摘 要：华北地区抗日根据地作为中国共产党局部执政的敌后抗日根据地，深受水旱灾害及衍生危害的侵袭，又加之战时敌寇阻扰破坏，根据地农业亟需发展。边区政府为改变农业生产的消极状况，保障抗战与农业生产的顺利进行，不断加强水利建设，积极探索水利建设的方式方法，将群众动员、水利贷款、生产互助等多种方式相结合，极大提高了军民抗灾及水利建设的积极性，对于生产的恢复与建设产生重大影响。
关键词：华北地区；抗日根据地；水利建设方法
中国共产党在建立华北地区抗日根据地后，面临水旱灾害严重侵袭、水利设施与建设破败、农民生活困苦不堪的局面，亟需发展水利建设来保障农业发展、实现农民利益、保障抗战生产。又加之华北地区抗日根据地处于重要的战略位置，为了保障抗日战争的胜利，水利建设被提上重要地位。各抗日根据地在水利建设过程中，探索出一系列新方法，多种方法的综合运用为根据地水利建设起到了巨大推动作用。
1群众动员重塑水利观念
1.1宣传教育
中国传统的生产方式及水利建设方式都是“各扫门前自家雪”， 群众作为孤零零的个体存在，在这种模式成长下的群众个人意识比较重，宿命思想严重。对于生产的耕作，不重视开渠、打井等方法的运用，不接受新的生产方式；对于水旱灾害，是“靠天由命”的态度等待救济，或任由疾苦；对于堤防的修筑大家抱有漠不关心甚至仇视的心理，认为堤防是一种负担。如1938年，动员群众修堤的过程中，有的说：“顾命还顾不过来，哪有心思去打堤”，还有的说：“庄稼都种不了了，打堤有什么用”，有些青壮年认为打堤目标太大，更容易被鬼子抓去。要打破传统的群众水利观念，需要政治动员与思想动员相结合。首先要打破群众对于生产和水利的认知，使广大农民群众了解增加生产的意义，了解修渠、打井等水利设施对于促进农业生产的重要意义，提高群众生产热情和积极性；打破“靠天由命”依赖救济的思想，说明要生产就有办法，只有肯干生活就会好，同时指出共产党和民主政府是会替穷人想办法的，来启发他的积极性，巩固其信心；把群众利益与抗战利益相结合，动员群众克服困难，修筑堤防，防水旱灾害，增加生产。宣传教育多种方式相结合，比如谈话、黑板报、水利诗歌、文学作品、群众力量、奖励表扬模范等方式。
1.2生产奖励
在抢救灾荒，提倡开渠、掘井实行灌溉中，山东省在《山东省站工会关于救济旱灾预防粮荒的指示》中，这样动员与奖励：“开渠濬河，引水灌田，调查地点，经过宣传动员克日着手进行，部队机关随时帮助；奖励掘井，举办贷款由各地区银行减低利率切实执行”。冀中新的治河机构在动员民工方面实行了“有人出人，有钱出钱”的合理办法，对民工伙食给予部分或全部补助。或以“以工代赈”的方式提高群众水利建设积极性，如1943—1944年，太行抗日根据地受灾各县，利用边区政府下拨的235万元水利贷款、10万公斤贷小米，兴办开渠修滩等以工代赈工程。
1.3榜样引领
在生产建设、水利建设方面，军队积极参与，给群众以鼓舞和帮助，并带动生产与建设积极性。反对懒汉，号召妇女参加生产。开展竞赛，提高群众参与热情。开展英雄劳模活动，重视劳动模范的带头作用、骨干作用和桥梁作用，以榜样来引领。这些都对于群众动员，带动生产和水利建设发挥了重要作用。晋绥边区1944年发布《晋绥边区1944年劳动英雄及模范工作者的条件》，水利劳动英雄条件是：兴办水利下辛苦，多变旱地成水地；热心水利组织与兴办各种水利事业。太岳区1944年，出现大批劳动英雄，在水利上，土敏冯水源试验单轮自动水车，一天能浇11亩水地。太岳行署水利组段强鸣等，又在安泽试验双轮自动水车，一个车每天浇地亩数较单轮水车大一倍，两个都是利用水力做动力。这两种水车制成之后，对于沁河沿岸水利发展，有莫大的推动作用。
青樱点点头不说话，抬眼见阿箬样样准备精当，一应服侍的宫女捧着金盆栉巾肃立一旁，静默无声，不觉讶异道：“何必这样大费周章？按着潜邸的规矩简单洗漱便是了。”
2水利贷款提供生产保障
由表1，1942—1945年(1月至6月)经济放款、水利放款、特种放款的对比来看，水利放款远远高于经济放款，与特种放款数一般相差不大，从中可看出政府对于水利贷款的支持与重视；表2中，冀南银行把水利放款作为一项专项罗列，其比重也不低；表3中，水利原放款也作为专项罗列，与农业、商业放款作比较，以及表4中水利贷款所占比重都可看出非常时期对于水利贷款的重视。
