新疆克州党委党校845350
摘要：毛泽东同志的群众路线思想有着丰富的理论内涵，是党取之不尽、用之不竭的思想宝库。当今，以尊重群众发挥主体作用为导向，秉承高度重视群众工作的这一思想理念，在新疆南疆当下的反分裂斗争中具有重要意义。
关键词：毛泽东思想群众路线反分裂斗争
毛泽东同志把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用在党的全部活动中，形成党在一切工作中的群众路线。习近平总书记在2013年4月要求在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，并指出群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，开展党的群众路线教育实践活动，对全面建成小康社会具有重大而深远的意义。
一、正确认识信教群众、不信教群众都是新疆南疆实现长治久安的强大力量
信教群众和不信教群众都是建设祖国的重要力量，都是实现长治久安的依靠力量。
要坚决克服和消除将宗教人士和信教群众视为“异己力量”、“落后群众”的认识，消除以斗争办法把信教群众推向对立面的现象。把利用宗教进行的违法犯罪活动从宗教中剥离出来，最大限度地团结信教群众。因为新疆南疆是信教群众最多、宗教教职人员最多、宗教活动场所最多、非宗教教职人员最多、朝觐人员最多的地区，所以可以明确，做好该地区宗教工作的重头戏就是做好群众工作。目前，针对暴恐分子大多为境内外敌对分子相互勾结、利用信教群众宗教虔诚的现状看，在做群众工作时候讲究方式方法十分重要。在正确区分两类不同性质矛盾的前提下，坚决依法治理，综合施展措施，最大限度地分化瓦解敌人，最大限度地团结教育信教群众。比如：对于摘面纱、剪袍子等简单粗暴的行为一定要禁止，要采取党政干部讲政策、政法部门讲法律、卫生部门讲健康、宗教人士讲教义、群团组织讲风尚等多管齐下，使人民内部矛盾经过教育后自行改正解决。这样，不仅尊重民族感情，还能够大事化小、小事化了，最大限度地团结群众。在实际工作中，一定要注意疏堵结合的工作方式。此外，不信教群众对于社区清真寺阿訇在清晨高声咏唱《古兰经》经文的、可能会打扰到不信教群众清晨休息的行为也要多加体谅。以新疆南疆多民族多宗教共存的现状来讲，只有不断促进信教群众、不信教群众在日常生活习俗迥异的情况下增进和谐共处，才能将反分裂斗争的铜墙铁壁打造扎实。
二、必须坚持以现代文化引领，树立公民意识
科学的理论历来都是前进道路上的强大精神力量。当下，发挥现代文化的引领作用，就是弘扬“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，就是弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神，能够为群众牢固树立起国家公民意识铺砖垫瓦。这是因为，由于每个民族在生产方式、宗教信仰、语言文字、风俗习惯、历史人文景观等方面存在较大的差异，少数人倾向于用本民族的价值观看待其他民族，对于与本民族的价值观或道德规范相同或相近的，很容易在思想认识上达成一致，而对于那些不尽一致的其他民族价值观，则很难接受，少数极端分子甚至会极力排斥并且想尽办法散播自己大民族主义思想。另一方面，也要看到随经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、尤其是利益格局的深刻调整，人们在思想认识上的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，各种价值观念和社会思潮也纷繁变幻。在这样的双重背景下，坚持社会主义核心价值观为引领，并在社会主义核心价值观建设中大力弘扬新疆精神，其意义深远。新疆南疆构建的是各族人民共同奋斗的思想基础和价值取向，要形成的是各族人民面向未来的共同信仰和精神依托，这就需要社会主义核心价值观和新疆精神来引导群众正确认识祖国的史今，深刻认识区情，增强爱国的情感和加快发展的责任感；引导群众要始终发扬团结奉献精神，以人所长补己之短，互惠互利，把新疆各族人民的美好家园建设得更加和谐；要引导群众自立自强、自力更生，反对依赖、依附现象，反对“只图享受，不问耕耘”思想，形成劳动光荣的社会风尚，形成不画地为牢的、科学发展的精神去后发赶超。
