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摘要：随着我国经济的快速发展，水利工程建设规模越来越大，并且它在人民的生产生活领域所发挥的作用越来越突出。但是，从我国目前的水利管理状况来看，仍有许多问题严重阻碍了水利工程的进一步发展。在充分了解水利管理现状的基础上，有必要采取针对性的解决办法，更好地实现今后水利建设的发展。
关键词：水利工程；管理现状；发展建议
我国水利工程建设过程中，虽然投入了大量资金，但管理过程中仍存在许多问题，使工程规模日益扩大。因此，为了更好地保证工程质量，实现安全施工，不断建立和完善工程管理机制就显得尤为重要。
1水利工程管理的现状
1.1管理机制不健全，权责划分不明确
目前，我国大部分水利管理单位缺乏科学定位。他们既不是机构，也不是一般企业。绝大多数水利工程是综合利用工程。它不仅具有公共福利功能，而且具有经营和发展的功能。最终导致公益资产与企业资产的混淆，没有明确的界限。有关管理部门的管理秩序更加混乱，权利和责任不明确，单位内部运行机制不完善，没有标准的激励和内部约束机制，这最终导致了许多水利管理单位的损失。同时，在水利单位的内部设置和灌溉水价的批准等方面也存在一系列矛盾。具体表现为水利产权制度不适应市场经济的发展，许多资产也出现闲置混乱的经营权。这些现象最终导致公益资产不能发挥自身的效益，从而阻碍了水利工程的发展。此外，在管理层面，单位内部的管理意识薄弱，真正懂得管理知识的人才很少，缺乏专业的管理团队。这些都使得水利管理与市场需求脱节。
管理层的分立对企业的影响是巨大的，它不仅导致单位内部管理的混乱，也不能充分发挥内部工作人员的积极性，缺乏内部管理机制的构建，内部也无法形成完整的管理体系。最终，总的单位收益减少。
1.2投入经费不足，影响工程的正常使用
在水利工程建设过程中，许多项目维护资金不足，老化现象严重，许多管理单位面临资金、指挥等资金支持、扶贫资金的危险；大多数项目缺乏专门的维修人员，有些项目甚至尚未完成，并遭受破坏。同时，由于大量建筑工人缺乏资金，财政补贴水平低，这些工人最终找到了利用机会的办法，而不是将全部精力用于水利工程的管理，会造成更大的财务漏洞。管理单位的资金短缺进一步增加，不利于今后更有序的管理进程。
2、水利工程管理的发展建议
2.1加强思想认识，转变落后的观念
因为该项目的公益性质很强，所以提供免费水资源和提供低成本供应的概念一直存在于管理者的头脑中，并且根深蒂固。管理者认为，水利建设的管理应归功于国家关系。他们只是扮演一个服务角色。但是，随着国有企业的改革和现行市场经济体制的完善，水利建设在市场要求上应更加成功。管理部门必须依靠水资源，加强对各环节的管理，做好单位内部的管理和会计工作。顺应国有企业改革的潮流，转变错误观念，树立自我责任感和自我管理意识，努力成为自主单位。
确立正确概念后，通过认识水利建设的功能，根据实际运行情况结合有关管理部门，结合当前国家的有关政策，水利管理部门分为纯公益部门、准公益部门、经营部门三种。这样，绝大多数的部门都是第二型，而这型也是三种类型中最复杂的。既要承担防洪排水的服务功能，又要承担供水的管理功能。为此，在现实生活中，我们必须坚持实事求是的方针，将这两种职能具体划分，充分发挥各自的优势，根据实际情况制定出适合自己的经营管理模式，充分利用他们的潜在功能。为了更好地促进水利的发展。
2.2改革工程资金管理措施
充足的水利工程管理资金，是确保水利工程管理工作顺利实施、优化管理效果的质量的有效保障。针对当前我国水利工程管理资金来源单一的现状问题，就需要水利工程管理部门转变传统的资金募集方式，制定出健全的、符合社会主义市场经济特点的水利工程投资制度，将募集资金的空间延伸到社会企业及个人方面，借助较高的回报收益将企业及个人的闲余资金吸引到水利工程建设方面，使得水利工程的基础设施及管理设备都能在充裕资金的支撑下得到优化与更新，为水利工程管理有效性的提升注入新鲜血液。另一方面，还应健全水利工程收费制度，依据国家制定的水资源使用计费标准，结合本地区的经济发展水平，制定出科学而合理的水费收取方案与措施，借助各种宣传途径，让广大水资源用户能对水利工程建设的重要性及建设条件有充分的了解与认识，从而对水利工程资金收取情况与自己切身利益之间的关系有明确的了解，进而主动缴纳水费，最终为水利工程资金管理工作的顺利开展做好准备。并且，为了确保募集到的所有资金能足额到账及充分运用，就需要构建出严格的资金管理监督制度，借助有效的监督方案，确保所有资金都能用在刀刃上，不出现贪污腐败及乱支乱用问题。
2.3更新传统的管理设备
针对当前我国水利工程管理模式较为陈旧、低效的现状，要想使得管理工作能较好地满足新时期的新特点与新需求，就需要管理人员大胆创新传统的管理模式，与时俱进地把现代化的管理技术与管理理念引入到自己的工作中，以显著提高管理工作的及时性、针对性及有效性。具体来讲，在信息技术与科学技术快速发展的，给水利工程管理工作质量的提升带来了新契机。因此，水利工程管理人员应依据日常管理工作特点及管理目标，及时而恰当地把能将水利工程运营情况有关信息及时收集在一起的管理系统与管理软件应用到自己的工作中。比如，可将先进的信息采集系统引入到管理工作中，以便管理人员能及时了解到水利工程运营中出现的各种危险因素及突发状况，从而可快速采取针对性措施予以解决，进而显著提高水利工程现代化管理水平，最终为树立工程各种功能的发挥提供保障。再比如，在水利工程施工过程的管理活动中，管理人员可将先进的质量检测仪器应用进来，及时而精准地了解各个施工环节的技术与工艺是否符合相关施工标准与要求，并将检测结果作为指导施工人员规范施工的依据。另一方面，为了对水利工程的运营情况有更全面与系统的了解，水利工程管理部门还可借助先进的信息技术，搭建水利工程管理工作网络平台，使得所有管理人员及周边群众可将自己了解到的最新的相关信息，随时发布到该平台上，从而借助群众与集体的力量对水利工程的运营情况有更好的了解，进而将这些信息当成制定管理方案的有效依据，最终显著提高管理效果。
3、提高管理水平
3.1提高管理人员的素质，树立科学的用人机制
管理者的素质决定了水利建设管理能否顺利进行。他们的素质并不知道它指的是职业素养和职业道德。它也是一种综合的工作表现，即既具有理论知识又具有实践经验的综合人才。因此，设立管理单位必须在内部进行相关的教育和培训，帮助相关人员树立责任感，提高自己的思想素养。
3.2加强水利工程管理当中的信息化建设
水利管理单位应当在全国建立和完善水利信息系统，加强水利管理中的检测预警系统建设，更加全面地开发利用水利信息资源，加强水利资源数据库建设，建立信息化管理体系。完善有关法律法规和安全体系，不断提高水利工程服务水平，特别是建立了水质检测系统、信息评价系统等多种服务型网络体系。加强内部信息培训体系建设，培养高素质的信息系统人才，更好地促进水利工程信息技术的发展。
4、结束语
水利建设人员在水利管理过程中的责任是非常重要的，只有重视水利建设各个环节的工作，才能更好地推进水利建设，实现区域经济发展。为中国的水利建设保驾护航。
参考文献：
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