黑龙江省大兴安岭地区图强林业局森林资源林政管理科,黑龙江省漠河市165301
摘要:随着社会经济的发展,市场对林业资源的需求不断增加,不仅对林业生产造成很大压力,而且对生态造成巨大破坏。因此,加强林业管理是当下必须解决的问题,在生态文明的视角下,林业部门要转变林业管理理念,建立完善的法律制度,加强林业监督管理,促进林业经济的可持续发展,达到经济效益和社会效益的最优化。本文对生态文明视角下的林业管理及可持续发展策略进行分析。
关键词:生态文明视角下;林业管理;可持续发展
基于生态文明视角下的林业管理及可持续发展,是社会不断发展必须高度重视的内容,也是人类可持续发展的重要保证。因此,要求林业管理人员要在管理过程中坚持可持续发展观念,林业部门应加大林业科技投入,提高林业管理的现代化水平。同时,要对现有的林业产业结构进行调整,使其得到优化,创造更多的生态效益、社会效益,以及经济效益。从而推动生态林业的可持续发展。
1当前林业管理及可持续发展中存在的问题
1.1林业管理理念落后
改革开放以来,中国经济发展迅猛,经济体制发生了巨大转变,由原来的计划经济体制转变为市场经济体制,在市场经济的引导下,各个企业将追逐经济利益为重点,对环境造成了巨大破坏。林业管理也将林业的经济效益放在首要地位,忽视了管理工作,造成林业资源砍伐速度远远高于种植速度,不利于林业经济的可持续发展。目前林业经济的增长以牺牲环境为代价,这种以经济利益为重心的管理理念十分落后,致使我国林业建设明显落后于经济发达国家,森林覆盖率也低世界平均水平,严重影响了我国林业的可持续发展。
1.2管理技术不科学、水平低
就目前来说,我国林业管理的水平与力度相对比较弱,最主要的体现就是严重的缺乏技术人员。林业行业的工作人员中,可以被称为专业人的只占了极小的部分。对科技的投入也不充分,我国对林业的科技投入远远低于其他行业的投入。
1.3林业管理机制不完善
要提高林业管理效率,促进林业的可持续发展,首先需要建立完善的林业管理机制,为林业管理工作提供完善的制度保障。但是,在实际的林业管理中却缺乏完善的林业管理机制,导致林业资源遭到破坏,浪费现象十分严重。比如,一些不法分子为获取私利,对森林资源进行乱砍滥伐,特别是森林中的珍稀树木,由于价值比较高,是不法分子的重点砍伐对象。这样的行为不仅会破坏森林资源,还会打破生态平衡,使一些需要以珍稀树木为栖息地的动物受到影响,也会对林业资源的可持续发展形成阻碍。所以,林业部门还需要对现有的林业管理机制进行完善,加强对林业的管理,并对管理过程实施动态监督,以减少非法占用林地的行为。对于乱砍滥伐的行为要加大惩罚力度,增加违法成本,才能对林业非法行为进行有效的控制。
2生态文明视角下实现林业管理可持续发展的主要路径
2.1加强管理,做好宣传
要加强林业管理工作就要建立完善的林业法规体系,促进依法治林,这是林业管理工作取得效果的先决条件。将林业管理工作进行细化,明确各级林业管理部门的责任,并将具体的工作措施落实到具体的责任人身上,工作业绩与绩效考核挂钩,强化管理人员的责任意识。林业管理部门的工作人员应对全年的工作进行有效的规划,作为今后工作的重要依据,并在管理过程中及时总结,改正林业管理工作中失误的地方,吸取经验教训,更好的促进林业管理工作的开展。要做好林业资源管理方面的宣传教育工作,不断对林业管理工作人员进行森林、生态环境保护等方面的相关法律、规章制度等方面的培训,强化林业管理工作人员对保护自然、保护生态环境方面的认识,改正以往林业资源管理和开发中存在的问题,转变管理观念,认识到保护林业资源的重要性,为实现更好的林业管理打下坚实的基础。通过林业管理工作人员利用讲座、宣传栏等形式,对林区内的群众的进行宣传教育,以提高人们的生态环保意识。
2.2将林业管理放在重要的位置,构建完善的林业管理制度
在林业资源的管理中,完善的领导团队是林业管理的重要根基。当前我国林业管理中,并没有一个统筹管理机构,这使得林业管理存在混乱的局面。因此,作为林业资源的地方性管理机构的上级部门,要科学统筹,重点安排,构建完善的林业资源管理领导小组,明确各个负责人的管理区域,实现扁平化管理,积极推动管理创新,积极构建完善的管理方案。同时还应该加强不同部门之间的沟通协调,有效提升林业管理的水平和质量。此外,在林业管理中,充分的全局性的管理制度是林业管理的基础,林业管理部门应该针对当地林业资源的特点,全面分析当地林业资源管理中存在的漏洞和不足,根据林业资源管理中出现的新问题,及时更新管理制度,不断完善管理机制,确保林业资源的管理有制度可依。此外,还应该完善社会监督机制和奖惩机制,鼓励社会大众积极参与林业资源的管理,积极监督举报管理人员的失职行为,及时为林业管理出谋划策。通过完善的奖惩机制来调动林业资源管理人员的积极性和责任心。
2.3通过科技来发展林业
在经济发展的同时,也要保证资源和环境的可持续发展,这个目标,可以通过科技的运用来实现。比如,可以对树苗进行优化,以及探究良种壮苗和优良树种;也可以用先进的技术来科技造林、兴林;通过高新技术对木材加工,以及改进制造技术,从而增强了林业产品的价值和市场竞争力,不仅对经济进行了发展,还能保证环境与资源的可持续发展。尤其重要的是,在绿色的经济背景之下,通过利用科学技术,把传统的林业转变成可持续发展的林业,并使其融入到国家新兴行业的战略中去,为林业的快速发展提供了保障。
2.4加强管理和监督的动态监测
林业资源的管理工作开展之前,要做好我国林业资源的普查工作,在全面掌握林业资源的发展状况的前提下,提高森林资源的培育水平和服务水平,推动林业资源的可持续发展。政府和有关部门要加强林业资源的生态管理,对林业资源进行动态监测。林业资源的动态监测可以及时发现并制止社会人员滥砍滥伐,从而降低我国林业资源的浪费程度,促进生态资源的可持续发展。与此同时,对林业资源的动态监测可以使用先进的遥感技术,对林地资源和林木种类的分布进行实时动态的监测,及时的发现某些自然因素或者人为因素对林业资源造成破坏的情况,在此基础上,进行补苗和育苗工作。
结束语:
在国民经济快速发展的今天,人们已经充分享受到了经济发展、社会进步带来的福利和回报,在生活水平不断提升的今天,人们开始关注生活品质和自然环境的关系。林业资源作为自然环境的重要组成部分,有效推动林业管理的进步,不断发挥生态文明的力量,促进林业资源的健康可持续发展,对于我们赖以生存的家园,对于保护我们所依托的环境,都具有非常重要的现实作用。
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