摘 要：毛泽东关于党的政治建设思想主要包括：党的政治建设是党的“生命线”；“为人民服务”是党的政治建设的起点和归宿；加强党的政治建设是一个系统工程，需要在思想上高度重视，在过程上严格贯彻民主集中制，发挥党员领导干部带头示范作用，全面接受人民群众的监督。坚决做到“两个维护”，既是我们研究毛泽东关于党的政治建设思想得出的主要启示，也是新时代加强党的政治建设的时代要求。
关键词：毛泽东；中国共产党；党的政治建设
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。在领导中国革命和建设的长期实践中，毛泽东就如何加强党的政治建设这一重大问题，进行了深入的思考和探索，科学回答了党的政治建设的重要地位、最终目的和实现机制，形成了毛泽东关于党的政治建设思想，有力地推动了中国革命和建设事业的发展。学术界对毛泽东关于党的政治建设思想进行了积极研究，取得了较为丰硕的成果，但从系统论的视角，对毛泽东关于党的政治建设思想的研究还不多见。基于此，试从“为什么、是什么、怎么做”的角度，就毛泽东关于党的政治建设思想进行初步系统的探讨，以期为新时代加强党的政治建设提供理论帮助。
她低着头站在角落里，刘海混合着汗水弯弯曲曲地贴在额头上，偌长的漆黑睫毛盖过眼睛，她紧抿着嘴唇，饱满的双唇似乎过度隐忍着情绪，呈现出神秘的紫色，白大褂被扯破了大半，似一张哭泣的人脸，狼狈不堪。
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一、党的政治建设是党的“生命线”[1]
政治属性是政党的首要属性，一个政党如果不讲政治，就意味着放弃了自己的政治纲领和目标，就不再是一个政党。马克思、恩格斯曾经指出，“绝对放弃政治是不可能的；因为主张放弃政治的一切报纸也在从事政治。问题只在于怎样从事政治和从事什么样的政治。并且对于我们说来，放弃政治是不可能的”。[2]因此，加强党的政治建设，是马克思主义政党的一贯要求，也是中国共产党发展壮大、克敌制胜的根本法宝。回顾党的建设历史进程，能否搞好党的政治建设，直接影响到党的先进性和纯洁性，直接关系到党的长期执政能力。因此，只有加强党的政治建设，才能使全党坚定政治立场，把稳政治方向，才能使全党在政治上高度统一、行动上步调一致，才能使全党始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为实现党的纲领和最终目标共同奋斗。
在领导中国革命和建设的具体实践中，毛泽东深刻阐释了党的政治建设的重要性。在毛泽东看来，党的政治建设是党的“生命线”，是党的一切工作的基本遵循。“坚持党对一切工作的领导是党的政治建设的根本要求”，“毛泽东非常注重发挥党的领导核心作用”，[3]这对当时党的政治建设实践起到了重要的指导作用。在新民主主义革命时期，为了保证党对军队的绝对领导，取得新民主主义革命的胜利，毛泽东提出“政治工作是革命军队的生命线”[4]重要论断，“不但特殊地解决了军队政治工作问题，而且也一般地解决了我党历史经验、领导方法与工作作风上的许多问题”，[5]使党的政治建设得以突出和强调。在同党的“左”倾和右倾错误斗争的过程中，毛泽东十分看重党的政治建设，针对部分党组织政治领导软弱无力的问题，他提出党的领导机关要成为领导的中枢，要有正确的指导路线。[6]在国民大革命和第五次反“围剿”失败后，毛泽东对党的政治建设进行了深入思考和艰难探索。他认为革命失败的主要原因是党的步调不一致，缺乏一条正确的能够实现党的纲领和最终目标的政治路线。所以，党要想真正担负起领导中国革命胜利的重任，“必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固”。[7]正是毛泽东对党的政治建设的高度重视，有力地推动了中国革命胜利的进程。新中国成立后，毛泽东非常注重党的政治建设对各项工作的统领作用。在完成民主革命遗留的任务后，为了带领全国人民进入社会主义社会，以毛泽东同志为核心的党中央继续领导人民进行社会主义革命，即进行对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。与民主革命一样，社会主义革命的复杂性和艰巨性要求其必须在党的领导下才能有计划、有步骤地开展。在这样的背景下，毛泽东指出：“政治工作是一切经济工作的生命线。在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。”[8]针对农业合作化过程中部分合作社存在的混乱情况，毛泽东指出，“所谓混乱，没有别的原因，就是这样一个原因。得不到党的领导，当然就要混乱。领导一加上去，混乱就会立刻停止”。[9]在我国各项事业迅速发展的同时，为了维护党的领导地位和政治权威，毛泽东特别强调“领导我们事业的核心力量，是中国共产党”，[10]“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”[11]1958年6月，为了加强党的领导，党中央专门设立归属其领导的财经、政法、科学、文教、外事五个小组，负责直接领导国家的重点工作。正是毛泽东对党的政治建设的高度重视，有效保障了我国社会主义事业的顺利发展。遗憾的是，随着反右斗争的扩大化和“文化大革命”的发生，党的政治建设遭到严重破坏，党内政治生活极不正常，造成了各级党委陷入瘫痪，国家也处于混乱和无序的状态。总之，无论在革命战争年代，还是在社会主义建设时期，毛泽东始终把党的政治建设作为关乎党和人民事业前途命运的重要任务来抓。
