新疆生产建设兵团第一师沙井子灌区水利管理处新疆维吾尔自治区阿拉尔市843300
摘要：水利工程是一件利国利民的大事。现阶段不同地区均开展了水利水电工程的施工作业。促进了农业的发展，于防涝抗旱上做出了卓业的贡献。由此可见水利工程建设意义重大。分析及探究了水利工程施工管理中的质量及安全控制，为具体研究提供参考，希望借此提升水利工程安全性，保障人员安全。
关键词：水利工程；施工管理；质量；安全
水利工程是一件国计民生的大事。通常水利工程由我国政府出资兴建，地方政府提供财政支持，前期投入了非常多的资金，消耗了诸多维护费用，投资时间久，建设成本高，更存在着安全隐患。我国建设了许多水利工程项目，为我国建设提供了大力支持。而工程建设施工中存在许多问题，影响工程质量，面临安全隐患，这些问题必须得到有效解决，影响到水利工程项目的效益获得，阻碍了水利工程建设及发展。切实了解水利工程施工安全管理的基本原则，抓住机遇，总结经验，强化工程施工安全与质量管理，多方面努力奋斗，真正确保其建设质量，维持水利工程平稳运行，为企业创收超额收益，让企业在长期竞争中保持优势。
笔者基于对水利工程安全管理的认识及经验，做出如下分析。
1水利工程施工的特征与安全管理的重要性
首先，水利工程施工流程具有自身独特特征，结合施工环境不难发现，水利工程有难度非常高的水坝工程，同时大规模农用水利设施的研发也是其中内容，施工过程受自然环境因素影响，特别是汛期尤其关注水利设施修筑存在的安全问题。其次，水利工程施工所用的设备仪器均具有非常的尺寸，数量非常多，管理人员需要统筹好人员的分工，还需科学管理大型施工设备，一般上述施工设备处于露天情况下，为此，设备维护及检查很有必要，当施工设备发生故障，严重阻碍施工进步，无法在既定期限内完成目标任务[1]。再次，结合施工人员结构来看，要求管理人员及专业人员要达到非常高的要求，具备扎实的专业素养，掌握良好的技术能力，且就别良好的整体素质水平，当安全及自我保护意识不足，便不能保障自身人身安全，会发生意外事故与危险，管理人员在整体配置中，需要注重施工地点与安置处之间的距离，不可缺少安全意识，科学护理地规划管理，管理人员需求量越来越多，要求施工人员具备较高的质量要求。
2水利工程施工管理中的质量与安全控制的分析
2.1树立水利工程施工人员的较高的安全与质量意识
组织作业人员开展系统化培训，对他们开展安全质量思想教育，确保施工安全及质量。考虑到施工场地实际情况，设计安全作业施工方案，规划施工规章制度，设置专业的安全作业管理机构与作业管理人员，将施工作业人员纳入监督中，严格依照规范践行。作为安全管理人员一定要让施工作业人员认识到影响施工现场的危险因素及问题，适当地对施工作业人员进行也一定的安全知识培训，让他们掌握专业的技能知识，定期组织对其的考核，经过考核之后，持证上岗，如此，从根源上避免违规作业行为的发生，增强安全意识，消除安全隐患，有效规避安全事故发生情况，确保安全及质量。
2.2构建水利工程施工健全的管理机制
因为水利工程施工需注意的问题较多，一定要建立起健全的管理机制，健全质量控制体系和安全监管制度，端正管理人员的行为。为执行此项工作，务必要构建健全的水利工程管理机制，确保施工各细节均具有管理机制。施工建设开始前，强化和工程实际的联系，设计合理有效的施方案，避免纯粹地模仿相关工程，制定健全的质量控制机制，把质量控制过程作为一个有效的机制来运行，强化工程安全监管力度，让施工单位科学规范施工，避免发生不当操作施工及偷工减料，规避安全风险，减少工程质量问题，如此，从而保证工程质量与安全，促使工程建设稳步推进。
2.3强化水利水电工程施工设备、原材料的安全与质量管理
①一定要强化施工机械设备的安全与质量管理。严格依照规定，检查大型机械设备的性能与质量等，达到国家相关标准要求，还要确保符合水利水电工程设计需求。机械设备投入施工之前，一定要进行施工检测，确保各内容符合标准，然后投入施工场地使用。如此，从根源上防止水利水电工程施工安全与质量问题。②一定要强化施工原材料质量的安全管理，严格践行施工原材料的接收与质量检测等。材料进入施工场地之前，相关技术人员一定要进行充分的检测材料的规格、性能型等，重点查看材料的检测报告，取得质量合格证等，否则不得进入施工场地。对符合要求的施工材料，一定要认真检查施工材料的数量，结合材料的型号与规格，分类划分施工材料，实施保管。
2.4逐步完善施工准备中水利工程施工安全
树立水电工程施工开始前，需要做许多准备工作。如，整体掌握水利水电工程设计目标，确保施工放样正确无误，充分了解施工图纸内容等。技术负责人一定要将技术与安全的交底内容完整告知给具体作业人员，让他们了解及掌握作业岗位的施工质量管理要求，清楚施工注意危险点，采取必要的安全处置措施[2]。施工作业人员充分把握上述内容之后，还需在现场签字确认，确保技术与安全的交底真正践行到各人员身上。务必把安全警示标语与标示牌等设置较为醒目之处，将“五牌一图”贴到施工现场合适位置，且制定比较健全的安与质量管理体制，同时于施工场地进行记录，严格践行。
