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摘要：目前，我国建设工程造价经常存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。所以在工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是每一个造价人员首要关注的问题。文章结合自身的工作实践经全，着重针对建筑工程造价管理中相关问题进行了分析，并提出了建筑工程造价控制的有效策略。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
工程造价管理是对工程造价进行合理地控制。近年来，随着我国社会经济的不断发展，社会经济结构发生了较大的变化，计划经济下存在许多弊端。近年来，工程造价管理在建筑工程管理过程中发挥着越来越重要的作用，以建筑工程造价管理，可以有效地降低施工成本，提升工程的经济效益。下面结合笔者的实际工作经验，就
1建筑工程造价管理中相关问题分析
工程造价管理在建筑市场发展中发挥着越来越重要的作用，引起了人们的广泛关注，因此，做好建筑工程的造价管理成为了工程造价管理人员首要的工作问。目前，我国建筑工程造价管理主要存在以下几个问题：
1.1造价控制管理意识薄弱
建筑企业领缺乏造价管理意识，未能认识到工程造价管理对企业生存发展的重要性，企业的工程造价管理工作严重滞后，经济管理和技术没有得到紧密结合，这就一定程度上造成企业的施工成本处于失控状态。企业的成本控制涉及到整个施工过程，如果忽略了前期施工过程的造价成本控制，容易为企业增加经济负担。
1.2缺乏完善工程造价管理机构
建筑企业的各个部门负责不同的预算，如施工设计图纸预算由施工部门负责的，企业缺乏一个完善的工程造价管理机构。、
1.3工程造价全过程管理力度不够
当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。如设计人员人为变更设计，抬高标准的情况时时可见；而由于精度、深度不足，等到施工时频繁变更的设计也不少；投资方只希望以低价招标，但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查，导致出现转包行为，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。
1.4设计变更多，缺乏合理的施工计划
在建筑施工的过程中，要认真研究和分析项目可行性和投资限额，对建筑施工过程中的每一个阶段的实际造价做好计划并且要认真加以控制。在实际的建筑施工造价管理中，一些建筑企业没有制定合理的施工措施，在设计深度、投资额度、建筑标准等方面没有提前做好准备，就盲目进行施工。一旦在施工的过程中出现问题，就会根据实际需要而进行设计的更改，缺乏对变更的必要性和可行性进行管理控制，同时在新变更的设计内容没有包含在限额控制范围内，从而给工程造价带来一定的经济损失。
2建筑工程造价控制的有效对策
综上所述，为了改变上述的不利局面，更好地对工程造价工作进行科学有效的管理，须要加强以下几个方面的工作，以切实有效地改善和提高工程造价的管理工作。
2.1注重工程造价管理模式的革新
为了满足现代市场经济的发展需要，建筑企业必须改变传统的工程造价管理模式，从自身实际出发，建立符合企业生存发展的管理模式，将企业的建筑成本控制在合理范围内。
2.2构建造价管理信息平台
工程造价管理工作是一个系统过程，需要各个部门的积极参与，为了合理控制企业的工程造价造价，必须要严格控制购买材料和设备价格，从而保证建筑工程的质量。通过为企业内部构建信息平台，加强企业内不同部门之间的信息交流，避免工程造价管理工作脱节现象的出现。
2.3加强工程全过程的造价管理
（1）设计阶段的造价控制。在项目建设过程中和竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关审核认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究责任。
（2）招投标阶段造价管理。在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。一是坚持公开、公平、公正、诚实信用原则，加强对投标的监督；二是工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息发布机制，提高评标专家的业务素质，对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控；三是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况，企业也应加强自我保护，不要盲目投标，谨慎择标；四是各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关，一方面不干预交易各方的市场竞争，一方面保证价格竞争的合法性和合理性，依法维护建筑市场主体各方的合法权益。
（3）施工阶段造价管理
1）工程变更和现场签证控制。在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程进行得到有效控制。
2）工程施工图预算审核。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
（4）竣工结算阶段造价管理。工程竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经质量验收合格、确认符合合同要求后，向建设单位进行最终工程价款结算。项目竣工决算的审核是控制工程造价的最后一个环节。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现实际造价。
2.4做好变更与索赔的管理
在工程实践中，变更与索赔的是相互关联的，二者的结果均表现为对工程进度和费用的要求。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。按照《建设工程施工合同示范文本》的有关规定，乙方根据甲方变更通知并按工程师要求进行下列有关的变更：更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸，增加合同中约定的工程量，改变有关工程的施工时间和顺序，其他有关工程变更需要的附加工作。
3结语
建筑工程造价管理是一项全面性及系统性的工作，只有在政策的指引下，不断提升造价人员综合素质，加强与相关部门协调与配合，才能有效的控制工程造价，解决工程建设中随意压价，高估乱算、投资失控等问题，以节省建筑工程建设资金，提升工程的整体效益。
参考文献：
[1]张舒，郝晛.建设项目工程造价全过程管理控制研究[J].管理观察，2014（24）.
[2]刘冰.工程造价全过程管理控制要点探析[J].时代农机，2015（02）.