在新疆南疆树立公民意识是当下的工作重头戏。必须树立现代公民意识，因为这是该地区群众进行反分裂斗争的力量根基。现代公民意识跨越民族，不论你是哪个民族，都是中国公民，都具有相同的责任和义务、享有相同的权利；现代公民意识跨越了文化属性的差异，不管你属于何种文化体系、何种信仰，都必须承认公民意识内容，承担责任和义务；现代公民意识是最高层次的意识，任何其他意识，诸如阶层、区域、职业等意识都不得与其内容冲突，尤其是民族意识、宗教意识也不能与公民意识冲突。对现实而言，这是有其针对性的。必须从过去的单纯强调民族身份，转为确立对国家领土上所有公民平等对待的现代理念。无论是汉族、维吾尔族、哈萨克族还是其他少数民族，最重要的身份就是“中国公民”，不管他们是否讲不同的语言、信仰不同的宗教、有不同的生活习俗，他们在政治认同和法律身份上是完全一样的，都是中华人民共和国的公民。这就是现代公民意识！其最大的功效在于减少冲突、增进理解，遏制分裂分子借机发挥造谣生事。
三、加强基层党组织建设，尊重群众发挥主体作用
乡镇、村（社区）等基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是处在反分裂斗争工作第一线的前沿哨所，所以树立基层党组织的威信是反分裂斗争工作中的首要环节。
针对实际情况，一是基层党组织要及时把党的各项惠民政策及慰问、扶贫帮困活动，包括盖房、修桥、铺路等一切能让群众得到实惠的活动，用和群众面对面的方式进行全面展开，对瞒报谎报自身贫富程度的群众耐心批评教育；二是在上级党委的领导下，严格把关村级宗教教职人员的遴选，严格管理一切社会事务包括宗教事务管理。这样有利于扫清非法视听，还给群众一个正常的社会舆论环境，同时让群众明白是党和政府在下大力气改变着落后的面貌。此外，基层党组织还要擅于用群众土话和群众多说话、常沟通，定期走访各类重点人员不忽悠，用群众可以接受的方式密切党群干群关系，这都十分有利于摸清不安全隐患。
基层党组织在该管的方面一定要管得理直气壮，在该服务的方面也要服务得全心全意，以尊重群众发挥群众主体作用为根本，为社会和谐共建添砖加瓦。比如，喀什科克墩村是保持了30多年的“六零村”：零上访、零刑事案件、零治安案件、零非法朝觐、零非法宗教活动、零重大安全事故。该村村支书刘国忠同志以自己的行动践行了党员扎根边疆、无私奉献的崇高本质，表现出他爱护尊重群众的优秀品质，使群众都愿意凝聚在他周围，发挥自身的主体意识为村里的经济发展、安全稳定工作献力献策。今后，要不断推进类似科克墩村的和谐社区、和谐村、和谐乡镇等基层单位的和谐建设，其中重要的就是调动基层干部发挥像刘国忠同志一样尽职尽责、尊重群众发挥主体意识的行为能够常态化、长效化。另外，要着力发挥党外人士的主体意识，使宗教人士、非公有制经济人士等成为群众工作中生力军。其中，要明确党外人士的管理，不是行政管理，也不是业务管理而是政治管理，其管理重点是在关键时刻、重大问题上的政治态度和表现，比如关于“4.23”暴力恐怖案件主要实施者的定性，素有小麦加之称的艾提尕尔清真寺的居玛·塔依尔大毛拉阿吉坚定地告诉央视记者说，这些人虽是依穆斯林而生，但所作所为已经表明他们不再是一名穆斯林，已丧失一名穆斯林的资格。此语一出，整个穆斯林世界就明白该用什么态度去对待和自己同一民族身份、同一宗教信仰的暴徒，那就是专政。
新疆南疆面临的暴力恐怖威胁不是短期的，并且暴恐分子的作案手法不仅残忍还十分隐秘并且伴有突发性，这就为积极主动找出暴恐苗头带来很大的困难。所以，在该地区扎实展开群众工作是反分裂斗争的现实选择。
参考文献
[1]《坚决打赢意识形态反分裂斗争这场硬仗》.天山网，http://www.ts.cn/，2015，03，26。
[2]《广大爱国宗教人士要主动站在反分裂斗争第一线》.天山网http://www.ts.cn/，2014，05，13.。
[3]中央统战部《民主凝聚力量团结成就伟业》.人民出版社，2012年，10月版。
[4]董振华《新形势下做好群众工作干部读本》.中共中央党校出版社，2011年，7月版。