政党建设是政党发展的客观要求，决定了政党的前途和命运。恩格斯指出，“无产阶级要在决定关头强大到足以取得胜利，就必须组成一个不同于其他所有政党并与它们对立的特殊的政党，一个自觉的阶级政党”，[27]并不断加强党的自身建设。中国共产党作为马克思主义政党，肩负着引领中华民族伟大复兴的重要使命。所以，加强党的政治建设不能仅停留在思想意识层面，要通过务实的举措扎实推进党的政治建设。毛泽东提出，加强党的政治建设“主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”。[28]可以说，提高党的政治建设科学化水平，既需要发挥人的作用，又需要加强制度体系建设，将理论和实践有机地统一起来。因此，加强党的政治建设是一个系统工程，需要在思想上高度重视，在过程上严格贯彻民主集中制、充分发挥党员领导干部带头示范的作用，全面接受人民群众的监督。
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二、党的政治建设的起点和归宿是“为人民服务”[13]
党的政治建设内涵丰富，学术界对其进行分析研究，得出了一系列关于党的政治建设基本内涵的结论。其中，多数学者认为，党的政治建设是应政党政治需要而生、为政党政治发展服务，是为了使党在政治上更加成熟更加坚强，确保党始终成为坚强领导核心。韩强教授提出党的政治建设的主要内容包括：“政治立场、理论指导、政治方向和道路、党的全面领导和团结统一、纪律和制度保障、党的执政能力、政治目标等七个基本方面。”[14]也有学者认为，党的政治建设是为了合理配置权力。袁峰教授认为，党的政治建设存在于特定的权力空间之内，其使命是“合理配置权力，以建立稳定有序的权力结构及形成政治体系”。[15]马克思恩格斯明确指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动”，[16]共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。[17]中国共产党作为马克思主义政党，必须站稳人民立场，“把人民放在心中最高位置，始终相信人民，紧紧依靠人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，[18]这是加强党的政治建设的根基。总之，党的政治建设是手段性政治与目的性政治的统一，工人阶级政党是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的手段和工具，加强党的政治建设不仅是为了增强党的战斗力和凝聚力，提高党的长期执政能力，更重要的是为了提高党为人民服务本领和能力。
党的十八大以来，党的政治建设始终坚持以人民为中心，重点解决人民群众普遍关心的突出问题，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨。当前，“党内存在的不讲政治的问题得到有效整治，但尚未得到彻底解决”，[24]党内脱离群众的现象仍然存在，严重违背了党的性质和宗旨，削弱了党群干群的关系，严重威胁着党的执政根基。人民群众作为历史的推动者和党的力量源泉，民心向背关系到党的生死存亡。要从根本上解决脱离群众的危险，单纯依靠理论上的学习和认识上的提高是不够的，归根到底还需要从党性和人民性相统一的政治高度做出实际的规制和引导，加大全面从严治党的力度，严明党的政治纪律和政治规矩，着力提高管党治党的针对性有效性，把对党负责和对人民负责高度统一起来，由此才能提升人民群众对党的政治认同。新时代加强党的政治建设，要求中国共产党人秉持前进的初心，“要坚持以人民为中心，立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，树立真挚的人民情怀”。[25]只有这样，才能永葆党的政治本色，使党在政治上始终保持先进、成熟和坚强；才能强化党的政治担当，使党永远把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标；才能厚植党的执政基础，使党和人民紧密地联系在一起。
