黄年吉
青岛西海岸新区工业和信息化局山东青岛266000
摘要：近年来，虽然我国经济飞速发展，但我国经济有时却存在增长迟缓的问题，且我国经济增长规划还是旧动能规划管理模式，这已经不能适应现代经济的发展情况。在这种情况下，为了推进我国经济的良性发展，我国必须要推动新旧动能的转换，采用以“创”促“转”的管理模式，推动经济发展。本文就以“创”促“转”：新常态下如何推动新旧动能转换进行探讨，在介绍其提出背景的基础上，提出了推动新旧动能转换的措施，以供参考。
关键词：以“创”促“转”新常态新旧动能转换措施
近年来，为了保证新常态下经济稳定快速发展，我国提出了以“创”促“转”，推动新旧动能的转换，分别从创见、创新、创业和创造四个方面，贯彻创新、绿色、发展等理念，以推动新旧动能的顺利转换，保证经济健康发展，解决现有的增长迟缓等问题，拉动经济的飞速发展。
一、以“创”促“转”：推动新旧动能转换战略的提出背景
首先，近年来，我国市场经济飞速发展，取得了较好的成效。但是，现阶段我国市场和国际市场联系逐渐密切，经济全球化迅速发展，使得我国经济受经济增长周期影响，经济会发生波动，为保证经济平稳发展，提出推动新旧动能转换战略成为必然选择。另外，我国经济虽然在飞速发展，但是经济存在着一些风险和挑战，影响我国经济增长速度和质量，为了避免市场出现萧条的情况，保证经济平稳增长，在新常态下提出该战略，有利于解决现有的经济问题，规避一些风险，为经济提供新的增长点。
二、推进以“创”促“转”，推进新旧动能转换的有效措施
2.1推进大众创业工作的开展，加快新旧动能转换
就创业本身来说，它是经济发展过程中的重要组成部分，是推动经济发展的重要主体。推进大众创业工作可以为新旧动能的转换提供一个机会和载体。首先，国家必须要认识到创业的重要性，持续推进“大众创业、万众创新”政策，建设有利于创业的平台和体系，并建设创业园区，为创业者提供机会和平台。同时，政府在新旧动能转换过程中，必须要发挥自身的作用，积极转变自身的职能，规范权力的运行，并划分好政府和市场的边界，实现对经济的合理管理。另外，为了促进新旧动能的转换，推进大众创业工作的开展，社会需要打造创业的环境，建立合法的运营环境，减少行政审批等流程，简化创业流程，为创业者提供一个良好的创业环境，从而激发创业者的创业热情。最后，国家需要强化创业文化建设，各个高校应该响应国家的政策，积极鼓励有想法的学生创业，并强化校企合作力度，为学生创业提供平台和机会。
2.2提出新策略和新方法，推进新旧动能转换
为了推进新旧动能转换，首先，我国政府和各个行业必须要解放思想，树立创新理念。具体来说，企业的决策者必须要针对经济的发展形势，提出自己的见解，并从自身意识到新旧动能转换的重要性，树立创新思想，才能带领该企业甚至是行业的发展。另外，我国政府必须要重视发展规划工作，在规划的过程中，提出创新性的建议和意见，这样才能推进某个区域的发展，实现以点覆面，推进经济的飞速增长。同时，政府在区域规划的过程中，应该对试点区域进行系统规划，加大对重点项目和工程的支持，才能推进该区域的发展。最后，我国政府必须要意识到经济转型升级的重要性，认识到现阶段我国的主要矛盾，并淘汰一些僵尸企业，加大服务业发展力度，创造健康、环保、教育等领域的消费热点，促进农业、工业与服务业协同发展，这样才能解决经济发展不平衡、不充分的问题，实现新旧动能的顺利转换。
2.3加大创新发展力度，支持新旧动能转换
为了推进新旧动能转换，提高科技创新应用能力是必然手段，它可以为新旧动能的转换提供技术支撑。我国是制造大国，不是制造强国，我国必须要提高自身的创造技术，实施科技创新驱动战略，优化产业结构，实现“中国制造”向“中国创造”转变，加快制造业的转型升级，这样才能促进新旧动能的转换。首先，我国为了实现“中国创造”，必须要加快发展智能技术，将信息技术应用在制造业，建设智能化的生产车间，开发智能化的生产设备，这样才能提高我国制造业的竞争力。另外，我国必须要加大绿色制造力度，实施一些绿色工程，注重产品生产全生命周期的绿色管理，加快制造业绿色改造升级，这样才能推进绿色产业的发展，提高我国制造业的发展。最后，我国制造业必须要加大高端制造力度，提高制造业生产链的价值和创新力度，推进一些新兴产业的发展，这样才能提高我国装备制造业的发展水平，推动产业迈向高端水平，实现新旧动能转换。
2.4加大创新型人才培养力度，助力新旧动能转换
为了推进以“创”促“转”，助力新旧动能的转换，我国必须要加大人才培养力度，特别是加大创新型复合人才的培养。首先，我国必须要培养创新型人才，提高人才的创新意识，引领人才队伍敢于创新，并培养这些人员的应变能力等，才能为新旧动能转换提供智力支持。另外，我国必须要加大人才的培养力度，定期组织这创新人才进行学习，并定期对其进行考核，激发其学习积极性，强化其能力，增长其经验。最后，我国必须要加大对创新工作的支持力度，加大对创新工作的资金投入。具体来说，政府应充分调动企业技术创新积极性，鼓励企业拓宽自身研究领域，支持新产业的发展，加大开发建设高技术开发产业区，引导企业整合自身的创新力量，建立新技术、新领域的统一共享平台，通过共享、互助等形式，强化自身发展，拉动其他产业和企业的发展，从而真正实现以“创”促“转”，实现新旧动能转换。
三、结束语
总而言之，为了推进经济的稳定增长和发展，我国必须要注重新旧动能转换工作，并推进该工作的实施。为此，我国政府在经济新常态下，必须要推进大众创业工作的开展，加快新旧动能的转换，解放思想，提出新策略和新方法，加大科技创新发展力度，培养创新型的复合人才，才能为新旧动能转换提供强大的技术保障和智力支持，推进我国经济的平稳、飞速增长，保持我国经济建设的快速发展。
参考文献：
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[2]潘家栋，肖文.深化创新驱动战略促进新旧动能转换[J].浙江经济，2017（20）
[3]余东华.以“创”促“转”：新常态下如何推动新旧动能转换[J].天津社会科学，2018（1）