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【摘要】随着我国经济的快速发展,大城市中的地铁交通建设也得到了飞速的发展,由于地铁突发事件的复杂性和应急系统体系研究的不足,导致今年以来国内外的地铁事故频繁发生,如今我国各大城市的地铁线路与里程都在不断增加,然而在为市民提供便利的土同时也要确保地铁在运行过程中的安全可靠,就必须在城市里构建地铁的监测预警以及应急的系统体系。本人主要根据地铁上突发事故的原由进行分析的基础上,阐述了地铁监测预警和应急系统的主要功能。
【关键词】地铁;监测预警;突发事件;应急系统
前言:地铁属于复杂的大系统,它为我国的交通堵塞问题上作出了重大贡献,同时也是一种速度快、准时、舒适、安全的交通系统,目前,我国地铁的运行里程以及旅客人数的运送在不断扩张,因此它是一个运营组织专业性强、技术设备复杂、客流量大和封闭运行的复杂大系统。但是,如若地铁在运行中受到故障、自然灾害或人为破坏等一系列灾害,就会因为地铁的封闭性和空间的有限性,导致人群疏散极为困难,很容易发生拥挤等事件,如果处理不当还会造成更大的人身及财产危害,对社会经济形成很大影响。比如:日本的东京地铁赌气事件、韩国的大邱市地铁火灾事件、英国的地铁爆破事件等都造成众多人口的伤亡,因此地铁安全事件面临着严重的挑衅,所以建立和加强地铁的监测预警和应急系统十分重要。
一、大城市地铁突发事件原因、因素分析
引起地铁突发事件的原因有系统的内部原因和外部原因等因素,也有人为、自然的因素,按照分类来看可分为三类:技术设备类、自然灾害内以及社会治安类。
技术设备类的突发事件主要是由地铁运营组织失误或者地铁的车辆、通讯信号、轨道和一些设备出现故障而造成的事件。社会治安内则主要是指地铁内发生爆炸、毒气、人群闹事、恐怖份子袭击等影响列车正常运行的事件。自然灾害类型则包括雷击、高温、洪水、地震等影响列车正常运行的事件。但是所有的原因因素都包含在四种基本因素之中:人、物、环境和管理因素。
其中人的因素是指突发事件是由人为因素而产生的,人为因素是因为人的错误判断、错误行为以及意愿的变化等几类,往往也是引发出人为因素的事件的直接原因。这是属于内部系统原因。物的因素是指物的不安全状态,是隐藏在物本身的不安全因素,这同样也是引发突发事故的直接原因,属于系统内部的原因。环境因素是指各系统处于的系统环境和社会生活环境所带来的异常状态,这种由环境所引发的突发事故是在短时间内无法的消除的因素,它属于系统外部的间接原因。管理因素是指在管理的制度上或者是管理运行中所存在的缺陷,导致突发事件的发生。
二、大城市地铁监测预警与应急系统体系的探究
大城市的地铁交通运输在实际生活的运用之中,一般内部原因引起的列车无法正常运行可能性较大,但是损失基本很小,对于内部原因,工作人员可以对一些控制系统做日常的监测,以防止列车在运行中出现内部原因。虽然外部原因发生率较小,但如果一旦发生,损失将会极为严重,还会对市民生命及财产安全造成影响。因此就必须要完善预备方案和模拟的处理演练,加强风险管理,做好突发事件有效的科学处理措施,提高事故的处理能力和水平。
就目前而言,地铁监测预警与应急系统当中最大的问题是部分的协调机制,其中横向部门的协调问题与纵向部门的协调问题都比较突出,地铁中的突发事件是属于危机管理中的体系分支,其各要素必须要相互关联、相互作用,才能共同构成危机管理体系这一有机整体。因此从危机管理的理念出发,分析地铁突发事件体系各个要素之间的相互关系,才能深刻的理解到危机管理体系中的地位和作用。
在城市地铁监测预警与应急系统体系的危机管理中,应急的对策一般分为危机前对策和危机后的对策:危机前则是指预防地铁突发事件的发生和事前的准备工作。主要分为二个阶段,第一阶段是预防,突发事件的过程无非是“原因—情况—损害的过程”。而预防措施和对策则可以分为有关原因—情况的措施—损害过程的措施和对策。由于技术灾害等人为的情况下可以采取预防措施,通过检测和分析,预测减轻损伤害的行为措施。第二阶段是事前准备措施和对策。地铁突发事件应急准备的重点是制定好预测计划方案,计划方案的核心是在于预先预测各种突发事件的类型,来制定相应的预备方案、战略准备、应对危机的策略以及解决问题的程序和方法。危机后的对策,则是指地铁突发事件的快速处理措施。当地铁突发事件发生后相应的应对机制要快速执行,要按照应急体系的方案,迅速做出反应来制定处理步骤,同时信息的收集、应急的指挥员、救援力量等方面都进入紧急状态。
三、地铁监测预警与应急系统的功能与实现
地铁的监测预警的功能则是根据内部和外部原因的分析以及关键的基础设施和防护目标运行的状态信息,接入地铁的综合报警系统,来实现预测和监测可能发生的事件。应急系统的功能实现则可分为以下几种流程:
应急信息的报送。为了实现信息的接报、处理等综合情况的管理,就要对应急事件的状况进行及时的通报,完成事件的通报功能。2)应急值守的综合事务管理。应急值守班应实现自动化排班,加强对情况的记录、交接班的信息等数据库的管理,达到管理信息化。3)应急预备方案管理。对地铁突发事件预案结构化管理和快速查询,对应急演习方案的储存和管理。4)应急组织体系管理。指的是对地铁中的各应急管理人员和急救人员进行动态管理,建立与各级有关部门的联系。5)应急救援资源管理。对于救援对的设备、物资的储存、医疗机构等进行动态管理。6)应急的指挥管理。在地图中定位事件的发生地点,为救援队提供最短的路线和车站平面图、视频信息画面、线路设备等空间分布,展示地方救援的资源信息。
结束语:我国城市的地铁运营不断的扩展,地铁面临的内部风险和外部风险也逐渐增加。因此各地铁工作人员应做好日常的风险监测,和展开测试风险来源的识别训练,制定切实可行的各类地铁预备方案计划,同时定期展开演练,以保证地铁监测预警和应急系统的技术顺利开展,进而提高我国地铁的安全水平。
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