中国石油天然气股份有限公司江苏徐州销售分公司江苏徐州221000
摘要:建设加油站的流程中,每一个方面都可能出现问题,我们需要不断的将问题总结,获得解决对策,对平时经常碰到的问题,在加油站建设的过程中重点管理,防止再次出现相同的情况。我们要建设科学的工程计划和阶段性的目的,施工流程中需要进行严格的监督,充分将各个部门的协调作用发挥出来,及时对出现的问题进行解决。
关键词:加油站;工程建设;安全管理;管理对策
1加油站建设工程的安全管理问题
1.1施工安全监管不完善
1.1.1监理方
①有些监理方对履行建设工程安全生产监理职责认识不到位,没有及时转变观念,不重视安全水平,大部分只是关注质量和工期,对安全工作抱有侥幸态度,无法对安全责任认真履行,造成安全管理执行力不够,不能在第一时间将安全方面的隐患扼杀在摇篮里。②有些监理人员不能够精准的掌握安全规范标准,无法及时发现消除安全威胁。
1.1.2企业方
①现场安全监管职责不明确,每一层都利用口头转述将现场监管任务移交,并没有及时对监管人员进行培训、没有将工作要求和内容进行明确,造成监管人员责任意识差、监管能力不足,导致安全制度和工作岗位责任不到位,监管工作力度不足,施工现场安全工作始终处在盲目情况,最后造成事故。②派驻到现场的监督管理人员掌握的安全知识有所缺失,无法将存在的安全隐患及时发现,从而带给现场安全管理工作非常大的压力。③监管工作人员对发现的违规行为不能及时有效的组织,导致事故容易出现。
1.1.3施工方安全管理薄弱
有部分施工方为了敷衍上层单位检查编制安全施工方案,内容不健全,无目的性,总是流于形式,对风险度比较高的威胁并没有进行有效的分析和重点控制,安全控制措施并无现实内容,没有将具体责任人真正落实,导致施工现场缺少有关的安全布置,出现事故隐患非常大。石油行业施工,施工单位必须具有石油化工资质,存在违法分包、转包行为。
1.2缺少对安全施工人员的教育和培训
加油站施工过程中存在未对施工人员进行安全教育,或安全教育不及时、不全面的问题,更严重的还有一些施工人员的业务培训缺乏,或者只进行个别工种的培训学习,对身边业务不熟悉,这种方式增加了施工过程的安全隐患。
2加油站安全管理的措施
2.1加强对施工现场的安全监督管理
2.1.1严格选择项目的监理单位
选择监理队伍要依照专业负责的原则。①要专业,加油站工程所涉及到各方面的内容,主要包括电气、土建、给排水、结构等专业,由于需要按照项目实施进度指派对应的专业监理人员进行监督,监理工作人员必须对工程业务非常熟悉,尤其要对石油石化行业的有关规范充分了解。②要负责,现场监理人员要认真负责,监理人员是代表企业发挥现场监管的能力,要从企业的角度上为企业把控,将企业的事情当成自己的事情,只有这样,才可以保证工程质量、进度、安全,打造出更加高品质的工程项目。
2.1.2明确现场安全监督管理人员的管理职责,对安全施工实行有效监督
①现场安全监督管理工作人员、作业人员在上岗之前需要进行安全教育,对作业内容、部位、情况、安全措施详细了解。②作业准备阶段认真履行安全技术双交底和特种作业票审批制度。要逐一检查作业票证是否和作业内容相符合以及是否有效,同时还要检查票证当中各种安全措施的落实现象,确认各种措施贯彻落实之后才能够进行作业。③对作业现场的生产工艺流程和设备设施情况进行掌握,保证作业现场的安全措施落实到位,符合作业标准,不符合标准的要立即禁止。④要对施工所使用的器具设备进行检查,检查设施是否符合标准,是否可以正常运转,一旦发现设备不符合条件或者有故障进行操作,要严禁禁止工作。
2.2强化对施工方的安全管理
(1)规范项目管理。项目开工前,签订《施工合同》、《安全合同》,严格审查承包商、分包商的安全资质。审查内容包括对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认。确认施工方资质等级和经营范围;确认施工方的施工管理能力和队伍素质;确认施工方的安全保证体系和安全措施;审查施工方施工和安全经历;审查施工方安全负责人和现场安全管理人员所持的上岗证件;审查施工方的特种作业人员所持的特种作业证件。承包商、分包商必须同时具备合格的业务资质和安全资质,坚决杜绝无资质施工行为。
(2)制定、完善工程建设项目分包管理制度。加油站属于特殊行业,按公司规定坚决杜绝分包工程范围,不得将工程发包给不具有相应资质条件的单位,不得将建设工程肢解发包。招标文件或合同中要明确界定主体工程或关键工序,严防主体工程或关键工序被承包商随意分包,杜绝违法转包、层层分包。同时要加强对承包商分包情况的监督检查,及时发现并处理违法转包、违法分包、无资质施工等违法违规情况,切实消除以包代管和包而不管的现象,防止因转包、分包施工项目而引发的重大事故。
(3)入场前对项目进行危害因素识别,严格审查作业方案和应急预案,全面实施JSA(作业安全分析)管理。要提前对加油站施工改造工程进行预危害分析和安全检查,对在预危害分析和安全检查中发现的问题和事故隐患,要向施工方提出明确的整改意见,制定严格的防范措施,并依据此审核结果修改施工方的施工方案,再与施工方协作,一同制订施工应急预案(如清罐预案、油罐或输油管线动火预案、罩棚吊装预案、深基坑预案等)。
2.3人员素质
人是加油站建设管理工作当中非常重要的一个因素。人是管理系统建立和运行的主要操作者,建设单位对专业知识的管理人员和技术人员要充分关注,对已经有的工作人员要重点加强培训工作,同时关注引进人才,定期的培训工作可以极大的将工作人员的技能提高,促使工作人员慢慢的形成良好系统的安全理念,从而人的因素上更加有保证。
3结语
总而言之,当今社会人们出行对汽车的依赖性比较高,作为油品销售主要载体和窗口加油站和我们生活紧密相关。文中将主要分析的是加油站的建设过程中应该注意的几个问题,同时,在现实的加油站发展和建设流程中,将建设过程中出现的问题解决好,帮助加油站建设良好健康的发展。
参考文献:
[1]朱繁林.加油站建设项目精细化管理的应用与实践探究[J].江西建材,2017,01:278+284.
[2]闫锐.加油站的设计与安全防范的建议与思考[J].化工管理,2017,03:160.