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摘要：随着城市化发展的速度越来越快，地铁的建设规模也越来越大。除省级行政单位开始建设地铁以外，其他经济发展水平较快的城市也开始加快地铁的建设工作。对此，我们有必要加强对地铁运营乘务这一板块的安全管理进行研究。研究的思路和方法主要是从如何创建安全的管理系统，以及如何进行安全管理和安全管理观念的传播。同时也是地铁运营中乘务安全管理工作的重点和难点，为地铁的发展提供更多的建议，以及在发展过程中如何把这些问题处理好的一些措施和依据。
关键词：地铁；乘务；安全；管理
引言
在地铁运营的几十年里，地铁工作者时时刻刻的记录着地铁运行的安全公里，在地铁的运营过程中，不断的避免不必要的问题，以及这些问题所带来的麻烦。同时这安全公里的记录还对地铁的安全起到了防患于未然的作用，在保障地铁安全运营的同时，保证了人民群众的生命财产安全。在地铁安全运行的过程中，安全等级也有不同的划分，其中乘务安全管理是地铁安全工作的重中之重，也是地铁安全运营的最后一道安全防线，这对于地铁和乘客而言起到重大的意义。而乘务安全管理作为地铁安全工作的一部分，对于地铁安全防线的重中之重工作，其规划一定要做顶层设计，把安全的规划放到地铁安全的整个大的背景下去考虑，然后再把乘务安全管理工作单独细化，规划其发展的路径及方法。在加强硬件安全保障措施的同时，还应当加强思想体系建设，在地铁运营的过程中，不断地进行总结，以求不断的进步，进而再回到保护地铁安全运营的基础上。
一、安全体系建设
（一）建立安全管理机制
地铁的运营不能单单的靠一个人进行管理，而是应该集思广益，以众人的力量不断的打造安全的运营环境。为此，为保障地铁的运营有序进行，我们要建立一个安全的运营管理委员会，安全管理委员会的建立应该由那些经常接触到地铁安全运营管理的人员组成，能够经常接触安全管理并对安全管理熟悉的人员当中的中层管理者，这一人群不仅人数众多，同时工作类型也非常多样，有技术人员、人事管理、后勤保障、工程师、专兼职安全员等一系列的管理人员。这也正好符合安全管理委员会的管理职责，因为安全管理委员会的主要管理对象就包括研究中心和指引中心，而这两个中心的职能恰巧又是完善的安全管理体系的组成。由于安全管理委员会的人员不可能每天都聚在一起开会研讨地铁运营安全管理，此时就需要建立与安全管理委员会相对应的机构部门，即安全管理委员会要建立自己的安全管理办公室。而这一部分人员应该由乘务客车队长、乘务管理、专兼职安全员组成。
安全管理委员会的建立是地铁运营安全的一道人员安全防护机制的保障，在统筹全局上，还要建立安全管理网络，以统筹各个部分的安全管理运作。安全网络的人员构成应该由部门领导人员和安全部门的工程师们构成，这一机制不仅给予了地铁运行的总体安全规划，还给予了地铁安全运作保障。在大的统筹机制建立完善之后，还要对乘务安全管理委员会进行职能划分，以保障安全运营的有效机制，对于乘务安全的总体规划，还是应有决策层和领导层进行。而决策层所有的成员都是个部门的领导，在安全运行的组成部门实施层是各个小组的组长。
（二）落实生产目标
无论是运营还是生产，其宗旨都应该是把保障人员的安全放在第一位。在保障广大人民群众的安全时，还应该保障生产人员的安全，只有生产人员的安全得到了保障，才有安全的产品上线，而安全的产品才能保护人民群众的利益不受损，人身安全得到保障。为此，在安全生产中，无论何时都要把“安全第一”放在首位，坚持安全生产的原则。同时建立安全保障的管理制度，即安全落实到个人，坚持谁的错谁承担的管理标准。为落实安全生产标准，做好安全落实到个人的目标，地铁中心要把这一目标进行划分，进而下发到机构的管理层，管理层人员要签署这一承诺书，即谁的责任谁负责，谁的责任谁承担。同时进行安全考核制度，按照下发的管理文件进行考核。地铁中心的主人是生产安全的总负责人，掌握安全活动的总体规划和管理。
在安全管理的规划中，专兼职安全员是安全管理技术支撑者，对安全的管理负有很大的责任，所以在安全管理工作过程中，专兼职安全员要根据实际情况协助领导进行安全管理，对生产一线职员进行安全知识的普及教育，做到防患于未然，同时在安全生产过程中，要排除在生产过程中带来的安全隐患，铲除安全隐患苗头，保障安全生产，同时在事故发生后要第一时间做好安全事故的调查与事故的处理，分析找出引发安全事故的原因，制定安全管控措施，举一反三防止该类事件二次发生。在工作组的划分中，班组长作为安全生产第一责任人，要做好班组人员安全的生产知识培训及安全生产卡控措施，尤其是在安全事故发生以后，要开展生产车间和场地的安全检查，做好后续收尾及整改工作。此外，安全生产部门的所有员工都要按照安全手册进行施工作业，做到安全生产。
