潘鑫峰:新时代党风廉政建设实现路径探究论文

潘鑫峰:新时代党风廉政建设实现路径探究论文

摘 要:党风廉政建设是习近平治国理政思想体系中的一部分。新时代党风廉政建设的实现路径需要从思想教育、党员队伍和监督效能三个维度出发。首先,要扩大教育对象范围,重视教育内容,注重教育方法多元化;其次,要抓住“关键少数”,严格入党考核,严格问责机制;最后,要立足国家监察体制改革,加强党内监督,发挥群众监督效能。

关键词:新时代;党风廉政建设;实现路径

习近平总书记指出:“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面……勇于自我革命、从严管党治党是我们党最鲜明的品格。”新时代加强党风廉政建设有利于推进全面从严治党,增强党的执政能力,促进国家治理体系和治理能力现代化;有利于解决党面临的“四大考验”和“四大危险”,有利于推动全面建成小康社会奋斗目标的实现。笔者认为,加强新时代党风廉政建设应在思想教育、党员队伍、监督效能三个方面下功夫、求实效。

1加强新时代党风廉政思想教育

习近平总书记多次强调思想教育对于党风廉政建设的重要性,广大党员特别是各级领导干部只有主动参加思想政治教育,自觉加强党性锻炼、提高党性修养,才能以自身实际行动推进新时代党风廉政建设。

一般地,程序性知识疑难的产生原因主要包括以下几方面:第一,顺向迁移或逆向迁移中的负迁移[23],即头脑中先前程序性知识对后来程序性知识或后来程序性知识对先前程序性知识的消极影响.比如,在计算时写成了就是先前学的“分数的约分”知识对后来学的“向量的运算”知识的消极影响.再如,学生在学习分式的运算时会算分式但学了分式方程后学生计算该分式时就写成

一是要扩大思想教育对象的范围。为了制约腐败思想和行为的出现,新时代党风廉政思想教育必须扩大对象范围。教育对象不应该仅仅局限于党员,还应当包括年轻人在内的广大公众,无论年龄和职业如何,他们都应该接受新时代党风廉政思想教育。将新时代党风廉政文化与优秀的传统文化相结合,使社区,家庭,学校和企业成为其的宣传阵地,真正扩大新时代党风廉政思想教育的覆盖面。此外,我们可以将新时代党风廉政建设的积极教育理念融入公民群众的日常生活中。

二是要重视新时代党风廉政思想教育的内容。党的思想建设是新时代党风廉政建设的重点。要注重反腐倡廉教育,首先要把党的思想教育工作放在第一位,发挥党的政治优势。所有党员,特别是领导干部,必须积极学习马克思列宁主义和毛泽东思想等先进理念,这样才能抵挡住力量、金钱的考验,树立正确的权力观,价值观和利益观,从根本上增强“免疫力”,这样才能真正做到立党为公,用权为民。此外,要定期加强对党员和部门的理论指导,进行深层次的培训和考核,加强思想作风教育和责任意识教育。要求定期对教育内容进行更新,不仅必须经常学习,还必须具有创新性。要把思想道德教育作为一个长期的战略体系来发展,以确保其系统性,长期性和有效性,要深入开展警示教育,规范主题教育,深入持久地开展新时代党风廉政思想道德教育。使广大领导干部保持头脑清醒,坚守道德和法律的底线,自觉抵制腐败。

三是注重教育方法的多样化,确保教育的最佳效果。新时代党风廉政思想教育应该是一个微妙的教育过程,需要不断创新方式和方法,确保教育效果处于最佳状态。例如,随着社会的发展,科学技术的进步,新时代党风廉政思想教育可以利用电视网络进行宣传教育。通过媒体掌握第一手资料,收集最新信息,制作一批高质量,警示性的反腐电视节目,从而将新时代党风廉政思想深深植根于人民的心中。此外,还可以运用榜样的力量进行教育,将一些为人民勤奋工作的优秀党员和干部作为正面素材,进行宣传教育,起到激励作用,也可以将一些腐败分子的行为作为负面素材,起到警示教育的作用。

2建设“纯洁性”的党员队伍

二是严格入党考核,严守党员入口关。严格入党考核是新时代党风廉政建设的源头,必须确保发展对象的“初心”正确。要严把品德关口,严格审查入党申请书,严格审视入党动机,让爱国爱党、品德优良、能力突出的优秀人才进入党员队伍;要把好资格条件关,严格审查发展对象的基本情况和基本资格,确保其达到入党的标准;要把好程序关,按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求,确保程序的完整性,坚持严谨和公平的原则;对已经有工作经验的发展对象还需要把好廉政关,要充分听取相关人员的意见,对发展人员的情况进行认真调查核实,对有关问题反映要尽快查阅和核实,要深入研究其廉政思想是否达标,坚决防止“带病入党”。

称取0.012 g甲基蓝,溶于600 mL去离子水中配制甲基蓝溶液,在660 nm波长下,用紫外可见分光光度仪测得其加入吸附剂之前的吸光度;然后在烧杯中加入100 mL的甲基蓝溶液,在甲基蓝溶液中加入1 g硅酸镁、硅酸钙、硅胶、硅胶复合材料,然后封口静置2 h后,对烧杯中的溶液进行离心分离,取上清液放入紫外分光光度计中进行吸光度的测定。