2.5运用水利工程施工现代化安全技术
水利工程项目建设需要紧随时代发展脚步，重视先进技术的使用，运用各种先进的设备及技术，切实掌握工程施工环境因素与天气因素等，注意运用预测天气状况设备，尤其于汛期来临时应注意更多问题，当不能较好预测天气，将不能在汛期来前结束工程，产生无法避免的风险，但具体设备的使用，能确保水利工程施工建设的稳定推进。改变以往陈旧的施工技术，有效降低施工错误几率，精简人工操作，减少人工的投入，将更多的精力投入到机械设备的管理与维护中，逐步提升企业的管理能力，安全监督水利工程项目施工建设整个过程，尤其及时监控重要流程，合理预防不同类型的安全隐患，最大程度减少安全事故发生情况[3]。
2.6强化水利工程施工工程人员素质
提升施工人员组织，施工开始前，组织施工人员进行培训，进行培训管理与安全知识普及对他们进行安全知识教育，树立强烈的安全意识，确权责，权责统一，各司其职，关注施工细节，即刻消除施工当中存在的隐患，确保工程较高的安全性。勤于学习，掌握工作必需的知识，克服工作中的惰性心理，善于开拓创新。增强责任感和使命感，用科学发展观统领全局，锁定各自工作岗位的小目标，大力发扬行业精神。具备一定的前瞻性，整体分析，计划到位，认真反思，找差距，注重工作方法，提高提升素质。应当加强教育，遏制怕出力，怕吃苦行为，继续保持艰苦奋斗的作风。明确工作目标，坚持以人为本，发扬团队精神，统筹科学安排头绪多的工作，提高工作效率。
2.7水利工程施工作业现场的安全管理
①构建及完善责任制；抽查制等不同类型现场作业管理制度；安全交底；搞好安全纪律与设备安全使用的管理制度等。设置专门的安全检查员，投入监督管理当中，采取必要措施，处置安全事故隐患，严肃追查。取得上岗证，才能上岗；安排专人从事专业工种；不让非电气人员进行电路电器的维修；闲杂人员远离危险作业；与人员密集区间隔一定距离，防止产生其他一些意外事故[4]。
②不同工序交接及交付等均要涵盖安全交接内容，避免发生不明情况而产生安全风险。
③避免赶作业情况。不得深夜班与连班的作业保持充沛的工作精力。针对较为特殊的工程状况，应切实加班加点，安全员做好准备工作前提下，强化监督巡视，实时把控现场作业情况，避免发生事故。
④现场每天完工，不同施工班组认真清理现场，通过安全检查人员的检查及确认，然后可以离开施工场地，避免产生其他一些安全隐患。安全人员集中进行系统急救、器材的使用等知识培训，搞好准备工作。
⑤务必构建消防队伍，以项目经理及安全员为引导，平时搞好灭火知识的训练。针对易发生火灾场，如木工车间、发电房等，配置一定数目的消防设施，如泡沫、干粉等，搞好未雨绸缪工作。
2.8强化水利工程施工监管
强化监督，确保实效。牢固树立质量、安全最重要的思想，加大施工管理监督力度，动态化监管，定期专项监查工程建设现场，增强监管力度，
加强工程质量的核备、核定。施工以前了解环境事故，强化排查，及时采取应对措施消除隐患。推行第三方强制检测。根据规程规范，检查原材料与中间产品的质量检测；依照监理规范，开展平行与跟踪的检测。积极主动践行第三方质量检测制度。全面监管水利工程施工现状，全面开展质量安全拉网式排查，及时上报并消除排查中发现的质量隐患，加大对重点工程的监督管理。设置重点项目站，安排专人常驻现场。严格把控质量评定。质监人员认真查阅施工资料，客观检查工程质量等级，扎实推进水利工程建设专项治理行动。
结束语：
水利工程质量与安全关乎我国财政安全，威胁人民群众财产安全。水利工程施工投入非常高的成本，面临非常大的安全隐患，影响工程本身的运营功效。所以，水利工程施工人员务必具备安全及质量意识，以一定的技术条件为前提，强化施工质量及安全的管控，最大限度降低安全隐患，掌握良好技术勘探水平，了解及掌握所在地地形及气候，确保施工参数数据的客观无误，构建合理有效的施工管理规范[5]。形成行之有效的质量及安全控制体系，强化施工安全管理与质量控制的技术方法的使用，加强水利工程施工管理，建设合格满意工程确保投资效益最大化，让水利工程才更好地服务人类社会。
参考文献：
[1]董刚.水利工程施工中的安全管理与质量控制[J].商品与质量，2017（29）.
[2]王小兵，安明明.浅议水利工程施工中的安全管理与质量控制[J].新商务周刊，2017（8）.
[3]尹学华.浅议水利工程施工中的安全管理与质量控制[J].商品与质量，2017（30）.
[4]刘东.刍议水利工程施工中质量及安全管理要点[J].城市建设理论研究：电子版，2015（19）.
[5]阮天明.水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理[J].城市建设理论研究：电子版，2013（11）.