派驻监督:理论渊薮、现实塑造与路径阐释

派驻监督:理论渊薮、现实塑造与路径阐释

论文摘要

加强对权力运行的制约和监督,是健全党和国家监督体系的内在要求。运用权力制约和监督理论,关键在于在厘清思想脉络的基础上讲清楚两者的差异性。派驻监督作为对权力运行制约和监督的重要方式,已经形成较为完整的制度设计和运行流程,但真正从制度优势转化为治理效能尚需一个过程。要聚焦监督权对决策权、执行权的有效制约,聚焦自上而下的组织监督与自下而上的民主监督的有效结合,进一步完善体制机制,强化监督职能,以推动派驻监督高质量发展来持续增强党的自我净化能力。

论文目录

  • 一理论渊薮:权力制约和监督思想及内涵差异性分析
  •   (一)运行模式差异
  •   (二)运行过程差异
  •   (三)运行效果差异
  • 二现实塑造:派驻监督的制度设计和运行状况评价
  •   (一)突出回归党章要求的基本理念
  •   (二)突出政治监督的职能定位
  •   (三)突出强化监督权这个中心环节
  •   (四)突出创新组织制度这个根本手段
  • 三路径阐释:实现派驻监督高质量发展的根本遵循和逻辑
  •   (一)完善权责清单制度,把制约、监督嵌入权力运行过程,发挥好近距离、全天候、常态化的独特优势
  •   (二)构建全面覆盖、协调一致的责任体系,压紧压实全面从严治党“两个责任”,强化对领导干部行使权力的制约和监督
  •   (三)强化领导体制,健全工作机制,增强派驻监督的独立性、实效性
  • 结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 常瑞

    关键词: 权力,制约,监督,派驻

    来源: 廉政学研究 2019年01期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑

    专业: 中国共产党

    单位: 山西省社会科学院(山西省人民政府发展研究中心),山西大学马克思主义学院

    分类号: D262.6

    页码: 53-68+233

    总页数: 17

    文件大小: 146K

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