在领导中国革命和建设的具体实践中，毛泽东深知人民利益高于一切，把人民立场看作中国共产党的根本政治立场。在毛泽东看来，“一切问题的关键在政治，一切政治的关键在民众”，[19]不仅突显了党的政治建设重要性，更明确了党的政治建设的最终目的是为人民服务。在新民主主义革命时期，毛泽东发出了“全心全意为人民服务”的号召。他指出，“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点”。[20]同时，毛泽东还对中国共产党人的政治身份做了准确定位。他强调，中国共产党人是站在无产阶级和人民大众的立场上，“对于一切为国为民的事业，应该坚持自己的立场，始终不变......谁要违背了这种立场，这个方向，谁就丧失了共产党员的资格”。[21]因此，党的一切工作都是以实现最广大人民的根本利益作为起点和最终归宿。为了使党真正担负起领导革命胜利的重任，毛泽东把制定和贯彻正确的政治路线作为党的政治建设的重要任务。他指出，“革命党是群众的向导，在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的”。[22]党的政治路线代表了人民最根本、最长远的利益，决定了党在一定时期政治行动的总方向。在毛泽东思想的指导下，中国共产党从中国人民的根本利益出发，坚持把马克思主义同中国国情相结合，制定了新民主主义革命总路线，领导全国人民彻底推翻了“三座大山”，建立了人民当家做主的新中国。新中国成立后，为了得到人民群众的拥护和支持，毛泽东更加注重党的政治建设。毛泽东指出：“在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。”[23]基于此，党的八大正确分析了国内主要矛盾的变化，认为最大限度地满足人民群众的物质文化生活的需要，是党的一切工作的根本目的，提出了努力发展社会生产力的政治任务，制订了正确的路线。然而，受国内外各种因素的影响，党的八大制定的正确路线并没有坚持下来。由于“左”倾错误不断出现，党的政治路线和指导方针出现严重偏差，给党的政治建设造成了极大的破坏，严重损害了人民的利益。总之，无论在革命战争年代，还是在社会主义建设时期，毛泽东始终坚持人民立场，把全心全意为人民服务作为党的政治建设的起点和归宿。
三、加强党的政治建设必须注重“科学化”[26]
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的政治建设，管党治党力度不断加大，全面从严治党重拳频出，不断推动党的政治建设取得新的成就。同时，我们也必须清醒地认识到，“党内存在的政治问题还没有得到根本解决，一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比较突出，有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题”。[12]加强党的政治建设，仍然是党的建设过程中极为紧迫的现实任务，只有突出党的政治建设的根本性战略地位，才能更好地把握党的建设的基本规律，提升党的建设的整体效能；才能更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，全面提高党的凝聚力和战斗力；才能更好地保证党的政治路线的正确制定和有效落实，防止出现颠覆性错误。因此，要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终把党的政治建设当作党的根本性建设来抓，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
民主集中制是加强党的政治建设的保障。一个强大的政党，既需要高度的集中统一，也需要充分的民主自由。民主集中制作为我们党的根本组织制度，是党内政治生活正常开展的重要保障。新民主主义革命时期，为了解决党内不同时期存在的民主不足和极端民主化的问题，毛泽东提出，最基础和紧要的是“必须在党内施行有关民主生活的教育，使党员懂得什么是民主生活，什么是民主制和集中制的关系，并如何实行民主集中制”。[33]在他看来，加强党的政治建设，实行民主集中制，既需要发扬民主，激发党的内在活力；又需要严明党的纪律，坚持“少数服从多数、下级服从上级、个人服从组织、全党服从中央”，[34]维护党的团结和集中统一。新中国成立后，毛泽东强调，“没有高度的民主，不可能有高度的集中，而没有高度的集中，就不可能建立社会主义经济”。[35]加强民主集中制建设的目的，就是要在全党全国造成一个“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。[36]
