（国网安徽省电力有限公司定远县供电公司安徽定远233200）
摘要：电力设施为现代社会发展中的基础设施组成部分，农网工程是国家的民心工程能为电力的高效运行提供保障。随着我国经济水平的提升，现代新农村建设也提出新要求。尤其是农村的电网工程，对电力供应工作具备十分重要的意义。在文章中，通过农网工程施工中问题的分析，为其提出有效的安全管理措施。确保在执行下，达到农网工程的积极改造和施工，维护其整体安全，保证农村经济水平的稳定提升。
关键词：农网工程；建设施工；安全管理
引言
新农村建设理念提出，农网工程建设工作逐渐增加，为我国现代经济社会发展提供强大保障，促使其满足当前的用电需求。农网工程工作，能对我国农村产业结构进行调整，保证家电下乡政策的形成，也能为其提供充足供电，促使电压质量的提升。
1农网工程建设过程安全现状
1.1安全管理缺失
农网工程层层转包，缺乏安全管理工作的执行。因为农网工程建设中，涉及的方面广泛，施工周期短，需要大量现场施工人员。中标的施工单位缺乏专业人员，达不到整体工作的支撑，部分工程存有严重转包现象。同时，承包单位的工作资质和能力差，执行的安全管理工作严重缺失，安全管理组织机构不够完善。同时，中标单位多为以包代管的方式，安全管理方式执行水平低，无法促进施工工作的积极实施，其安全隐患更为严重。[5]
1.2人员意识不强
施工人员的自身技能、技术水平较低，自身意识不强。在农网工程施工工作中，施工人员的技术水平不同，在规章制度检查下，达不到整体的科学执行，从而在施工工作中，产生多种安全隐患。所以说，施工人员技术水平不足，将影响农网工程施工工作，增加工作中安全系数。同时，施工人员的组成多为文化水平不高的人员，意识差，在施工规范下，不仅无法严格遵守，也达不到施工工作的科学执行，从而引起大量的施工事故。
1.3操作流程不规范
施工队伍在针对一系列事件进行具体处理时，并没有严格按照规定的流程和操作方式，特别是在针对一些安全工具进行管理时，缺乏规范化、标准化的管理模式。这样不仅很容易导致这些安全、施工器具本身的质量达不到一定标准和要求，而且还会导致农网改造升级工程项目当中存在非常多的安全隐患。
1.4施工人员素质不高
在针对农网工程建设实施过程中，施工人员的素质和专业技能水平具有明显的差异性，施工人员的整体素质普遍比较低。有很多施工单位为了能够从中获取到更多的经济效益，擅自对施工时间、工期进行压缩。这种现象如果长期以往的持续发生，那么势必会导致农网改造升级工程施工过程中的安全隐患越来越多。[4]
1.5安全监督
在农网工程建设与施工工作中，我国的电网公司和各个部门执行的安全监管工作不到位，部分地区以包代管，在整体上缺少安全监督位置，施工单位在作业和项目施工的时候较为随意。同时，施工单位的安全监督管理工作不到位，对现场施工作业缺少监督。对于我国电网公司的监督部门，在整体设置上也存在很大漏洞，其人员分配不合理，无法达到监督力度的提升，从而给工程施工工作带来明显的不安全事故。
2农网工程建设施工安全管理措施
2.1完善安全管理制度
农网工程施工过程中，其整个施工作业面积比较广，而且其中隐藏的风险因素也比较多。因此，安全管理在其中具有非常重要的作用。安全管理在实施过程中，需要从公司级、施工队级等各个不同层级上，逐渐加强管理，这样不仅能够从根本上促使现场施工人员对施工的风险要素有更加深入的了解，而且还能够在日常施工过程中，对一些需要注意的安全事项等进行有效的关注和重视。一旦在施工时，发现隐藏在其中的问题，可以及时采取有针对性的措施，这样不仅能够保证安全管理相关措施的执行到位，而且还能够促使现场安全监护人对各个环节的监护力度有所提升。除此之外，还要格按照规范化的操作流程进行施工作业，尽可能避免出现规章指挥或者是作业的行为，为整个工程的实施安全性提供有效保障。
2.2加强安全风险管控，构筑安全长效机制
持续开展安全管理提升活动。组建农网工程施工安全管控微信群，要求各施工队按照周计划、月计划施工现场情况，每周上报运维部，工作票签发人会同工作负责人进行现场勘察，根据实际情况填写危险点及管控措施，施工队长每日将班前（后）会图片及施工进展、安全措施布置、危险源控制方面情况，在微信群中上报，对未上报的及时进行通报，实现现场可控、在控，确保人身、电网、设备安全。[2]
2.3管理人员现场到岗到位
严格落实各级管理人员到岗到位要求，对现场全过程管控，确保现场作业人身安全。认真开展现场安全大检查，采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）方式，对各类作业现场开展安全督察，掌握实际情况，严禁违章作业。对违章人员建立档案，并进行脱岗安全教育。
2.4人员安全管理的强化
在农网工程施工和建设中，最为主要的人员为工作人员。所以，加强对人员的安全管理，能促使其意义的实现和发挥。在具体执行期间，可以为施工人员进行安全培训和教育工作，考试不合格的人员，要禁止其施工作业。还要引导其学习我国电网作业规章制度，严格施工和作业。在工程施工工作开展前期，执行技术交底工作，保证人员意识的增强，增强其自主能力，达到自我保护的作用。当面对风险的时候，工作人员也能充分应对，促使其对风险的控制，降低危害整体的工程安全。[1]
2.5加强监督管理
在工作中，加强对工程的监督和管理，能维护整体的施工安全。在农网工程建设和发展中，要维护整体安全性，施工作业单位和现场作业人员责任要充分落实，根据我国电网制定的完善化标准，分析实际情况，促进项目管理工作的完成，确保整体的供电。在整个工作中，企业对其监督，探究施工场地的安全性，达到定期审查，针对其违规行为，也能在积极处理工作中，为其做出警告。工作中，针对一些遵纪守法的人员，可以给予奖励，树立安全施工先进理念，确保在积极发展下，提高农网工程的施工安全系数。[3]
结语
在现代改革开放发展下，基于新时期发展要求，促进农网工程的稳定建设，能增强我国的综合实力，也能确保其意义的实现和发挥。在电力建设工作中，需要将安全理念作为重点，促进电力产业的稳定发展和构建，在为电力产业规范化和安全化发展提供条件下，也能达到现代制度的创新应用，保证现代新农村的有效形成和发展。
参考文献
[1]万宏伟.安全管理应贯穿于农网工程建设的全过程[J].农村电工,2014,22(11):1.
[2]邓永生,杜江波.关于农网工程施工安全管理的探讨[J].科技资讯,2014,12(31):107.
[3]艾刚.强化农网工程管理确保安全经济运行[J].低碳世界,2014(01):79-80.
[4]方龙龙,张淑文.浅析农网工程施工安全管理[J].农村电工,2012,20(12):4.
[5]陈建红.农网改造施工中的安全管理[J].农电管理,2012(11):17-18.