绥化市郊农电局黑龙江省绥化市152000
摘要：在以往，国有企业的发展方向实质上是受政府控制的，工会只是作为一个象征性的组织。在这种情况下，工会员工并没实权。伴随着经济的发展与社会的变革，国企工会的职能发生了转变，成为了沟通企业与员工之间的桥梁。因此，创新国企工会服务方式，提升国企工会服务能力迫在眉睫。
关键词：国企工会；服务文化；创新
1国有企业工会服务体系机构设置与职能分工
国有企业服务者对国有企业服务的具体方法和模式构成了国有企业的工会服务体系。一般而言，国有企业应构建一套完整的工会服务体系组织机构，明确不同机构的职责，各司其职开展体系工作。通常，由最高服务者根据目前工会形势和国有企业发展前景，制定符合本国有企业实际的服务目标和方针，并将目标和方针贯彻到每位员工，努力在国有企业内部形成自上而下的为贯彻方针和实现目标而努力的氛围。为确保目标实现，还要进行服务体系策划，对过程进行控制并进行服务评审。这就需要国有企业高层服务者具备独特的分析研判能力、敏捷的思维、高超的服务水平和协调沟通能力，在体系贯彻过程中，高层服务者主动与国有企业员工进行有效沟通，确保员工对国有企业方针、目标理解到位，从而共同为目标实现而努力。
同时，国有企业还要设置工会服务体系代表，通常由国有企业高层指定有能力、有责任、有威信的国有企业服务者承担，起到促使国有企业工会服务体系得到有效实施，代表高层服务者行驶相关职责，并对体系运行过程取得的成绩和存在的问题向高层服务者汇报，确保体系在运行过程中得到不断完善，促使组织方针和目标得以实现。
2充分发挥工会服务职能的有效策略
2.1准确定位，强化体系
国企工会开展各项工作以履行其服务职能主要是通过组织机构进行的。因此，在新的形势影响下国企工会应明确自身职能，准确定位自身角色，在依照规定组织和建构工会的多层次机构中，将既具专业知识又有创新精神的高素质复合人才吸收和充实到工会机构的各级组织中，建构强大的工会组织体系，为国企工会服务职能的发挥充实和强化力量。
2.2明确职能，协调关系
作为依法维护职工和企业利益，保证其合法权益不受侵犯的组织机构，企业工会首先要明确其工作服务的职能对象，通过调查和研究企业不同群体职工在收入来源、思想动态、迫切需求及生活情况等方面的实际情况，及时协调好职工群体与企业间的利益关系，化解双方的矛盾，使国企工会的维权服务职能得以切实发挥。
2.3优化素质，提高质量
新的历史时期，国企工会要将建立和完善职工权益保障机制及民主管理机制放在重要位置，通过对各种资源渠道的拓展和延伸，使工会职能素质得以培养和优化；另一方面，还要完善和健全调查研究机制，通过将工作实际与工会工作相结合，使工会工作与职工生活相贴近，在表现时代活力与特色的基础上使工会管理服务的质量水平明显提高。
2.4创新方法，落实实效
为加强企业对员工的亲和力，国企工作方法要科学创新发展。工作中，在坚持解放思想、与时俱进的基础上，深入基层调查研究职工实际，在适应企业转变的同时强化工会工作的专业化，在依法维权的过程中发挥工会服务职能的有效针对性及灵活特色性。
3国企工会服务文化的构建与创新
3.1转变观念，从长远发展角度开展服务工作
3.1.1做好顶层设计，建立近景规划
“以终为始”是国企工会顶层设计所需要遵循的根本原则。要想做好国企工会的顶层设计，以下三个要素缺一不可：第一，前瞻性预判。顶层设计首先要做的就是以通俗易懂的语言告诉国企员工未来几年企业所面临的市场环境，以让大家做到心中有数。其次是要向员工描述清楚企业未来发展的目标与方向，让大家对未来发展充满信心。第二，系统化思考。通过帮助员工分析企业发展所面临的具体的机遇与挑战，引发员工对于未来发展的深入思考。第三，方法论支撑。这里的方法论包括国企战略规划、员工维权方式等。
3.1.2着眼长效机制，提升服务效果
1）领导体制和组织网络体系建设，这是工会提升自身服务效果的组织保证
首先工会应当明确自身服务定位，拾遗补漏，对以往工作的不足进行补充完善，并进一步加强对国企困难职工的生活帮扶与岗位帮扶；其次，工会要将自身的帮扶工作融入到社会保障体系之中，从而实现工会服务工作的社会循环；再次，工会应当进一步健全领导和工作机构，成立分级服务小组，形成上下互联的服务网络；最后，国企工会应当进一步加强与街道社区的互动与联系，实现与社会力量的衔接。
