OnMeasuresofImprovingtheCompetitivenessofInternationalServiceOutsourcinginJiangsuProvince
张娴ZHANGXian（徐州工业职业技术学院，徐州221000）（XuzhouCollegeofIndustrialTechnology，Xuzhou221000，China）
摘要院本文对江苏省国际外包的竞争力进行了优劣势分析，根据苏南产业带外包业务层次较低，接包企业承接能力弱，地区差异大等劣势，提出了应对策略。
Abstract:ThispaperanalyzedtheadvantagesanddisadvantagesofinternationaloutsourcingcompetitivenessofJiangsuprovince.ConsideringthelowlevelofoutsourcinginsouthofJiangsuindustrialzone,andthepoorabilityofoutsourcingenterprisescanundertake,thepaperproposessomecountermeasures.
关键词院后危机；国际服务外包；竞争力；对策Keywords:post-crisis；internationalserviceoutsourcing；competitiveness；countermeasures
中图分类号院F719文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）10-0188-021
后危机时代江苏省承接国际服务外包的现状国际服务外包是全球产业分工合作的一种新型商务模式，其实质是一国企业将原本由内部完成的服务环节或业务流程等非核心业务外包给另一国的外部专业服务商来完成，以降低经营成本和风险，提升外包业务的管理效率，优化外包产业结构，提高外包业务的附加值。
2008年国际金融危机爆发后，经过短暂的调整期，我国服务外包产业呈现逆势增长的强劲趋势。2011年我国服务外包执行金额为323.9亿美元，同比增长63.6%。其中，国际（离岸）服务外包执行金额为238.3亿美元，同比增长65%，环比增长了22%。2012上半年，中国离岸服务外包执行额达到138.4亿美元，同比增长45.8%。
2009年党中央国务院的《关于促进服务外包产业发展问题的复函》中的20个“中国服务外包示范城市”中，江苏省南京、无锡和苏州三个城市名列其中。以它们为核心，以常州、镇江2个城市为两翼的苏南国际服务外包产业带发展迅速，范围逐步拓宽，虽然仍然以软件外包为主发展，信息技术外包（ITO）一直占主导地位，但商业业务流程外包（BPO）、知识业务流程（KPO）的比例日益提升，电子商务外包、人力资源外包和财务外包等多元化业务相结合的模式相继出现。
2012年1-11月，全省服务外包离岸执行金额91.2亿美元，同比增长39.65%。全省服务外包企业登记数量为6350家，其中苏南占到全省的93.86%，且均在全国21个示范城市中位列第一方阵。2012年1-7月，无锡市新批服务外包企业54家，服务外包企业销售额2.3亿美元，出口总额3600万美元，人才实训2500人，载体建设51万平方米，正在进行国际资质认证的服务外包企业20余家，其中CMMI3级以上12家。苏南国际服务外包产业带聚集了一大批诸如软通动力、无锡海辉、药明康德、新宇软件等知名外包企业，各类园区和载体定位日渐明确，初步形成特色服务外包产业集群。
2后危机时代苏南承接国际服务外包的竞争力分析2.1优势分析江苏省是我国的经济大省，其经济发展与国外资本融合的较早，而且江苏省本地的技术实力较为强大、人力资源丰富，外包业务的发展土壤比较肥沃，此外，近些年江苏省政府在鼓励大力发展外包服务，给予了很多政策面的优惠。
市场和企业的需求扩大。后危机时代，国际产业结构进行新一轮调整和转移，欧美、日本等发包商为了从服务发包大国那里分得更多份额，将发包业务分散化，由于我国承接国际服务外包的水平不断提高，外包业务量随之增加。江苏作为重要的制造业基地，飞速发展的制造业要求企业通过将生产服务的环节外包，进一步提升核心竞争力，服务外包有着广阔的发展前景和机遇。随着金融危机的影响逐渐变小，江苏外贸企业的业务量开始增长，江苏在国际市场上面临的贸易摩擦和争端也逐渐增加，地区能源以及原材料短缺、环境污染等问题，促使企业不得不改变原有的外贸增长方式，优化外商投资的产业结构。因此，发展服务外包产业是江苏经济发展的内在需要。