思想重视是加强党的政治建设的前提。全党要统一认识，高度重视党的政治建设的重要地位和作用。新民主主义革命时期，毛泽东提出，“革命的政治工作是革命军队的生命线”，[29]深刻阐述了党的政治建设的重要地位。1939年，毛泽东提出了党的建设目标，即要建设一个“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。[30]党的政治建设被正式纳入党的建设整体布局中，有效维护了党在新民主主义革命中的领导地位。新中国成立后，毛泽东更加注重党的政治建设。他指出，政治是统帅和灵魂，“政治总是率领经济、率领技术、率领业务的”，[31]经济工作的开展，要在政治工作的指导下进行。正是在毛泽东的高度重视下，“在整个社会主义建设时期，中国共产党在党的政治建设上始终都保持着昂扬向上的党性精神”。[32]
幼儿信息化教学一直强调传统教学具对教学的积极意义，树立了不摈弃传统教学具、积极探索信息技术如何与教学融合的思想。信息技术和传统教学具协同互补，共同服务于幼儿教学。传统教学具和信息技术的整合有助于增强师幼的自主性、提高师幼互动质量、使幼儿获得直接与间接经验。整合方法有将二者“按类型和主题进行整合、按教学要素进行整合、围绕教学组织形式进行整合”[4]。
干部带头是加强党的政治建设的核心。党员领导干部是党的事业顺利推进的关键，是影响党的政治功能发挥的重要因素，在党的政治建设中起到领头、示范的作用。新民主主义革命时期，毛泽东强调，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，[37]把党员领导干部作为实现党的目标的决定因素。他认为中国共产党在领导中国革命的过程中，“没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的”。[38]新中国成立后，毛泽东认为，“要在几十年内，努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况，迅速达到世界上的先进水平。为了实现这个伟大的目标，决定一切的是要有干部”。[39]为了使党员领导干部始终站稳政治立场，长久发挥带头示范作用，毛泽东强调，“共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准”。[40]加强党的政治建设，必须落实到干部队伍建设上来，通过党员领导干部政治素质的提高推动党的政治建设发展，充分发挥党员领导干部带头示范的作用。
人民监督是加强党的政治建设的关键。党的权力来源于人民，党的政治建设根本目的在于维护人民的利益，为了确保党的政治建设各项要求落到实处，必须全面接受人民的监督。新民主主义革命时期，毛泽东认为，共产党“本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨”。[41]在同黄炎培讨论“历史周期律”时，毛泽东明确回答道：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”[42]新中国成立后，毛泽东针对党的角色转换，进一步强调要发挥人民的监督作用。他认为，中国共产党从革命党向执政党转变的过程中，如果缺乏人民群众的监督，“可能进行贪污、盗窃。做投机生意，脱离群众。”[43]因此，必须保障人民的监督权利，使党的政治建设全面接受人民的监督。总之，无论在革命战争年代，还是在社会主义建设时期，毛泽东高度重视党的政治建设，从思想、制度、组织和监督层面采取了一系列举措，有效维护了党的团结和集中统一，推动党的政治建设取得了重大进步。
溢洪道震损检查信息主要包括进水段、启闭设备、闸门、电源、边墙、桥梁、护坦、泄槽、底板、消力池、渠道、启闭机房等。如果溢洪道和泄水设施由于闸门、阀门或运行设备故障导致不能正常运行时，大坝就有溃坝的危险。闸门、阀门或运行设备的故障可能会导致支撑结构的沉降或移动，及闸门束缚或堆积物阻塞。如果怀疑发生了损伤，应在震后迅速校验闸门运行状况。地震也可能导致闸门自动开启。进水口上方的边坡滑坡会阻塞引水渠，地震可能引起溢洪道进口高程变化。滑坡也会破坏进水建筑物和相关的金属结构，如闸门、启门机和电动机。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就党的政治建设提出一系列新思想新论断新举措，系统回答了“为什么要加强党的政治建设、怎样加强党的政治建设”这个重大问题，明确提出了加强党的政治建设的具体要求，为新时代加强党的政治建设指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，我们党面临的环境形势变化之快、全面深化改革任务之重、矛盾风险考验之多前所未有。面对新时代新任务新挑战，中国共产党要想担负起领导中国人民进行伟大社会革命的历史责任，必须勇于进行自我革命，进一步探索加强党的政治建设系统工程的长效机制。
四、余论