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新时代党风廉政建设的实现需要建设“纯洁性”的党员队伍。党员能否保持纯洁性,对增强党的创造力、凝聚力和战斗力,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,关系重大。

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三是严格落实党内问责制,形成威慑效果。新时代党风廉政建设的责任和实践,关系到党和人民的切身利益,必须把信息公之于众。在这具体实践中,我们应该关注三个层面:一是问责事由公开。落实党风廉政建设责任制,包括“四风”建设的内容,它还包括在党风廉政建设中伪造信息、消极怠工、违反纪律,监督不力等负面因素。根据什么因素进行问责,必须经过公示公告。二是问责过程公开。特别是在问责制过程的核查和辩护中,必须即时进行公开,积极建立和完善严格的民主评估和社会监督机制,从而确保公众的知情权,参与权和问责对象的合法保障权。三是追责结果公开。应通过党务和政府信息平台公布处理被追捕对象的决定。接受社会检查和舆论监督,使问责制不会存在“大事化小、小事化无”的行为,确保问责的权威性。

一是抓住“关键少数”,树立优秀风向标。党员领导干部是我党事业的组织者、推动者和落实者,虽居于少数,但身处关键位置、关键领域、关键环节,是党员队伍的排头兵、领头羊,抓好“关键少数”是推进新时代党风廉政建设向全面纵深发展的突破口。在经济社会发展的关键时期,迫切需要一批信念坚定,为人民服务,勤奋务实,勇敢,诚实的优秀党员干部,使其成为优秀的风向标,激励党内成员的看齐意识。为了达成这一目标,一方面,要严格遵守干部标准,因为这些要求不仅符合党章规定的干部条件,而且顺应了伟大斗争和伟大事业的需要,具有注重道德素养的时代内涵,必须做到严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,将忠诚、干净、能干的干部选拔出来。另一方面,领导干部要带头学习,深入学习,将“党政领导干部选拔任用工作条例”的研究和实施纳入党委(党组)中心组的学习计划,系统研究干部选拔任用的最新精神,理解干部标准的内在内容,真正用人有方,识人有据。

3发挥新时代党风廉政建设的监督效能

充分发挥新时代党风廉政建设的监督效能是实现新时代党风廉政建设的重中之重。我国在党风廉政建设的监督机制上不断进行完善,为的就是能够充分发挥监督效能,提高反腐败能力。所以必须要立足于国家监察体制改革,确保党内监督的首要作用,结合监督平台,悉心听取群众意见,发挥群众监督效能。

一是必须立足于国家监察体制改革,充分发挥监督效能。新时代党风廉政建设的实现路径必须立足于国家监察体制改革的背景。国家监察体制改革是建立具有中国特色的监察体系,这是我国监察领域的一大创举,是改革试点工作的重要阶段性成果,它具有坚实的政治基础,理论基础,实践基础和法理基础。一方面,要了解监察委员会的政治地位,赋予监察委员会宪法地位并表明其性质和职能责任,全面覆盖所有行使公共权力的人员,这必将推动反腐斗争的深入发展,进一步增强人民对党的信心和信任,为党的执政奠定政治基础。另一方面,必须了解监察委会的主要职责,监委会的主要职责是维护党的章程和其他党规,并审查党的路线,原则,政策和决议,监督党员和领导干部的权力,维护宪法,依法监督和监察公职人员的履职行为,廉政和道德行为。对涉嫌违反职责和责任犯罪的行为进行调查并作出行政处分决定,并追究失职领导人及其相关人员,同时也要起到组织和协调党风廉政建设和反腐宣传作用。

二是必须加强党内监督。实现新时代党风廉政建设必须充分发挥党内监督。党的内部监督在监督体制中占最重要的地位。一方面要发挥党委和纪检监察部门的作用。在党内监督体制中,党委要承担主要责任,各级党委要负责部门的工作作风建设,组织诚信教育和考核工作。纪检监察部门应当明确监察目标和监督内容,对领导干部的廉洁和道德进行评估和审查,突出对领导干部道德行为的监督。另一方面,党员干部走上了违纪违法的道路是从量变到质变,党内监督的重点是“抓早抓小”。党内监督主要目的是早日发现问题、努力及时纠偏,对于犯错误的党员干部进行处理,越是发现、处理越及时,就能够更好地营造党内风清气正的政治环境,同时,这对犯错误的领导干部来说是治病救人,防止他们在错误的道路上走远。

三是必须强化监督平台功能,依靠群众监督的力量。为了最大程度的发挥群众监督的力量,我们可以利用网络的沟通力量,使网站成为传播新时代党风廉政建设的监督平台。相关人员可以进行在线交流和互动,促使人们更容易接收和理解有关新时代党风廉政建设的最新实时信息。在这过程中,我们必须坚持群众路线,强化监督平台的功能,使党员自觉接受群众监督。一方面,监督平台具有反馈机制,人民群众有权力在平台上对党员违法乱纪行为进行“举报”,经有关部门核实后必须严肃处理,在平台上进行公示处理,打击了腐败行为;另一方面,在监督平台中能够使群众能够了解到大部分党员的实践活动,甚至能够组织群众活动,使群众能够清楚的看清相关党员的思想政治素质、能力水平、精神状态、工作效果,从而督促党员的工作积极性。

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中图分类号:D9

文献标识码:A

doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.32.064

作者简介:潘鑫峰(1995-),江苏苏州人,湘潭大学公共管理学院2017级行政管理研究生,研究方向:行政监督。

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