全文艺演出、举行消防安全知识竞赛。通过寓教于乐的宣传形式，让消防安全观念深入人心，让群众掌握更多的消防安全知识。
（2）开展逃生和灭火技能教育培训，不但向群众讲授消防知识，还要教会群众在遇到火灾时疏散逃生的技能。提高群众的消防意识，为社区消防安全建设奠定群众基础。
结语
社区消防管理工作关系到社区民众的安全，是构建和谐社会的重要组成部分。在当前的形势下，加强社区消防管理工作，需要在强化管理力量、加强监督指导、注重宣传教育等方面着手，努力推动社区消防管理工作再上新台阶。
参考文献
[1]汤红涛，李智超。谈社区消防管理工作的重要性及开展模式[J].经营管理者，2017（02）.
[2]赵步逵，刘东海。社区消防工作治理模式研究[J].中国公共安全（学术版），2016（03）.