协同治理视域下异地养老的发展路径研究

论文摘要

随着我国老龄化日益严重,养老问题日益突出,原有的养老模式已不能适应老年人深层次、多样化的养老需求。伴随着我国的养老社会化改革的深入,异地养老的发展已有近二十年了,它在一定程度上缓解了老龄化带来的养老问题。受多方面因素的影响,异地养老在发展中遇到了一些阻碍。在充分发挥市场作用的情况下,通过构建政府主导、社会协同、公众参与的异地养老治理新格局,以实现异地养老的平稳、快速发展。

论文目录

• 一、文献综述及问题的提出
• 二、我国异地养老发展存在的问题
•   （一）顶层设计不完善
•     1. 社会保障体系不健全。
•     2. 缺乏明确的主责监管部门。
•   （二）社会组织缺乏协同
•     1. 养老社会组织参与异地养老程度不高。
•     2. 养老社会组织发展不够，主要是专业性不足。
•   （三）市场的野蛮式发展
•     1. 市场上从事异地养老企业的无序发展。
•     2. 老年人异地养老的细致化需求难以满足。
•   （四）老年人对异地养老缺乏准确认知
• 三、我国异地养老发展不畅的原因分析
•   （一）我国现行的分而治之的治理格局
•     1. 各地方政府间的块状分割治理。
•     2. 行政管理体制改革未能进一步深化。
•   （二）养老社会组织的先天不足与后天畸形
•     1. 养老型社会组织的发展在我国的起步也很晚。
•     2. 随着养老型社会组织的发展，一些弊端也日渐显现。
•   （三）市场中养老企业的内在弊端
•     1. 养老企业的逐利本性。
•     2. 养老企业内部的寻租腐败。
•   （四）个人传统观念根深蒂固
• 四、推动异地养老发展的具体路径
•   （一）加强顶层设计
•     1. 切实推进区域一体化战略。
•     2. 着力推进行政管理体制改革。
•   （二）强化社会协同
•     1. 加强养老型社会组织的培育，强化其内涵式发展。
•     2. 养老型社会组织应积极参与到异地养老中去。
•   （三）着力促进异地养老市场内涵式发展
•     1. 加强异地养老市场统筹。
•     2. 加强专业人才队伍建设。
•   （四）老年人积极参与
•     1. 多渠道了解异地养老模式，强化认知。
•     2. 积极转变观念，摒弃传统养老文化中的糟粕。

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 杨旋,邱梦华

关键词: 协同治理,异地养老,发展路径

来源: 生产力研究 2019年11期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,社会科学Ⅰ辑

专业: 中国政治与国际政治

单位: 上海工程技术大学管理学院,上海工程技术大学社科学院

基金: 上海市政府决策咨询研究课题民政专项“上海社区社会组织发展研究”(2018-Z-Q02-B)

分类号: D669.6

DOI: 10.19374/j.cnki.14-1145/f.2019.11.025

页码: 106-110

总页数: 5

文件大小: 67K

下载量: 222