广州竣盛工程造价咨询事务所有限公司
摘要：长期以来，我国工程造价的整个服务流程（即可行性研究、投资估算、概算、预算、结算等）都由投资部负责。施工、设计、定价等部门也被隔离在各个部门和系统中。两者之间没有联系，没有独立的成本控制责任，缺乏系统的成本控制方法和应用是造成项目成本控制困难的主要原因。本文论述了全过程成本控制在电力工程中的应用，分析了其意义，以期为全过程成本控制在电力工程中的应用提供参考。
关键词：全过程造价控制；电力工程；应用
引言：以最小投资换取最大经济效益是现代企业管理的一个重要标准。随着市场经济的逐步完善，企业越来越重视经济效益。全过程成本控制是电力工程管理的重要组成部分。它关系到电力工程单位经济效益的实现。在满足工程建设需要的基础上，如何尽可能地降低工程造价是一个严重的问题。整个过程的成本控制是一个动态的过程，根据项目各个阶段的具体情况，实现对资金投入的控制。
一、全过程造价控制在电力工程中的意义
整个成本控制过程能够充分、全面、有效地掌握项目成本支出，并实施有效控制，为电力项目实现更高的经济效益。根据项目阶段的实际情况，采取多种手段控制项目成本。减少和消除项目中无效、低效的投资，降低资金消耗，合理利用资源，最终实现电力工程造价控制的全过程。跨越成本控制的各个阶段，将资本投资控制在批准的范围内，减少不必要的投资，利用有限的资源、财力、物力和人力，使经济效益最大化。整个过程的成本控制也可以直接反映和控制整个项目的价值，注重电力项目各个阶段的成本控制，包括投资阶段、设计阶段、投标阶段、施工阶段、竣工和解决方案阶段。减少资本支出，合理利用资源，减少浪费，减少资本投入，完成电力项目建设。此外，整个过程成本控制可以为未来投资者的投资决策提供参考。
二、全过程造价控制在电力工程中的应用
1.在投资决策阶段的应用
电力工程投资决策不仅是项目能否顺利实施的关键因素，而且对电力工程的经济效益有着深远的影响。因此，在投资决策阶段必须考虑电力工程的适用性和经济性。首先要深入调查研究市场需求、区域经济发展和产业经济动态，然后制定综合规划，确保决策的科学性和实践性。在制定过程中，要根据实际情况及时调整和修改，确保电力工程的适用性和经济效益。二是合理评价电力工程，综合评价电力工程的经济效益和投资风险，充分考虑建设过程中可能出现的各种因素，收集详细、合理、科学的决策信息。为整个过程的成本控制提供强有力的支持。
此外，项目选址和建设标准在投资决策阶段是整个过程成本控制的重要内容，因为它们对电力工程的总成本有着决定性的影响，应尽快确定。例如，城市地区的土地价格将远远高于郊区。电力项目规模要适应实际情况，会议规模过大，成本过高，不利于实现生产效率。它太小了，但是没有社会福利。合理的建设规模和建设标准可以有效地实现电力工程的经济效益和社会效益。
由于投资决策是电力工程的初始阶段，其余阶段的成本尚未确定。因此，确定合理的成本是投资决策阶段控制成本的关键。因此，电力工程投资决策阶段的成本控制对电力工程的适用性和经济性具有重要意义。
2.在设计阶段的应用
设计阶段是最便宜和最有效的。从电力工程各个阶段的成本计算来看，设计阶段确实是最便宜的，但是从对电力工程的影响来看，设计阶段的影响最大。与决策阶段和施工阶段相比，设计阶段的成本非常昂贵，而成本控制常常被忽视。设计阶段的成本控制不仅可以降低资金需求，而且对项目设计具有合理的科学意义。合理科学的工程设计可以缩短电力工程建设周期，实现电力工程全过程造价控制的总体目标。
最合适的设计方案主要是通过设计招标来选择。设计招标可以扩大选择范围，加强投标单位之间的竞争，使其设计合理、这不仅降低了设计成本，控制了电力工程的总成本，而且可以缩短设计周期。因此，还需要进一步优化选定的设计方案，比较各个设计方案的经济效益和成本，吸收其他方案的优点，使最终的设计方案具有最高的经济效益和最低的投资成本。
科学合理的电力工程设计方案对工程布局、自然条件的利用、设备的运行和材料的选择具有积极的意义。这是有效控制项目投资额的前提。
3.在招投标阶段的应用
投标阶段的施工成本控制是整个成本控制过程中的一个重要环节。这一阶段不仅影响工程造价，而且影响工程的施工质量。公开招标有利于公平、公开地选择符合电力项目需要的解决方案。我们不仅要保证质量，而且要注意经济效益。科学可行的投标底价是投标阶段的前提，决定了项目合同的制定。底价也是评价投标是否合理的标准之一。招标投标应当有适当的选择规则，充分考虑招标人的综合实力，以合理的低价中标。
4.在施工阶段的应用
电力工程资金基本处于建设阶段。建设阶段控制资本投入对整个成本控制过程具有重要意义，实现了控制成本、提高经济效益的目标。电力工程项目资金随着建设阶段的推进而不断投入。在此过程中，将逐步形成建筑、设备等部分固定资产，电力工程主体建设项目将在施工完成阶段完成。为了保证工程质量，在施工阶段控制电力工程成本时，应兼顾投资者和施工方的利益。我们不仅要控制建设阶段的资本投资，保证投资者的利益，而且要保证建设能够获得一定的利润。在施工阶段可采取下列措施控制成本
（1）严格管理合同
在建设阶段，电力项目投资者应派人到现场进行施工记录。整理和保管各类文件和图纸，以备日后发生纠纷和索赔时使用。认真对待建设方提出的修改意见，尽量不修改。如果需要修改，则必须评估修改对项目总成本和施工过程的影响。
（2）对工程造价进行跟踪控制
跟踪控制电力项目建设过程中的资金投入，将实际资金支出控制在规划目标允许范围内。分析实际支出价值与计划目标相差较大的原因，找出解决办法
5.在竣工结算阶段的应用
竣工结算阶段的成本控制是整个工程造价控制的最后阶段。项目完成后，施工合同应当调整按照规定的方法和规定施工合同和施工的工作内容，，成本控制实行竣工结算阶段。严格审核施工方提交的各类票据，以免造成不必要的经济损失，按有关协议、合同的约定进行造价结算管理。应注意施工方故意提高成本和加强各项成本造价审核。最后对与整个项目成本控制相关的数据进行整理、保存和管理，为下一个电力项目的成本控制提供参考。
结束语：将全过程成本控制在电力工程中的应用分为几个阶段。每个阶段的控制都会影响最终的成本。因此，要树立全过程的成本控制理念，注重各个阶段的成本控制，最终实现全过程成本控制的总体目标。将全过程成本控制应用于资金、设备和资源的合理利用，充分实现了全过程成本控制的有效性和电力工程的经济效益。
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