2）健全完善国企工会目标责任和考核评价体系，这是实现工会服务机制长效运转的内在动力
首先应当细化国企工会内部领导责任制度，保证工会领导能够积极参与到企业各环节的日常管理工作之中，同时，积极协调和监督落实；其次应当把工会领导的服务质量与效率当做评选表彰的重要参考条件之一；最后，应当利用新闻媒体的力量建立起服务激励机制，积极宣传工会先进事迹，激发国企工会干部内在工作动力。
3）建立起工会服务宏观参与与监督落实体系，这是实现工会服务工作可持续发展的保障与支撑
要加强源头参与，深入研究国企职工服务所需，以提升服务的专业性；要借助政府、新闻媒体等社会力量，加强服务监督落实，保证工会服务资金阳光运行。
3.2转变方式，众人拾柴火焰高
3.2.1加强组织，提升工会自身协作能力
工会作为党领导下的群众组织，其工作职责就在于促进党的经济建设、实现职工的权益维护。因此，工会必须围绕当前国企发展中存在的现实问题，发挥自身组织建设、协调合作职能。要想加强工会组织能力，首先应当进一步激发工会活力。具体措施有三点：首先，进一步加强工会组织与职工群众的联系，为服务工作的高效开展建立起群众基础；其次，调整工会干部队伍，在干部任用上要慎之又慎，加强对干部综合素质的考察，积极选拔一些工作积极性高有担当的人担任重要岗位；最后，人员上岗后要对工会小组进行积极调整，以保证服务工作的有序高效开展。
3.2.2加强技能培训，提升职工专业素养
深入开展国企职工技能培训，有利于我国科教兴国与人才强国战略的进一步实施。员工是社会财富的直接创造者，因此国企职工的操作技术越来越受到人们的关注。当国企工会开展的技能培训工作主要分为两种：一种是在企业内部面向企业职工开展的技能培训；另一种则是面向社会开展的技能培训。为了提升国企职工的专业素质，工会应当加强对他们的三基知识、专业知识以及外延知识的培训。在开展培训时，工会应当注意培训方式的多元化、灵活化。例如情景演练、互动问答、职责与权力等都是非常不错的方式。面向社会开展的技能培训主要是为了提升职工转移就业的能力，包括职业技能培训、再就业培训、创业培训和农村劳动力转移培训。具体的培训内容、培训方式都应当根据有关规定合理有序进行。
3.2.3加强安全环保卫生教育，提升职工道德素养
工会应当以提升国企职工思想素质为着手点，开展社会主义核心价值观教育。加强对职工职责安全、节能环保、职业卫生教育，倡导科学理念，普及节约资源知识，敦促职工养成科学文明健康的工作、生活方式。
3.2.4以多种方式加强职工维权意识，提升职工维权能力
维护职工利益是国企工会存在的意义。当前，尤其是一些女职工维权意识薄弱、维权能力较低。针对这一问题，国企工会有必要开展各种维权知识讲座与培训活动、借助媒体力量宣扬依法维权事迹。此外，为了提升职工维权能力，企业工会应当实行民主管理，在重大问题的决策时积极吸取职工意见，只有这样，才能从源头上提升职工维权能力。
3.2.5调解劳资双方矛盾
首先，工会应当实现从依靠政府到依靠职工、从背对职工到面对企业的转变，真正发挥自己在劳资纠纷中的调解作用；其次，工会应当引进法律人才，以不断提升对职工的法律援助水平；最后，工会应当积极参与集体合同的起草，做好服务工作，从源头上实现对职工利益的维护。
3.2.6系统安排，以活动为载体传递企业人文理念
为了提升服务效果，拓宽服务视野，工会应当经常性的组织多种形式的活动。例如，职工思想政治关怀活动、职工劳动权益关怀活动、职工精神文化关怀活动、职工组织建设关怀活动等，只有这样才能通过活动向职工传递出企业独具特色的人文理念和关怀。
4结束语
总之，近年来伴随着我国经济的迅速发展，企业改革的不断深化，国企工会在迎来发展春天的同时也遇到了一些新的挑战。我国国企是国际市场上的重要一员，因此其工会组织需要脱离形式的束缚，需要更多的话语权。
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