全省第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育部署以来，广安市委坚持把开展主题教育作为重大政治任务来抓，提出“高质量、有特色、见实效”的要求，规定动作做到位、自选动作有特色，主题教育有力有序推进。为此，本刊记者采访了中共广安市委书记李建勤。
群众反响“好”
记者：李书记您好！第二批主题教育已开展了两个月时间，广安市取得了哪些具体的成效，群众和社会的评价怎么样？
李建勤：第二批主题教育开展以来，广安市认真落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”要求，扎扎实实开展主题教育，取得了阶段性成效，群众反响和社会评价较好。10月17日至18日，彭清华书记来广安市调研，对广安市开展主题教育取得的成绩给予了充分肯定。我们坚决铲除圈子文化、码头文化、“袍哥”文化滋生的土壤，修复净化政治生态。党员干部心齐气顺、精气神足，干事创业积极性高涨，“不作为、慢作为、乱作为”问题得到进一步解决，干部作风明显转好。解决了一大批群众急难愁盼的民生实事，全市72个房地产延迟办证项目中，22个完成不动产权证办理、6个正在办理总证。7个房地产“烂尾”项目中，6个全面复工，1个依法进入破产重组程序；全力破解“入园难、入学贵”等老大难问题，去年以来全市累计投用新建扩建幼儿园60所，新增学位8000余个，其中今年结合谋划和开展主题教育，新增公办幼儿园11所，群众获得感、幸福感持续提升。经济指标逐月向好，地区生产总值从全省排名第15位上升到第12位，固定资产投资从一季度负增长9%到9月实现增长7.7%。发展态势向好，谋划实施了一大批事关广安高质量发展的大事，强力推进高铁、机场建设等工作，广安交通边缘化问题正在逐步解决。
思考谋划“早”
记者：党的十九大作出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署后，广安市是如何思考谋划主题教育的？
李建勤：党的十九大作出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育部署后，广安市及早思考谋划，结合“两学一做”学习教育引导各级党组织进行前瞻性思考，确保中央、省委作出部署后，就第一时间启动实施。今年春节后上班第一天，我们就在全市党员干部中部署开展了为期三个月的“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动。各地各部门通过“学习研讨、查改问题、建章立制”三个阶段工作，着力解决部分党员干部存在的“安于现状、自我陶醉”“畏首畏尾、求稳怕乱”“固步自封、因循守旧”等问题，促进了广大党员干部思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实，人民群众对党员干部工作作风满意率从活动之初的80.2%上升到94.2%，提高了14个百分点，为主题教育高点起步奠定思想基础。第一批主题教育启动以后，市委及时跟进，于7月成立主题教育领导小组及办公室等工作机构，组织学习研究中央、省委主题教育相关文件资料，着手起草《中共广安市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组工作规则》 《中共广安市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》等相关文件，上下联动检视查摆问题，为主题教育提前作了组织准备和工作准备。
结合发展“紧”
正如公司的章程所言，成立兰德公司的目的旨在“推动和促进科学、教育和慈善事业的发展，一切皆是为了美国的公共福祉和安全”。在70年的历史中，兰德公司发行了23 000多份公共研究报告和其他出版物。以下是70年中兰德一些有代表性的研究。
观察组的血清CPR浓度为(3.45±1.35)mg/L、神经功能缺损评分为(7.36±3.26)分,明显优于对照组的(6.68±1.85)mg/L和(12.16±6.56)分,差异有统计学意义(P<0.05)。
记者：这次主题教育不划阶段、不分环节，广安市是如何有机融合、一体推进，实现主题教育“高质量”的？
李建勤：我们始终坚持问题导向、实践导向、目标导向，把查找问题、整改问题贯穿全过程，注重解决实际问题，让群众实实在在感受主题教育带来的新气象、新变化。
问题整改“实”