注重教育投资，积极培育服务外包人才。人才是企业发展的最核心、最宝贵因素。在一般的企业初创时期，优秀的骨干团队是企业生存下来并发展的保障。江苏的教育优势一直是推动经济发展的关键因素，江苏首个专注于服务外包产业人才培养的高校-硅湖服务外包学院成立，这是江苏省在培养外包业务人才方面做的重大尝试。投入大量资金、资源以培养金融服务外包人才为主体，促进了江苏省国际服务外包产业的科学可持续发展。南京大学、东南大学的著名高校深入与世界知名软件企业合作，以市场人才需求为导向，与企业实际需求为科研。教学目标，每年都为外包业务公司输送大量的人才。
2.2劣势分析后危机时代，全球需求结构出现明显变化，市场、资源、人才、技术、标准等的竞争日益白热化。
贸易保护主义抬头，回岸动向明显，传统发包市场需求面临新的发展动向，江苏省外包企业原来单一的服务外包形式已经不能适应新的发展需求，面临发展瓶颈。
苏南产业带外包业务层次较低。大多数服务外包企业承接的服务外包业务以软件开发、软硬件测试、数据录入等基础信息技术外包为主，分包商从事阶段性的服务外包业务，信息技术外包在江苏国际服务外包中占有重要地位。缺少从事系统解决方案和实施大型系统集成等高附加值的业务流程外包和知识流程外包业务。
接包企业承接能力弱，地区差异大。国际服务外包发包商凭借接包企业的规模和能力去选择，而目前江苏的服务外包企业特点是规模小、市场渠道窄、竞争优势不足，很难取得大的外包合同。江苏是典型的地区发展不平衡的省份，苏南重点发展第三行业，和苏北产业结构的差异大。承接国际服务外包领域的地区差异非常大，南京、苏州、无锡、常州等5个国家级软件产业基地软件销售收入占全省比重超过80%。江苏1586家服务外包企业主要集中在苏南地区，其中南京171家，无锡552家，苏州863家。过于聚集的产业集群和地区间的发展不平衡造成了苏北地区服务外包发展缓慢，外包业务少。
3后危机时代提高竞争力的对策研究3.1打造“江苏服务”国际品牌，促进全省均衡发展积极发挥苏南雄厚的产业基础，提升江苏省国际服务外包企业的国际竞争力，塑造品牌，发挥品牌效应。扩大江苏省服务外包企业规模，提高企业的财务能力、管理能力和对客户的服务能力。欧美企业习惯将整个项目外包，偏好选择规模大，财务能力强的企业。印度的软件企业员工超过万人，最大的软件企业Infosys拥有员工超过10万人。而江苏省的软件企业员工只有几千人，因此在抢占欧美市场中不占优势。
虽然南京、苏州、无锡三个国家示范城市的业务发展已经带动了苏南地区的服务外包产业发展，但对整个江苏省，特别是苏北地区的带动还不够。目前苏北地区、苏中地区国际服务外包发展缓慢，在整个江苏省外包业务总量中所占的比例小。因此，必须扩大苏南产业带的示范作用和引领带动作用，扩大辐射苏中、苏北的力量和作用，使全省均衡发展。通过在苏北地区建立产业园、分厂、合作项目等手段，发挥苏北丰富的人力资源优势，扩大苏南外包企业规模，进一步发掘各地产业特色和品牌特色，整合资源，走差异化竞争、集约化发展的道路，不断提升整体竞争力。
3.2走多元化发展道路首先，主动利用外包方法，实现超常规发展。运用外包手段，灵活运作企业，主动应对快速变化的国际市场的企业战略安排；整合资源，拉长业务链条，鼓励成熟的产业进行对外发包，促成服务行业的和谐发展，减少服务贸易的国际摩擦。其次，积极拓展外包业务渠道，扩大行业协会的作用。陆续搭建企业对接、交流与合作的平台，扩大已有的“中国国际服务外包合作大会”的品牌影响力，扩充外包企业的业务范围。开拓欧美市场，巩固日韩市场，发掘新兴市场，分行业组织市场开拓活动。在印度软件业的发展过程中，NASSCOM发挥着巨大的作用。江苏省内应尽快建立类似强有力的中介机构。通过行业协会协调本行业的价格，规划行业发展，建立行业数据库，定期举办各类交易会和推介会，协调国际纠纷等，促进有序竞争，充分发挥其职能作用。此外，坚持市场运作，积极发展离岸外包，大力发展境内外包。
参考文献院[1]姜荣春，刘绍坚.后危机时代中国服务外包产业发展的机遇、挑战及路径选择[J].国际贸易，2010（7）.[2]汪耿.长沙软件外包市场发展现状以及趋势预测[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(3).[3]吕小燕.苏州工业园区服务外包产业发展SWOT分析[J].价值工程,2012(29).作者简介院张娴（1980-），女，江苏徐州人，经济学硕士，教师，研究方向为国际贸易。