在晋察冀抗日根据地，边区政府也在财力、物力上给予农业生产和水利建设支持，并且规定：“生产事业资金不足时，得向政府或银行请求贷款。”抗战期间，边区政府贷款总额达7.4亿元，其中农业贷款23503万元，水利贷款1206万元，修滩贷款88.5万元。除此以外，晋察冀边区银行还单独放款157亿余元，并规定年利息最多不超过7厘，实际贷款中比这还要低，对赤贫者的贷款还予以免利。而且，对于不能全还或无力还贷款者，可以缓期或转期，乃至能还多少还多少。1942年，为鼓励民众打井，冀南政府提出：一个土井贷粮80斤，一个砖井贷粮200斤。1945年，冀晋区又以16250大石水利贷粮，5600万元水利放款，帮助解决了兴修水利的困难。
1941年9月10日，公布《晋冀鲁豫边区生产建设公债条例》，为加强建设事业筹措经费发行晋冀鲁豫边区生产建设公债，其中一项用途便为水利建设之用。1942年 3月12日，又颁布《晋冀鲁豫边区政府颁布农业贷款办法》，在《贷款办法》中，对于农业贷款的内容、用途、贷款期限、贷款契约、贷款监督管理等方面都做了详细的规定，这有效保证和推进了晋冀鲁豫根据地水利贷款事业的开展，也给了其它抗日根据地以借鉴，在整个华北抗日根据地的水利建设中起了推动作用。
边区的劳动互助合作，主要有包工、拨工和劳动互助社三种形式。包工，是贫苦农民及其他闲余劳动力自愿组成包工组或包工队，出去包活，如开渠、修滩、耕地、收割等。拨工是最为普遍的劳动互助形式：一类是小型拨工组，又称变工或换工，即个体农民在进行生产的时候，互相调剂人力、畜力和工具。另一类是大型拨工组，突击抢收抢种、开垦荒地、兴修水利等大规模的生产活动多采用这种形式。另外，修渠、开荒、修滩、捕蝗、抗旱等生产活动中，劳动互助则向更高形式的劳动互助社发展。
表1 太行区历年来财政经济统计资料(摘录)
经济放款(元)水利放款(元)特种放款(元)1940年100089.0026160.001941年102919.001942年3600180.60402830.403035050.001943年961629.004615431.00121000.001944年46829.006173942.6046345021.261945年(1至6月)960.00408671.00173091523.63总计4817050.8011600875.00222854198.89
说明：经济放款包括低利、救济；水利放款包括修渠、修滩、打井等；特种放款系不属于其它各科目者。
表2 1940年至1945年6月太行区冀南银行各种放款百分比较表
项目时间 农业商业工业救济水利特种合作合计1940年11.131.217.711.029.01001941年29.949.919.70.51001942年8.661.04.013.51.511.41001943年15.769.97.71.15.50.11001944年25.04.414.00.16.649.91001945年6.46.15.30.279.52.5100合计13.323.48.21.12.950.11.0100
附注：1945年1月至6月救济放款之数仅占万分之四，未列入。
表3 1942年至1945年放款原分配数统计比较表(万元)
项目时间 农业水利商业分配数占全年总放款%分配数占全年总放款%分配数占全年总放款%1942年600.879131943年83036.9030013.330013.31944年365060.8370011.331945年250045.453005.46总计70405010097.36004.3
表4 1944年太行区春耕贷款统计表
项目分区 农贷水利合作合计一分区30030160490二分区30010120430三分区40050230680四分区40050140590五分区40090260750六分区36050300710七分区24020100360八分区300160460机关部队生产620620农林局试验3030银行准备300400180880共计365070016506000
水利贷款是提高人民群众水利建设积极性的又一项举措，在抗战八年中，晋冀鲁豫根据地在水利贷款方面投入力度较大，既有关于贷款分配的决定，又规定贷款的用途和分配方案，以促使水利贷款有效分配、有力促进水利建设。
高频调幅交变电磁场中金属液滴悬浮振荡特性的数值模拟分析··············································朱宏达 雷作胜 郭加宏 (2,249)
3生产互助提高水利建设效率
