国家高新区管理制度创新研究

论文摘要

管理制度创新既是国家级高新技术开发区(简称"高新区")发展壮大的基石,更是其实现新时代新定位和新目标的重要保证。国内高新区管理模式的选择受国外高新区、国内开发区管理模式,以及高新区本身的功能定位及其资源禀赋条件的影响。国家的政策调整、高新区功能变迁及其规模扩张成为管理体制发生变迁的主要源动力。强化管理体制创新是有效提升园区自主创新能力、实现高新区历史使命的根本性问题。新时代高新区要在管理主体的行政体制改革以及围绕科技创新和孵化器功能的园区运行机制上实现新的突破。

论文目录

• 一、高新区管理模式选择的依据
•   （一）国外高新区管理模式
•   （二）国内开发区管理模式
•   （三）资源禀赋的拥有度
•   （四）高新区的功能定位
• 二、高新区管理模式的分类及选择
• 三、高新区管理制度演变的路径及驱动力
•   （一）演变的路径
•   （二）演变的驱动力
•     1.政策驱动
•     2.规模扩张
•     3.功能升级
• 四、高新区管理体制机制绩效评价
•   （一）高新区体制创新的总体评价
•   （二）高新区体制机制创新的量化分析
•     1.管理体制对高新区工作绩效的相关关系
•     2.创新能力的量化分析
•     3.功能偏离系数的概念和计算方法
• 五、高新区管理体制改革创新的方向
•   （一）改革与创新的原则
•   （二）改革与创新的方向
•     1.从管理模型向治理模型转变
•     2.管理体制和运行机制实现八大转变
•   （三）改革与创新的重点
•     1.进一步明确高新区的定位
•     2.管理体制改革的重点
•       （1）实现管委会职能转变。
•       （2）抓住运行机制改革的重点。
• 六、结语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 周新军,刘向阳

关键词: 高新区,管理模式,管理体制,运行机制,功能偏离,创新驱动

来源: 华北电力大学学报(社会科学版) 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 行政学及国家行政管理

单位: 银川能源学院商学院

基金: 宁夏回族自治区重点研发计划项目(软科学方向)“高新区管理体制改革研究”(2018BEB03026)

分类号: D630

DOI: 10.14092/j.cnki.cn11-3956/c.2019.06.004

页码: 59-69

总页数: 11

文件大小: 135K

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