论文摘要
中国在2020年将基本消除绝对贫困,之后,贫困问题由绝对贫困转向相对贫困。由于中国相对贫困现象较为突出,并与绝对贫困存在交叉,这使得以基尼系数为基础的相对贫困测度失真。本文首先通过回顾中国的贫困线调整和扶贫政策演变,分析贫困类型的转变;然后对城乡二元结构未打破背景下的农村相对贫困规模进行测算,提出基尼系数区域化的设想;最后对城乡统筹下的相对贫困线设定进行现实考量,并给出设计方案。即:中国2020年之后的相对贫困线设定应采取两区域、两阶段方法——非沿海地区实施绝对贫困线相对化、沿海地区实施基于居民可支配收入的相对贫困线,并每5年上调一次;2035年中国进入城镇化后期,相对贫困标准整体进入以全民可支配收入为识别基础的阶段。未来贫困治理仍需要在工作培训、区域转型、多维和精准识别上不断提升。
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文章来源
类型: 期刊论文
作者: 孙久文,夏添
关键词: 相对贫困线,贫困类型转变,潜在贫困人口,人力资源培育
来源: 中国农村经济 2019年10期
年度: 2019
分类: 经济与管理科学,农业科技
专业: 农业经济
单位: 中国人民大学应用经济学院
基金: 研究阐释党的十九大精神国家社会科学基金专项项目“新时代我国区域协调发展战略的理论深化与实践创新研究”（批准号：18VSJ022）,中国人民大学应用经济学院科学研究基金项目“美国区域科学发展回顾与中美区域经济学发展对比”（批准号：2016000452）的资助
分类号: F323.8
页码: 98-113
总页数: 16
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