我国水污染物排放总量控制政策评估

论文摘要

采用环境政策评估的一般模式,对我国水污染物排放总量控制政策进行了初步评估。结果显示:我国水环境保护目标不明确,总量控制政策未能围绕保障人体健康和水生态安全这一目标进行设计,同时总量控制政策法律地位的缺失导致其缺乏制度保障;以目标总量控制为主的考核体系,以水环境容量为依据进行计算,以行政区为单位、年为时间尺度,以化学需氧量和氨氮两种主要污染物为依据,以水污染物排放量为主实施的总量控制政策不合理且缺乏科学意义,无法保障水质达标。在此评估的基础之上,提出了相关政策建议。

论文目录

• 1 材料与研究方法
•   1.1 研究方法
•   1.2 数据来源
• 2 结果和分析
•   2.1 政策目标问题分析
•     2.1.1 水环境保护目标不明确
•     2.1.2 以目标总量控制为主的考核体系无法确保水质达标
•   2.2 政策框架体系问题分析
•   2.3 政策自身设计问题分析
•     2.3.1 受控污染源尚未实现连续达标排放
•     2.3.2 以水环境容量为依据制定总量控制目标不合理
•   2.4 管理体制问题分析
•   2.5 管理机制问题分析
•     2.5.1 以年为时间尺度进行统计和分配不合理
•     2.5.2 以化学需氧量、氨氮为主要污染物的总量控制不合理
•     2.5.3 以水污染物排放量为主的实施机制不合理
• 3 讨论
• 4 结论

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 李涛,杨喆,周大为,王雅琳,沈尧鑫,马晓哲

关键词: 总量控制,日最大污染负荷管理计划,政策评估

来源: 干旱区资源与环境 2019年08期

年度: 2019

分类: 基础科学,工程科技Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用

单位: 河南大学环境与规划学院,河南省大气污染综合防治与生态安全重点实验室,国家科技基础条件平台-国家地球系统科学数据共享服务平台-黄河下游科学数据中心,青岛大学经济学院,中南大学冶金与环境学院,北京科技大学能源与环境工程学院

基金: 国家自然科学青年科学基金项目(项目批准号:41701632),国家自然科学青年科学基金项目(项目批准号:31600374)资助,河南省高等学校重点科研项目(19A790006),河南省高校科技创新团队支持计划项目(16IRTSTHN012),河南科技智库调研课题项目(项目编号:HNKJZK-2018-24)

分类号: X52

DOI: 10.13448/j.cnki.jalre.2019.233

页码: 92-99

总页数: 8

文件大小: 569K

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