黑龙江牡丹江157000
摘要：建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来，随着我国市场经济的发展，劳动者在经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，是实现安全生产的重要条件。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须健全企业的安全管理体系，完善安全管理制度，提高安全管理水平，实现安全文明施工，为企业树立良好的社会形象，为企业的可持续发展奠定基础。
关键词：房屋建筑；工程施工；安全管理；管理措施
随着时代的发展，如何构建和谐社会，落实“以人为本”的理念，是建筑行业在我国经济社会蓬勃发展下如何做到又好又快发展下的新任务。随着我国的房屋建筑业的规模日渐扩大，过去虽然在安全管理方面取的了长足的发展，但是“安全第一，预防为主”的管理方针仍然始终贯穿整个施工过程。房屋建筑施工过程的安全与否，直接影响了建筑施工人员的生命安全。本文结合写作者日常工作经验，对当前房屋建筑施工安全管理的现状进行了分析，提出了加强房屋建筑施工安全管理的措施，为施工作业安全管理提供合理的建议。
1加强建筑施工安全管理的重要意义
加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》。上述法律的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。
2当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因
2.1安全意识不够
施工人员的安全意识不够时房屋建筑施工过程中事故发生的重要原因之一，在房屋建筑施工的现场大多是属于高空作业、露天作业，施工人员如果轻视了安全管理，那么很有可能就会发生触电、中毒、高空坠物等常见事故。还有的施工现场，场地高低不平，道路拥挤，施工材料和施工废物等随地摆放，施工现场无安全标志或是安全标志摆的不合地方，危险施工场地没有做好封闭管理工作，以上行为，都是因为施工人员的安全意识不够所造成的，这样一来，不但容易造成安全事故，还影响了施工的进度和效益。
2.3安全管理落实不够
在房屋建筑施工过程中，安全管理人员的管理工作不够严格，落实的力度也不够，这是倒是安全事故发生的重要原因。现场的施工人员也缺少深化安全管理的措施和办法，对于施工现场的一些习惯性违规已经见怪不怪了，安全管理人员的施工安全意识过于淡薄，直接造成了安全管理工作过程的不完善。许多施工单位对于大型作业的安全管理比较重视，但是却轻视了小型作业的安全管理工作。
2.4安全防护不规范
大多数房屋建筑施工中安全防护工作都不完善，许多安全防护措施都没有按照规定设置，尤其是在施工机械防护和安全防护设施等方面显得尤为突出。很多施工单位只注重施工进度和经济效益，在对安全防护这一方面的资金投入非常不够，甚至有的施工单位在生产中故意偷工减料，并随意的降低产品的性能等。这些都给施工现场的安全管理带来了巨大的安全隐患。例如起重机的钢索和缆绳没有按照规定进行筛选，很容易导致高空坠物等事故的发生。有的施工现场在作业现场没有按照规定设置安全标志，在施工通道等地方没有设置防护设施，或是防护设施设置不规范，都很容易引发安全事故。
3房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策
3.1健全和完善安全生产管理制度，规范和整顿建筑行业秩序
从国家的角度来看,要健全建筑安全生产管理制度,整顿规范建筑材料市场秩序，避免因过度竞争引起的安全生产费用投入不足等问题。从行业的角度来看，要规范建筑行业，除了要制定切实可行的安全生产管理办法以外,还必须进一步深化房屋建筑安全管理措施。
3.2健全安全组织机构，提高管理施工人员素质
3.2.1建立健全安全组织机构。施工企业必须建立健全安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长技术员对各自施工区域负责，操作者对自己工作范围负责的制度。
3.2.2提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理
一个建筑施工企业，如果拥有高素质的管理、施工及操作人员，那么该企业的施工安全才会有保证。因此，领导者要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及操作人员素质，从而确保建筑工程安全立于不败之地。
3.2.3搞好员工培训
要定期对现场施工人员进行技术、安全知识等方面的教育和培训。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格，杜绝无证作业。在工程实施过程中，让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习，并进行严格考核，合格后，方可进场。
3.3加强安全生产的监督
首先加强项目部内部的监督力度。为保证施工的安全，确保施工人员的安全，项目部内部必须制定出能够保证施工安全生产的具体方针、制度，并使其拥有一定的强制力。施工人员要严格按照制度认真的执行，并且在执行的过程中，要不断地进行检查，不断地进行监督。如果有施工人员不按照制度执行，要对有关的责任人进行严厉追究，绝不姑息。其次加强施工现场的安全监督。在房屋建筑施工现场，施工混乱，必须加强施工现场的安全监督。施工单位要建立严格的日常检查制度，施工过程中，更要加强安全巡查，定期组织相关人员进行安全检查。施工过程中要严格把好质量关，进场的材料必须有合格证、证明书、生产许可证等，并且要定期的对供货商进行考核。对于安全帽、钢管、扣件等安全措施材料要进行见证取样，测试合格后，材料才能运入施工场地，用于工程的建设。进入施工场地的各种材料，设备要合理的安排其放置的位置，建立施工机械设备管理制度，对场地的设备加强日常维护保养工作，保证设备的正常工作。
4结语
房屋施工企业安全及管理，包括安全组织和安全意识，人员的安全教育及材料、施工机械的管理。企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。同时，企业要加大安全投入，使之与生产能力相吻合，并经常性地开展安全宣传，切实做到安全生产，警钟长鸣。
参考文献：
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