记者：这次主题教育，开展专项整治是一个重要抓手，这方面广安市采取了哪些措施，重点聚焦哪些问题进行整治？
李建勤：一是在部署行动上体现高质量。全省第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育会议召开后第二天，市委就召开常委会和主题教育领导小组会议学习贯彻和研究审议相关文件。9月12日，召开市委五届八次全会暨全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，对全市开展主题教育进行动员部署。一周内全市各级党组织全部召开动员部署会议，全面铺开主题教育工作，实现了全覆盖。二是在安排落实上体现高质量。根据中央和省委要求，结合广安实际，及时印发“1+3”文件，出台7个工作方案，构建形成全市“8+8+2+X”专项整治体系，实现学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、一体推进。制定主题教育考评细则，将专项整治成效作为主题教育考核的重要内容，做到主题教育任务明确、推进迅速、开展有序。三是在结合工作上体现高质量。注重主题教育与各项工作统筹兼顾，做到两不误、两促进。与“以案促改”、修复净化政治生态相结合，深入开展蒲波、严春风严重违纪违法案“三项整治”“三项教育”回头看。与做好四季度工作、冲刺年度目标任务相结合，坚持“晚干不如早干，要干就干好”“一年干几件小事，几年干成一件大事”理念，强化“抓项目、抓政策、抓资金”稳定经济增长，打响交通硬仗，打好“三大攻坚战”，实施城市提质、乡村振兴“两大工程”，确保完成全年目标任务。与乡镇行政区划调整改革相结合，深入全市182个乡镇（街道）开展调查研究、听取意见，科学制订方案。与脱贫攻坚“回头看”大排查问题整改相结合，严格对照“两不愁三保障”标准，认真核实、精准识别，“一户一策”落实帮扶措施。与整顿软弱涣散基层党组织相结合，对基层党组织存在问题进行全覆盖摸排、全方位研判，村村走到，“一村一策”指导整改。与省委重点工作相结合，深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略，推进区域开放合作，深化与以深圳为代表的4个首批经济特区、广蓉、广渝合作，加快建设广安（深圳）产业园、广蓉合作生物医药产业园、川渝合作高滩新区。
在检视问题方面，把握一个“准”字。彭清华书记来广安调研时强调，主题教育要取得实效，关键是检视问题要准。我们把中央、省委明确的“8+8”专项整治落到实处作为工作目标，一一对应查找问题，细化整治方案，避免上下“一般粗”。截至目前，各地各部门共找实具体问题1.6万余个。按照“为民服务解难题”的要求，聚焦群众最关心、最直接、最切身的问题，奔着问题去、盯着问题改，向问题叫板、让群众叫好，让群众有获得感。找准干部队伍中存在的问题和经济社会发展的堵点，扎实搞好自选动作，持续用力开展“两转一提一抓”活动成果巩固不持续、转化不深入和房地产领域突出问题整改，化解房产证办理难、幼儿园入学难、入学贵等群众反映强烈的现实利益问题。
城市参与国际气候治理的方式多样，其中多边城市气候联盟具有一定合理性，并有越来越多的发展中国家城市参与。中欧环境治理项目地方伙伴关系项目为发达国家城市和发展中国家城市气候合作提供了启示，即体现了发达国家城市对发展中国家城市的环境援助新模式，包括了多元行为体，并且有一定针对性。这两种途径都为城市参与国际气候治理提供了合理性，但又都有不足。中国部分城市近年在节能减排领域取得了一定成绩，并被国际社会瞩目，成为城市参与国际气候治理的新亮点。
在整改落实方面，突出一个“实”字。一是把责任压实。对中央、省委和市委明确的“8+8+2”专项整治，分别由市级领导牵头负责，牵头部门统筹推进，责任单位各负其责，建立工作台账，明确工作标准、进度时限和工作举措，逐条逐项推进落实。二是把问题改实。严格落实“清单制+责任制”机制，把整改要求落细落小，实行清单式管理、项目化推进，对整改问题实行销号管理。目前，已整改销号“两不愁三保障”回头看大排查、软弱涣散基层党组织等6000余个具体问题。三是把目标抓实。建立“每周一研究、半月一报告、一月一跟踪”的定期调度制度，市委常委会每月听取专项整治情况汇报，加强专门调度。建立成效评估制度，把专项整治结果纳入目标考核体系，倒逼各单位真用力、真整改。
（责编/陈贤凤）
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