荣盛建设工程有限公司河北省廊坊市065000
摘要：工程造价管理对于建筑行业有着举足轻重的作用，它能够有效提高企业经济效益来满足企业发展需求。目前我国经济快速发展，土建工程市场竞争愈加激烈，其工程造价与管理存在诸多问题，不利于建筑行业的可持续发展。针对于这些问题，企业和国家应当根据实际情况进行宏观和微观调控，探究更加科学有效的问题解决途径。
关键词：土建工程；造价失控；原因；措施
1工程造价管理的基本内容
工程造价是指工程项目从设计规划、环评审核再到施工建设、竣工验收等各环节内发生的成本费用，其构成要素主要有以下几部分：工程直接费，包括施工人员工资、材料费、机械使用费等；间接费用，包括因组织施工、经营管理、生产服务而产生的各项费用，如企业管理费、规费、各类税费等。工程造价管理是以提高资产投资效益为目标，利用科学管理方法，对工程造价进行的合理确定和有效控制，通过加强对工程造价的全过程动态管理，达到维护有关各方的经济利益、规范价格行为、促进微观效益和宏观效益统一的目的。
2土建工程造价失控的原因
2.1造价预算编制不合理
在在土建工程建设管理的各项工作中，土建工程造价预算编制是一项十分具有专业性且非常复杂的工作，它要求预算编制人员必须要具备丰富的专业知识和较高的业务能力，否则无法完成好这项工作。同时，光拥有较高的专业素质还不够，预算编制人员还必须得对土建工程项目的概况具有一定的了解，这样才能够保证预算编制的真实性与合理性。但在现实中，要么预算编制人员专业水平不足，要么对工程概况不够了解，因此导致造价预算编制不合理，最终造成造价失控。
2.2受市场环境影响较大
随着社会经济与科技的飞速发展以及城市化进程的不断深入，既给建筑行业发展带来了新的机遇，也带来了新的挑战。由于现在的土建工程规模正在不断扩大、形式正在不断增多、施工要求正在不断提高，所以其施工周期也正在不断延长，然而施工周期越长，就意味着受市场环境的影响越大。在漫长的施工周期内，无论是市场上的人工、材料还是设备价格，都有可能会出现大幅度的波动，从而影响到最终的工程造价。
2.3工程项目设计不科学
在土建工程项目设计中，很多设计人员只重视设计方案的技术性，而忽略了经济性，没有在设计时充分考虑到造价控场问题。并且，很多设计人员在进行项目设计前也没有先亲自到施工场地进行勘查，对施工场地情况不够了解，所以设计出来的方案也往往与实际情况不相符，因此提高了工程造价控制难度。再者，很多设计人员从思想观念上认为工程造价控制是财务人员应当负责的工作，而设计人员不需要对此负责，因此在设计时没有考虑经济性，这也是导致工程项目设计不科学的一项主要原因。
2.4施工过程造价控制混乱
施工过程中的造价控制是工程造价控制的最重要环节。很多土建工程项目在施工过程中都是采用的静态造价管理方法，这种方法非常死板，对于一些造价失控问题难以及时发现，因此也就无法及时整改。造价控制是贯穿于工程全过程当中的，如果造价控制混乱，不严格按照规定投资额度进行施工，则会直接影响到土建工程的正常建设。
2.5施工合同不完善
合同的签订对于土建工程项目来说十分重要，合同是一种带有法律效用的有效约束，一旦签订合同后，双方必须要认真履行合同中的每一条内容。然而现在很多建筑企业的施工合同中存在的漏洞较多，或是在合同签订时比较草率，对相关问题考虑不周，合同中更是权责模糊、表述不明，从而加大了投资风险，一不小即可能造成造价失控。
3土建工程造价失控应对策略
3.1提升相关工作人员造价预算管理理念
