大保护背景下的长江水权问题探讨

论文摘要

长江水资源的开发利用推动了长江经济带发展,但也造成了长江水资源污染、浪费和破坏日益加重。修复长江生态环境、生态优先、绿色发展是今后长江经济带发展的目标。科学的长江水权制度是实现这一发展目标的重要保障之一。在"共抓大保护、不搞大开发"的背景下,根据长江流域的自然条件、人口及经济发展状况,科学界定水权,明晰长江水资源所有权性质及行使主体,加强水资源使用权法律规制、政府监管和市场机制建设,充分发挥水权在优化水资源配置、提高水资源利用效率、促进水资源合理利用和保护长江水生态环境等方面的作用,实现在保护中利用、在利用中保护。

论文目录

• 一、 水权界定
• 二、 大保护背景下建立科学的长江水权制度的意义
• 三、 大保护背景下的长江水权立法原则
•   1. 生存性水权优先原则
•   2. 行政管理和市场机制相协调原则
•   3. 区域差别化原则
•   4. 永续利用原则
•   5. 公平与效率的原则
•   6. 类型化原则
• 四、 大保护背景下的长江水资源所有权
•   1. 进一步明确长江水资源所有权的性质
•   2. 进一步明确长江水资源所有权的行使主体
•   3. 加快长江水资源所有权确权
•     （1）长江水资源国家所有权客体的范围。
•     （2）水资源国家所有权确权登记的性质。
•     （3）长江水资源国家所有权确权登记部门。
• 五、 大保护背景下的长江水资源使用权
•   1. 强化长江水资源使用权设立条件、权利限制及法律责任
•   2. 大保护背景下的长江水资源使用权的政府监管
•   3. 大保护背景下的长江水权市场机制
•     （1）水资源使用权确权。
•     （2）建立科学的长江水权价格机制。
•     （3）建立长江水权交易市场,促进长江水权交易。

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 黄萍

关键词: 水权,长江水权,立法原则,水资源所有权,水资源使用权

来源: 南京工业大学学报(社会科学版) 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制

单位: 上海政法学院法律学院

基金: 上海市高原学科环境资源法建设项目

分类号: D922.68

页码: 1-10+111

总页数: 11

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