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摘要：本文首先介绍了市政工程造价特点然后对影响市政工程造价的有关因素进行了分析，最后提出了提高工程造价水平的几点建议，希望对有关人员的工作起到一定帮助。
关键词：市政工程；造价控制；影响因素
1引言
随着我国经济的高速发展，人民日益增长的文化需求对于各种市政基础服务设施的要求也越来越高，为了能够给广大人民提供更加便捷的服务，我国的市政工程建设规模也在不断扩大，为了降低施工成本和减少财政支出，做好市政工程造价控制具有重要意义。
2市政工程造价的特点分析
（1）工程不同，造价不同。不同地区中，同样的市政工程受到地形、气候影响造价也不同，因此进行工程造价时候要结合施工当地实际情况实施不同的造价方案。
（2）市政工程造价复杂性大。市政工程建设中涉及到管理和控制工程中的施工人员、材料和施工设备，为此要在造价时将工程占地和人员薪酬等都考虑进去，这也显示出了工程造价的复杂性。
3市政工程造价的影响因素分析
影响市政工程造价的因素比较多，通过对各种因素进行归类发现主要有以下七个方面的因素产生主要影响：
3.1人为因素
在影响市政工程造价的各种因素当中，人为因素是首要因素，因为施工人员是进行市政工程建设的主体，任何工具、材料、设备的使用都是以人的主观意志为指导的，另外还有有关市政工程的各项费用和支出预算，都会在不同程度上受到人为因素干扰。
3.2设备和材料的因素
任何工程建设都离不开设备的材料，二者是进行工程建设的必要因素。据分析，材料和设备在市政工程中占比达到一半以上，能够对施工成本和取得的经济效益产生决定性作用，因此需要在有关的工程当中加强对设备和材料控制，要严格核实材料的数量和质量，分析和掌握设备状况，保证工程施工过程中的设备能够发挥最大效用。
3.3政府制定的政策和制度
我国对市政工程建设给予了明确规定，并设立了专门的管理监督部门进行工程造价监督，并且出台了有关法律来完善市政工程造价管理对其进行保障。因此在整个工程的施工过程中，有关的工作人员务必要提高对制度的重视，规范自己的施工行为和管理行为，将法律规定的工程造价具体落实到工程建设中的各个方面，由此也可以看出市场工程造价受当地政府政策和国家法律影响较大。
3.4市政工程设计阶段因素
工程造价受到设计阶段的影响，主要在于工程的最初预算往往和工程设计相联系，因为图纸是进行工程预算决策的重要依据。另外，工程的前期设计对于工程的投资规模具有重大影响，尤其在工程设计之初，设计是否合理都会对工程后期施工产生影响，另外，市政工程正式开始施工一段时间以后还有可能会发生设计变更的情况，如果涉及单位没有在设计之前到施工现场进行仔细勘察，设计变更环节也是施工后期不可避免的，这也会对工程造价产生重大影响。
3.5市政工程施工阶段的因素
为了能够让市政工程的整个施工过程科学和合理，要为其设立专门的监管部门，合理监控工程造价，避免浪费。比如实证工程施工过程中忽视了对施工设计图细节的施工，阻碍施工的规范性，就会直接影响施工成本，更严重的会影响工程进度，增加开支。
3.6市政工程结算阶段因素
每一项工程竣工之后的验收结算阶段是检验工程造价是否科学合理的重要依据，因为工程结算时对工程总体施工成果和财务状况的集中反映，在最终的结算阶段一定要以最初的设计施工图为验收依据，研究相关的施工合同文件，深入施工现场对市政工程有一个良好的掌握程度，进而更加科学的做好工程造价。
3.7造价人员管理观念的因素
对市政工程造价产生影响的一个重要因素就是造价管理观念，目前我国对工程造价管理喜欢采用分阶段管理模式，重视工程安全质量和轻视造价管理中的问题，对于提高造价管理水平形成了较大的阻碍。
4市政工程造价的有效控制措施
4.1加强对市政工程的招投标控制
要保证工程招投标阶段的公正、公平和公开，要明确招投标制度，防止徇私舞弊的现象发生，要严格审查每一家参加竞标单位的资质，并对中标单位进行二次、三次审查，严格禁止以次充好的施工单位中标，杜绝工程转包现象发生，防止因为工程施工质量不高导致的工程造价增加，通过公平竞争，选择资金雄厚、技术强硬、安全意识高的施工单位进行合作建设。
4.2加强对工程设计阶段的造价控制
如前文所述，工程设计对工程造价影响很大，而设计又是工程建设的源头。为此在进行工程设计的时候应该根据市政工程的实际情况引进先进设计理念和方法，比如选择何种施工材料和施工方案，设计中的细微差别在纸上看不出差异，一旦投入实践就要为该细节备料、安排人员，会造成巨大投资差异。或者还可能会导致安全事故发生，威胁整体工程施工。由此，设计阶段的重要性跃然纸上，必须加强这一阶段的造价控制，尽量避免设计变更和返工现象发生，降低工程造价。
4.3提高对施工阶段的造价管理
在市政工程的施工阶段，涉及成本的主要有机械使用费用、材料费用和人工费用等。加强对这几项费用的控制有利于降低工程总成本。第一，对于机械费用控制要满足实证建设主管单位的目标需求，根据施工现场实际选择能够满足工程需要的费用较低的施工机械设备，降低成本；第二，在工程施工材料采购上尽量选择距离较近的供应商供货，降低材料的运输费用和缩短工程待料时间，同时还要做好对材料市场的调查工作，货比三家，尽量购买物美价廉的材料，控制材料采购成本价；第三，对于市政工程人工非而言，其大概占据工程总造价成本的20%，通过将零用工和作业工按照工程量所需比例进行合理确定，通过签订合法的劳务用工合同，有利于实现对不同施工者的最优分配，进而控制好人工成本。
4.4加强对市政工程现场的签证管理工作
目前对工程项目监督的方式主要是通过项目监理人监督，在监理人员进入施工现场以后首先应该对工程造价的有关概念进行了解，并明确自身在该项工程中具备的责任和义务，认真进行检查，对自己的每一项签字负责，对于随意改变签证的单位或者个人要给与严重警告和惩罚。考虑到市政工程中的隐蔽工程较多，如果施工单位在对工程测量上弄虚作假，会大大增加工程造价预算，加上监理单位对签证工作不认真负责，将会给工程造价带来巨大影响，为此一定要做好市政工程现场签证管理工作，控制好工程造价。
4.5加强工程的结算管理
在完成市政工程建设以后，要加强对工程的结算管理，使用定额计价法，加强对工程强度和定额套用的检查，在工程结算中以工程合同和其他合法文件为依据，对于发生工程变更导致的造价增高，需要工程设计单位和施工单位、项目监管单位共同签字确认，再进行最终结算。
5结语
市政工程建设是推动我国城市化进程的一项重要工作，但是建设的过程中不能盲目施工，要考虑好工程的施工成本和经济收益，要对工程施工过程中出现的一系列问题进行分析和解决，提高工程造价管理水平，以便为我国的市政工程建设做出更大贡献。
参考文献：
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