二、安全管理任务
（一）开展安全会议
安全管理委员会要按照月末总结、季度总结来开展安全的生产会议，各部门要对工作进行总结和划分。由于会议大小需要参加的人数不同，所以会议根据规模的大小来按时间召开，全员会议要按季度召开，部门会议要按月召开。在开会时要不断地强调安全，始终把安全放在第一位，并时刻组织学习安全操作指南。会议除强调安全外，还要对上个月的安全生产进行总结，把不足的地方提出改进措施，好的经验要进行分享，并做好下个月的生产规划。在落实到每个班组的同时，班组成员要每周做一次安全的总结，由于人员较少，每次会议可以进行全员的发言交流，进而传授不同的经验，提高安全操作的方法。
（二）开展安全训练
由于操作流程并非每个员工都轻车熟路，所以在操作问题上，要不断给员工进行培训，尤其是新入职的员工，由于其在入职前并不十分熟悉当前的工作，所以在日常的工作中这个类员工是非常容易出现安全事故的。为保障安全减少安全事故，需要对人员进行安全培训。除日常的安全培训外，在二级安全的培训中，安全的培训工作应该有安全工程师或专兼职安全员进行操作教学。三级的安全培训应该有班组长负责。同时，在日常的安全训练中，这种安全的培训也应该被纳入全年的培训计划中，由各班组进行培训，落实培训计划并进行培训效果的检验，同时为班组全员建立培训档案，做到安全培训要记录台账，安全保障常更新的状态。
（三）开展安全检查
很多安全事故并不是在实际的操作中发生的，更多的安全事故是由于日常工作中积累的安全问题引发的。所以这就需要安全人员不断的进行安全检查，以排除安全隐患。在安全的检查中，要分两项进行检查，一项是日常的安全检查，检查日常工作中常见的安全问题；另一个是专项检查，检查那些比较隐蔽的安全问题，如司机标准化作业中是否存在手指未口呼的问题。在安全检查中，车队要保持每月要进行一次检查的工作，班组要保证每周一次的安全检查，以应对日常的工作问题。对于出现的安全问题要做到及时处理，同时总结安全问题的情况，同时提出改进措施。在检查的过程中还要检查操作人员的操作规范，以保障操作不会影响到车辆的运行。
（四）创建危险管理体制
根据危险源的等级，操作人员和班组人员以及工程师们要进行安全隐患的检查，同时保证对这些安全隐患做到不同频率的排查。对于安全隐患的排查要建立月报机制，以保障安全问题的可追溯性。同时也要建立季度安全回报机制，对安全隐患的排查，清除进行整理，及时的与车队进行沟通。
（五）人员培训及文化建设
安全问题不能惊慌，安全事故要及时处理。为保障人民群众的生命安全，乘务要开展培训工作，同时培训工作的内容和工作的详情要及时报给领导和工程师们进行确认和审核。在培训的过程中，班组人员要仔细的学习培训的内容，在培训结束之后要进行笔试测试进行效果检验，看看大家的掌握情况。
地铁安全事故发生时，要做到应急处理，这就需要车队建立临时指挥中心。在事故突发时，班组人员要及时进行上报，并同时开启应对的措施，及时的赶到事故现场，对事故情况进行处理。按照“四不放过”的原则进行，班组上交报告，专业人员一句视频等方式进行事件的全面处理与审核，中心根据依据事件的严重程度开展研讨会。
对于地铁的安全不应该是放在嘴上，记在心里。更应该落到是实际上，在对员工加强管理的过程中，公司要通过图片视频等方式不断的提醒员工注意地铁乘务系统的安全。对于安全文化对的建设，公司还可以建立安全警示馆，借助声光电的措施，让员工了解到安全的重要性，起到警钟长鸣在心间的作用。
结语
乘务安全系统的管理工作，是地铁安全的一个起点，是安全责任的以小部分。除了要落实安全生产，做到安全管理、安全运营、安全操作以外，还要不断加强对人员的培训，加强对员工的技能培训，不断地提高员工的安全责任心，起到安全警钟心中长鸣的作用。除员工以外，领导部门也应当时时牢记安全第一的原则，切实做到位大众服务的心态。在乘务安全运营的体制上，要不断发挥安全委员会，班组小组的作用，员工们最长接触到的地方对进行培训与管理，切实的把安全落到实处。
参考文献：
[1].龙威，张红欣.广州地铁乘务安全管理及控制对策[J].都市快轨交通，2016，22（5）.
[2].张会超，董立霞.让安全成为一种习惯[M].中国商业出版社，2015.