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摘要：水利水电工程是我国建筑工程领域十分重要的一个部分，我国水利水电资源丰富，想要充分发挥资源优势就必须加强水利水电工程的建设。水利水电资源作为一种可以再生的清洁能源，充分利用水利水电资源能够有效缓解目前我国用电紧张的情况，还对环境的保护起着重要作用。虽然水利水电工程有着这样那样的好处，但是在实际建设过程中还存在着很多不足和缺点，本文通过对水利水电工程施工管理目前存在的问题以及相应的对策进行研究和分析，旨在提高我国水利水电工程建设水平。
关键词：水利水电；施工管理；问题对策
1导言
随着我国社会主义经济实力的迅速发展，我国的各行各业的发展也与时俱进，其中，水利水电作为国家迅速发展的主要功臣也不断发展，其相应的要求和带来的问题也不断增加，由于水利水电工程都是国家重点重大工程，其相应的要求也是十分严格的。水利水电工程的施工质量直接对人们的生活质量有着紧密联系。严格控制水利水电工程的质量和加强工程施工管理一直困扰着施工人员，同时也是水利水电工程建设相关人员重点研究的对象，如何较好的确保建筑水利水电工程的质量符合要求，如何加强工程建设过程中的施工管理，如何降低工程的施工成本和提高经济效益都需考虑到位。可见，对水利水电工程施工管理的问题研究和相关对策研究已经刻不容缓，必须严格重视，从而确保项目施工顺利进行。
2水利水电工程施工特点
水利水电工程一般都是大规模工程，其施工特点较为复杂，在管理方面也难以管理，其施工特点主要表现在如下。一：水利水电工程的施工环境相当恶劣，现场的施工人员随时面临着不可避免的自然灾害风险，且天天面临风吹日晒的条件。二：水利水电工程的施工量大，必须在特定的工期内完成巨大的工程量，施工任务较为繁重。三：水利水电工程施工工期较长，大多数为国家大型重点工程，施工工期一般没有低于三年的，施工管理的难度也随着提高。四：水利水电工程涉及的专业多，水利水电工程包括了土建工程、地下工程、市政工程、高空作业等等，需要综合考虑多方面的因素才能保证施工管理有效落实。
3目前水利水电工程施工管理中存在的问题
3.1造价管理问题
对于整个水利水电工程来说，造价是核心问题，如果造价过低将会导致工程质量无法达到目标要求，从而导致质量或者安全问题，如果造价过高则会导致施工团队利润过低甚至赔本，导致工程无人投标，因此控制好造价管理问题十分重要。在目前我国的水利水电工程中，因为众多领导对于造价管理不够重视再加上国内造价管理水平本身就较为低下，所以并没有形成一个良好的、完善的造价管理体系。工程造价管理不是一个独立的学科，它涉及到了建筑工程的各个方面，需要具有很强的综合能力，这就意味着造价管理中受到多种因素的影响，大部分造价还在使用“二分式”的造价管理模式，即通过“分单位，分阶段”进行管理，这种方式目前看来已经不尽合理，不够科学了，导致造价管理中出现了一定的问题。
3.2施工管理问题
对于水利水电工程来说，它相较于其他工程建筑具有一定的特殊性，其建设过程比较复杂，要求建设水平高，建设工期长，并且受到了社会多种因素的影响，因此在水利水电工程施工中对于施工管理的要求就高于一般施工工程。目前我国很多老牌施工建筑企业在水利水电工程方面的竞争力有所下降，其主要原因是在于施工管理模式陈旧，跟不上水利水电工程对于施工管理的高要求，但是目前很多新兴的施工建筑企业反而其施工管理模式更为先进，人员更加精简，施工器械更加高级。
对于施工企业来说，施工管理的水平直接关系到企业的营收问题，随着我国的经济快速发展，大量新兴的施工建筑企业出现，这就让水利水电工程建筑领域竞争越来越激烈。在每一个水利水电工程开始竞标时，大量的建筑企业参与竞标，出现“狼多肉少”的情况，某些建筑企业为了能够顺利竞标，恶性降低竞标工程价格，这些建筑企业往往是资质较浅，施工业绩较差的低端企业，这给其他建筑企业带来了严重的困扰，不降低竞标价格的话就无法竞标成功，降低竞标价格的话就会导致入不敷出，企业就无法盈利无法发展，这是一个恶性的价格竞争循环，这严重影响了我国水利水电工程建设的质量和水平，阻碍了我国建筑行业的良性发展。
3.3质量管理问题
对于建筑行业来说，在施工过程中和施工结束后对工程进行质量监控都是十分重要的环节，对于水利水电工程来说尤为重要。水利水电工程的质量安全不仅仅关系着水利水电资源的利用效率，同时因为水利水电工程往往与水坝、水库联系在一起，如果存在质量问题很有可能引发大型洪水或者闸崩等严重的事故，稍有不慎就有可能引发大规模的人员安全事故，所以对水利水电工程进行合理科学的质量管理是必须要求。
目前水利水电工程建设过程中，很多施工团队对于整体建设不具有创新精神，往往都在参照借用已经竣工的水利水电工程的施工设计与图纸，根本不去考虑是否符合本工程的施工现状，因为不同工程之间的具体施工情况都有可能存在很大的不同，单纯的照搬照抄会导致水利水电工程在使用过程中出现很大的问题。甚至有的施工项目因为工期紧张、预算不足直接省略施工设计和勘验数据的环节，进行施工工作，这都有可能酿成大祸。
在施工中很多施工企业因为在竞标时恶性进行，将建筑工程价格压的非常低，导致为了盈利不得不降低工程预算，将进口材料换成国产材料，将合格材料换成不合格材料，这虽然降低了工程预算，但也大大降低了施工质量，对于水利水电工程来说，一点点的质量不合格都可能引发安全事故。同时因为水利水电工程往往是由政府部门进行管理，在施工中政府部门会出现擅自指手画脚的行为，这也将严重干扰施工企业的施工和判断，严重影响施工质量。最后责任落实体系不够完善，很多管理技术人员尸位素餐，对于本身工作能少干则少干，对于工作外的任务丝毫不上心，出现了事故将自己的责任推脱的一干二净，出了事故找不到负责的具体人员，这严重影响了施工的积极性与施工的质量。
4水利水电工程施工管理对策
4．1完善水利水电工程施工保证体系
水利水电工程施工管理对策首先需要一套完善的水利水电工程施工保证体系，保证体系由项目经理组建，设立项目总工、项目质检科、项目试验科、项目施工科、项目规划科等，每个成员需明确自己的责任。
4．2加强工程质量施工管理措施
加强工程质量施工管理措施主要有健全质量检查机构、加强质量的监督检查工作，实行工程质量岗位的责任制和任务制，质量管理人员严格将制度落实到现场的管理工作中，采用标准化、规范化施工方式操作，使施工工序程序化、标准化，以便保证施工管理工作有效落实到位。
4．3加强工程建设的资金管理
加强工程建设的资金管理需要对工程建设的资金实行统一管理，设立专业的资金管理人员，实施专款专用制度，明确资金的用途、类别、付款方式等，确保工程的资金管理严格进行。
结束语
水利水电工程是我国未来发展的重要环节，这也是利用新型可再生能源的重要途径，合理的利用水利水电资源就必须要求着水利水电工程质量过硬，施工过关，这些都离不开施工中的管理工作，加强施工管理才能真正提高施工质量，最终实现水利水电资源的合理利用。
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