关键词：工程造价成本控制工程管理
前沿：现如今，我国的经济发展水平十分的迅猛，工程建筑行业也突飞猛进。在建筑行业快速发展的同时，工程管理的问题不断的暴露出来，工程需求量和建设资本运用的使用效率之间的不平衡，已经成为制约经济发展的重要因素。在这一大环境下，提高资金利用率、杜绝腐败现象，是保障工程发展的重要项目，也正因如此，工程造价的成本控制才变的越发重要。
一、工程造价管理的必要性及其意义
建筑工程造价控制是通过建筑工程，工程造价，造价管理三个性质不同的关键词构成的，它具有其特定的研究对象和内容，是一门可以解决一些特殊矛盾的独立学科。它立足于建筑工程为研究对象，通过对工程技术、经济、管理作为运行方式，以效益为目标，涉及建筑行业技术、经济以及管理学相结合的一门多学科交叉的新兴边缘学科。工程造价管理目的是监控项目成本和使用，对使用具体效果进行判定。对工程造价管理的目的和作用有以下几点：
（1）保证项目造价正确，公正和正确对于建筑工程项目的立项决策而言重要性不言而喻，如果造价是错误的，会误导决策。如果编制偏高的工程造价，极可能被排除应立项的项目。一些建设单位启动之初，为了能够立项，刻意压低工程造价。项目建设过程中，额外的多次追加项目经费，造成被动局面。
（2）控制工程投资，建设工程造价有时可达数十亿甚至上百亿。过程中如不严格控制工程造价的编制，即便超过1%，也有相当数量的数字。在使用过程中，做好预算，杜绝浪费，即便节约1%的费用，也可以是一个相当大的数目。
（3）专款专用，确保工程质量，个别工程建设单位，由于审计漏洞，项目的资金被用于其他方面甚至贪污腐败，导致工程款严重困缺。如果承包商再偷工减料、以次充好，很可能产生“豆腐渣”工程。
二、工程设施工程造价控制的现状
对工程设施工程项目造价的控制，基础设施建设方往往只集中在施工建设阶段，因为这一段涵盖了项目经营实施过程中的百分之八十之多，但要考虑到本项目的成本控制与效益，就必须从全局进行采取有效的控制措施，做到全面预算基础上的成本、造价等有效控制。
当前，从基础设施建设项目现实的发展来看，采取造价计划阶段控制的基础设施建设单位少之又少，大多数单位要么是以计划阶段设计控制的难度较大为由。要么是限定基础设施建设开工项目定位较慢，从而能够免于对计划阶段的控制对于基础设施建设施工阶段的造价控制，单位方表现出对于特殊例外情况或者应急事件的项目控制程度不够，之前的预算章程没有相应的应急预案。除此之外，这一阶段对与资金的项目控制是绝对的重点，但诸多单位的会计安置及核算方式方法都不健全，难以有效运行工程造价的有效控制。
三、施工阶段的成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。
1.抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
2.从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
3.从技术措施上展开项目投资的有效控制
对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
4.从经济措施上展开项目投资的有效控制
严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。
四、竣工阶段的成本控制
竣工阶段是成本控制的最后环节。根据合同以及元及费用定额等相关规定进行严格认真的审核，有助于保障竣工阶段成本造价的良好控制。对于最后阶段的成本造价控制而言，我们一定要以政策作为依据，对送审的竣工决算做好工程量核实，要保证审核结算后能够真正的体现工程实际的造价。
长期以来，习惯于把成本控制放在建设实施阶段，其实，投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的，存在着对立统一的六辨证关系系。要抓好投资控制，必须抓好项目的质量和进度等。因此，项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题，项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合评衡，才能做到直接有效。在房地产开发项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制，以利于房地产开发企业资金的合理流动，实现投资的良性循环。也只有这样，房地产项目投资才能真正可控，管理才会出效益。
五、结语
当今中国正处于市场经济的变化与形成时期，大量工程设施建设急需上马，研究工程造价控制具有十分现实的意义，建设管理者时时要有控制造价的意识，减少或避免建设资金流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。使更多的优质工程切实方便人民群众的生活与工作。在工程造价成本控制的过程中，管理人员一定要勤于思考、勇于创新，要通过不断的努力来为我国工程造价成本控制打下良好的理论基础。
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