毛泽东关于党的政治建设的思想，是在其领导党的建设伟大工程的实践中形成的，是党的建设重要经验的科学总结。研究这一思想，主要目的在于探寻并把握党的政治建设的一般规律，提高党的政治建设科学化水平。毛泽东提出，“为了建设一个强大的社会主义国家，必须有中央的强有力的统一领导”，[44]这就把维护党中央的统一领导与建设强大的社会主义国家的目标联系在一起。所以，加强党的政治建设，必须坚持和加强党的全面领导，最重要的是“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。[45]
随着全面深化改革向纵深推进，改革触及的利益集团越来越多，社会价值观念变得多元分化，凝聚改革共识的难度不断增大。同时，国际形势风云变幻，国际竞争愈演愈烈，西方敌对势力基于意识形态和“修昔底德陷阱”的惯性逻辑，对我国实施西化、分化的战略进一步升级。国内外环境的变化，使我们党正经受着“四大考验”，面临着“四种危险”。然而，“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进”。[46]中国共产党作为世界上最大的政党，有着9000多万党员，450多万基层组织。如果没有党中央的权威，没有一个坚强的领导核心，没有统一的思想、统一的意志和统一的行动，必然成为一盘散沙。为了全面建成小康社会，为了实现“两个一百年”的奋斗目标、为了实现中华民族复兴的伟大梦想，新时代的中国共产党比以往任何时候都要求强大。作为在世情、国情、党情都十分复杂的形势下执掌政权的中国共产党，应该如何保持凝聚力和战斗力，如何保证长期的执政地位，如何确保始终成为伟大事业的领导核心呢？答案是明确的，必须维护党中央权威和集中统一领导。在当前，维护党中央权威和集中统一领导，“最关键的是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位”，[47]这是新时代党和国家事业发展的迫切需要。
拥有坚强的领导核心，是一个先进政党统一意志、统一行动的根本前提，也是实现其政治纲领和目标的必要条件。毛泽东高度重视维护党中央权威和集中领导，形成了党的第一代领导核心。针对党内存在的分散主义、地方主义倾向，毛泽东指出，“各级党委必须对这一点进行反复讨论，认真克服这种无纪律状态或无政府状态，将一切可能和必须集中的权力，集中于中央和中央代表机关”，[48]“不能再像过去那样各自独立地去搞了”。[49]党的十八大以来，坚持“两个维护”是我们党治国理政的一条根本经验，在以习近平同志为核心的党中央领导下，党和国家事业发生了历史性变革，开启了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的新时代。不仅如此，党的十九大以后，我们党之所以能够战胜各种风险挑战、推动党和国家事业不断发展，根本原因在于继续坚持“两个维护”。因此，坚持“两个维护”是深刻总结我国革命、建设、改革实践得出的重要结论，是中国共产党最高的政治原则。历史和实践充分说明，中国共产党要想成为领导中国的核心力量，必须坚持党中央权威和集中统一领导，必须有一个坚强的领导核心。否则，我们的事业就不可能顺利发展。
增强维护意识，提高维护能力，确保维护效果，对于坚持“两个维护”、坚持党对一切工作的领导至关重要。只有坚持“两个维护”，才能统一全党思想、凝聚全党力量，使全体党员领导干部在政治思想行动上同党中央保持高度一致，确保党的团结和集中统一；才能严肃党内政治生活，落实新时代党的建设总要求，保证党的全面领导，确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实；才能凝聚起全社会推进改革发展、社会进步的力量和智慧，使全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。因此，全体党员要“从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉”，[50]把“两个维护”内化于思想深处，外显于行动之中。这是新时代加强党的政治建设，统筹推进“五位一体”总体布局，建设社会主义现代化强国的时代要求，也是我们研究毛泽东关于党的政治建设思想得出的最主要启示和基本结论。
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作者简介：安瑞龙，山东大学马克思主义学院（邮政编码 250100）
中图分类号：A48
文献标识码：A
文章编号：1672-6359（2019）05-0042-06
基金项目：山东大学马克思主义学院学生科研创新重点项目“新时代中国共产党增强核心意识问题研究”（2019ZD001）的阶段性成果
（责任编辑 马树颜）
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