反思与重构:成品油税目具体化路径之优化

反思与重构:成品油税目具体化路径之优化

论文摘要

在"悦达公司诉常州市国税案"中,"生物重油"的定性存在争议,其根源在于成品油税目范围的不确定。国家税务总局通过规范性文件具体化税目具有正当性。但现有路径因"一事一议"模式下的反复修正,类推适用的一般化缺乏一贯性,形式上极不稳定。又因成品油实质及消费税立法宗旨等因素的忽略,导致规范性文件内容实质存在问题。加之,规范性文件审查制度尚不完善,纳税人只得承受实质之不公。为了税收执法中征税范围的确定,具体化税目时应禁止"一事一议"模式,适当限制国家税务总局解释权;允许纳税人参与税务行政解释制定过程,以期减少文义冲突;并加强规范性文件的实质性审查,限制类推适用一般化。

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文章来源

类型: 期刊论文

作者: 张怡,茅孝军

关键词: 成品油消费税,税目具体化,税务行政解释,课税要素明确

来源: 海南大学学报(人文社会科学版) 2019年01期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑,经济与管理科学

专业: 石油天然气工业,工业经济,财政与税收

单位: 西南政法大学经济法学院,西南政法大学中国财税法治研究院

基金: 财政部央地共建西南政法大学中国财税法治研究院项目,西南政法大学2018年度学生科研创新项目(2018XZXS-070)

分类号: F812.42;F426.22

DOI: 10.15886/j.cnki.hnus.2019.01.011

页码: 78-84

总页数: 7

文件大小: 1353K

下载量: 199

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