为了加强土建工程造价管理工作水平，不仅要增强管理人员的造价管理意识，还需要鼓励全体工作人员共同参与到工程造价管理工作中，只有团结一致，才能将造价管理工作中高的问题及时发现并合理解决，避免出现工程造价失控的情况。施工企业需要利用培训、宣传等多种方式让全体员工充分掌握工程造价的相关知识，才能使全体工作人员意识到工程造价管理的重要性。
3.2增强相关工作人员综合素养
建筑企业要严格控制工程造价管理人员的工作质量，相关工作人员需要持证上岗，才能加强工程造价管理工作的质量。要定期对造价管理人员进行培训与教育，增强管理人员的工作水平与综合素养，还可以高薪的方式引进更多、更优秀的人才对工程造价实施有效管理。建筑企业还需要构建完善、全面的奖惩制度充分落实管理人员的职责，可以将其工作成绩与晋升机会、薪酬互相挂钩，从而激发工作人员的工作积极性与工作热情，让其全身心投入到工程造价管理工作中。
3.3加强施工材料的成本控制
在土建工程项目施工过程中会使用多种施工材料，还会具备较大的价格差距，若不对施工材料成本进行严格控制，将会提升土建工程的整体造价。在土建工程项目正式开始施工之前，需要对施工中要使用的施工材料品牌、材质、规格、价格等方面严格控制，不仅可以充分满足业主的多方面需求，还可以避免材料价格存在的差异对工程造价造成较大影响，从而使材料成本控制效果获得提升。
3.4建筑项目在施工时，尽量不要改动工程设计
建筑项目在施工之前，有关专业设计人员应该对建筑项目施工现场进行详细的勘测，与施工人员及现场管理人员进行充分的沟通，不但要对施工现场的环境了如指掌，而且还要对建筑完工投入使用之后的需求进行全面的调研，从而保证工程施工设计达到建设的标准。除此之外，土建工程在施工之前，一定要让每一位施工人员对施工设计图进行认真的学习及了解，一旦有任何问题一定要及时与设计人员进行研讨，把设计的重点弄懂，从而在工程施工过程中尽量减少改变工程设计图的现象。
3.5加强施工质量管理水平
若土建工程存在较多的返修换就，就会持续增加施工成本。建筑企业要在施工的全过程进行严格的施工质量控制，严格遵循设计方案中的内容开展各项施工，若在设计图纸中发现相关问题，需要与设计人员快速协商，不能盲目施工。还需要将工程项目的实际施工情况作为基础，选择更适合的施工工序，避免出现工程返修而增加施工成本的问题。
3.6完善法律法规
我国目前在工程造价与管理方面的法律条文还有所欠缺，因此，建立完善工程造价相关的法律条文是国家发展目标，以《建筑法》作为核心内容，围绕其进行建筑相关问题的补充和措施，做到有法可依。与此同时，地方政府和监管部门也应当积极响应完善的法律条文，实现部门和企业之间的有法必依以及违法必究，做到规范科学的管控。
结束语：土建工程造价指企业的一项土建工程项目在建设期内所耗用的所有费用，其涉及了从工程建设到完工验收的所有环节。目前的土建工程造价具体指建筑安装、固定资产购买、其他费用、税费以及预备费用等多种类型的造价工作，科学的造价工作能够为后续工作做出有效指导。工程造价管理是一项综合性工作，能够及时发现并清除不良因素，提高土建工程的整体规范性和科学性，为企业和社会创造更多的效益。
参考文献：
[1]张艳丽.土建工程造价失控的原因与应对方式探析[J].居业，2018（08）：130-131.
[2]李靖宇，马婷婷.微探土建工程造价失控的原因及应对举措[J].低碳世界，2017（17）：241-242.
[3]孙旭鹏.土建工程造价失控的原因分析及应对举措[J].江西建材，2017（05）：241+245.
[4]张新.土建工程造价失控的原因分析及应对举措[J].工程技术研究，2017（01）：161-162.
[5]张季宝.土建工程造价失控的原因分析及应对举措[J].城市建设理论研究（电子版），2016（35）：64-65.