1943年9月12日，又发布《晋冀鲁豫边区政府关于太行区下年度生产贷款的决定》，贷款主要以太行区下年度开小渠、打井、造水车、小规模修滩为主，各专区按分配贷款数妥为计划，适当使用。1943年12月8日，太北区第五专属发布《第五专属关于水利贷款分配的指示》，在指示中，水利贷款为90万元，除拨付漳南修渠委员会20万元外，各县应分配之贷款数：涉县， 25万元；磁林， 15万元；林北，20万元；安阳， 10万元。贷款主要包括今冬及明春开渠、修滩、打井、修水车等事。并指出要经过勘察，计算成效，确有保证者，再行贷款；明确指出水利生产应以群众力量为主，贷款仅系补助，要纠正过去单纯依靠政府的观点；修滩开渠，应照顾灾荒劳动力，县府统一调剂。这些水利贷款条例与指示既是一脉相承，以建设水利、保障群众利益、保障抗战生产为出发点，又是在实践中因地制宜制定与实施。
1943年11月，毛泽东在《组织起来》中提出：“一切男女老少的全劳动力半劳动力，只要是可能的，就要毫无例外地组织起来”。1941年10月15日，晋冀鲁豫边区政府公布了《晋冀鲁豫边区合作社条例》，规定生产合作社社员经营种植、饲养、农田水利、牲畜、造林、纺织、酿造及各种工具日用品之制造等事业者。开展生产合作，则是为了“推动整理滩地、梯田、开渠工作，扩大农工业生产与提高生产技术”。生产合作为劳动合作、农田水利事业的开展提供了生产技术和生产工具，在技术上提高生产效率。
克氏综合征又称曲细精管发育不全症，其基本临床特征为：不同程度男性性成熟障碍、小睾丸、无精子症、青春期明显乳房发育、高促性腺激素水平[3]。生殖细胞减数分裂过程中染色体不分离导致性染色体二体生殖子产生，是本病的遗传病理机制[4]。此病在婴幼儿期不易发现异常，青春发育期睾丸小才被发现，出现某些女性体征才会引起注意，但大部分患者因婚后不育到医院就诊才能确诊。绝大多数的患者射出的外周精液中是没有精子的，但极个别报道精液中偶见精子[5]。本例患者不但精液中有精子，而且妻子自然受孕生育1胎，实为罕见。其原因可能是其中一条X染色体处于失活状态，但具体机制有待进一步研究。
据1944年底太行区首届群英会统计，全区有互助组23000多个；1945年太岳区首届群英会统计全区有互助组9600多个。由于互助生产，太岳区1942年秋到1943年春开荒15.5万亩，开渠1150里，旱田变水田10万亩，累计多打粮食4000多石；太行区1944年互助开荒33万亩，仅此一项就增产细粮2400万斤。黎城大寺、上遥建起三条大渠，每年灌溉区可增产98万斤细粮。另外，太行区的互助合作社，在山沟里打坝淤地，在荒地上播种造林，既防止洪水冲刷，也增加了土地面积。又如徐水二区杨庄组织挖井队，十个人一天能挖两个井，包工挖井一个井二斗米，贫苦、孤寡抗属，由合作社贷粮，并减低挖价一升米，截至1945年7月，挖三十眼。龙华五区龙家铺的拨工队，在防旱备荒中起了很大的作用，成了治旱的模范村，在防旱备荒中各地拨工组，从早熟作物播种到耕种特种作物都贯彻了主动的积极的治旱精神，丝毫没有等待侥幸心理，因之克服了旱灾的威胁，得到伟大的成绩，使拨工组也更活跃起来，证明了“人定胜天”的真理。边区政府组织农民互助、开垦荒地、兴修水利，在一定程度上促进了抗日根据地的水利建设，提高了农业生产，为抗战提供了物资基础。
通过群众动员、水利贷款、生产互助的方式，提高了群众水利建设的积极性与参与性。从宣传教育、生产奖励、榜样引领等方面积极动员群众；并且发放水利贷款，给予农业生产和水利建设财力与物力上的支持；采取全民性生产互助，提高生产积极性和生产效率。一系列水利建设方式的探索与运用有效的推进了华北地区抗日根据地水利建设的开展，为抗战提供物资保障，形成军民团结建设水利的新局面。
需求情况：农业方面，尿素需求冷清。工业方面，复合肥和胶板企业开工率保持低位，原料随用随采，对尿素整体需求疲软。出口方面，国际需求有所减少。
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中图分类号：TB
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.29.101
作者简介：侯欢欢(1988-)，女，河南开封人，研究生，助教，研究方向为思想政治教育、社会史。
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