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摘要：在建筑工程行业内，工程竣工测量验收是不可缺少的一个重要环节，是对城市规划中工程规划实际落实情况的监督和质量评估，也是城市管理过程中必不可少的一项基本工作。文章首先阐述了竣工测量的原则和流程，其次阐述了竣工测量的关键工艺，最后分析了竣工测量存在的问题，以期对相关从业人员有所帮助。
关键词：建筑工程；测量技术；测量方法；质量控制
竣工测量是一项极其严格的工作，是在工程竣工之后进行的工程测量，专门为建设工程规划验收机构提供审核依据。
1竣工测量基本要求和原则
1.1基本要求
竣工测量是一项测绘工作，测绘工程质量控制系统与质量管理相比更加机制化和系统化，质量管理是测绘工程质量控制系统建立的基础。由于我国测绘企业众多，因此在资金投入前，需要进行现场实地考察，对各个企业的详细情况进行了解之后，制定的分配方案，保障测绘产品的质量，提高科学技术的水平，保障数据的完整性。在录用人才的过程中需要对人才进行全面合理审核，在保障人才专业知识和科学素质的同时还要提高工作人员的团队合作意识，建立一支全能型、高素质的人才队伍。在进行质量控制的过程中，需要严格按照控制数据采集的过程进行处理，内外作业人员需要严格按照工作流程进行资料的搜索和整理工作，以保障测绘质量。随着科学技术的发展，特别是互联网与计算机技术的快速发展，测绘工程技术更新速度加快，测绘工程的工作人员更需要不断更新以及丰富自身的知识储备，积极参加培训合交流，以适应时代发展趋势。
1.2基本原则
竣工测量必须在竣工建筑、附属建筑物、内部道路、管井管线和绿化等完工后才能进行，在测量范围内除规划的建筑外其他建筑应当全部拆除，同时确保各项配套设施完善，道路建设及建筑物的各项装修按时完成，以使测量对象呈现完整固定不变性。竣工图纸及竣工测量报告数据必须准确、全面、清晰，能如实表示出竣工验收建筑物和周边建筑的各项要素；竣工图须标注竣工建筑自身、南侧相邻及北侧相邻（遮挡与被遮挡关系的相邻）建筑的室内地坪标与北檐口高；竣工图须标注各建筑之间、竣工建筑至用地红线（围墙）之间的最小间距，标注位置应与规划红线的位置保持一致；竣工图必须标注竣工验收建筑物各个房屋角的坐标和各边的边长；竣工图须标注项目用地红线，标注消防通道宽度，标注竣工建筑退用地红线、退道路边线、退河道边线等相邻地物的距离。竣工测量的目的是为了评估工程施工的质量达到预期的目标，因此，平面坐标系统和高程基准等要素在测量和规划中应该是统一的，竣工测量的内容和对象应当与工程规划中的内容和对象一致，使测量的数据与规划中的数据具有可比性。各项建筑工程均符合建筑工程规划许可证的要求，以使测量的对象完整并呈现固定不变性。在测量范围内应拆除的建筑物应当全部拆除，要确保各项配套设施道路建设及建筑物的各项装修按时完成。竣工测量的各种数据信息必须是在测量地实地采集的，各个数据必须具有真实性，并通过反复核算和确定。竣工测量数据的精准度与测量人员素质息息相关，测量人员必须具备专业的知识素养，秉持认真严谨的工作态度。
2竣工测量工作
流程竣工测量工作主要分为准备工作、外业测量、内业处理、成果自检、成果发放和成果归档。
2.1准备工作
测量前，应对项目建筑工程规划许可证、报建图纸、竣工图纸和管线竣工图及其他报建相关资料进行收集。接受委托单位的竣工测量委托，签订测量合同，确定项目负责人和作业人员后，项目负责人应联系委托单位，编制技术设计书，明确施测范围、内容和技术规程，同时做好仪器设备与校检，为作业测量做好准备工作。
2.2外业测量
外业测量主要是对建筑物、构筑物的平面位置、形状、面积、结构、层数、层高，北檐高度，围墙、栅栏、道路、绿化带、桥梁的位置，管道线路及附属设施的位置，连接走向，水系及附属设施的位置和边界，坡坎等土质地貌的位置、形态和类别，植被的类别、范围和面积，停车场的位置、面积和泊位数量及其他竣工相关数据信息的测量和采集。
2.3内业处理内业处理
即对外业测量得的原始数据信息进行整理和处理，绘制竣工图，填写竣工表单，计算建筑物的房屋面积和占地面积，计算绿化面积和绿化率，编制成完整的建设工程竣工测量成果报告书。
2.4成果自检竣工测量成果的自检实行
二级检查和一级检查验收的制度。二级检查分为过程检查和最终检查，过程检查由工程部组织实施，最终检查则由公司质检部负责实施。一级验收由竣工测量任务的委托单位组织实施，或由该单位委托具有验收资格的检验机构进行验收。
2.5成果发放和成果
归档完成了审核与备案工作，委托方即可领取测绘成果，并付清相应的测绘费用。成果归档则是便于日后查询和成果再次利用的重要措施，竣工测量项目完成后，应按照档案管理制度，及时进行归档。
3竣工测量的主要内容
3.1竣工地形测量
竣工地形测量主要依据地形图测量要求，全面反映建（构）筑物的性质、结构、建筑形状、四至尺寸、室内（外）地坪高、建筑层次、周围道路以及绿化等规划四线、用地范围线等需要规划验收认可的内容。一些大型竣工工程进行测量时，如果指导线发展三次仍然无法测定，则应当布设导线。做好地形图的修测，掌握原图的质量，在其精确度符合要求后才可进行修测。
3.2平面位置及四至关系
测量平面位置及四至关系测量一般包括竣工建（构）筑物及周边现状测绘，建筑物与规划道路（河道、绿化带、文物保护等）控制线、征地线、实用面积线、高压线等规划要素关系的标定，以及周边现状建筑关系的标定等。
3.3建筑物面积测量
施测建筑物各层外部轮廓线尺寸，若规划许可证附图批文中有将商铺、物管用房、社区用房、汽车库、自行车库等公建配套设施面积单独列出的，需将这部分单体尺寸也标注出来。为了检核建设项目是否出现移位、超面积建设、不按设计图施工等违规行为，竣工测量成果须与建设项目的规划申报后的材料进行对比。《城市测量规范》（CJJT8-2011）第9.9条规定，竣工测量地形图应包括工程建设地面建筑物、道路、植被、地下管线及其附属设施、地下防控设施、地下隧道、空中悬空设施等要素，主要内容有建筑物、构筑物的平面位置、形状、结构和层数，道路、绿化带、桥梁、围墙、栅栏的位置，管线及附属设施的位置，连接走向，水系及附属设施的位置和边界，坡坎等土质地貌的位置、形态和类别，植被的类别范围。
4竣工测量的关键工艺
（1）竣工测量应以控制点起算，测量建筑物的室内外地平高、层高和北檐高。室内外地坪高采用水准仪、全站仪进行实测。建筑北檐高度利用全站仪的悬高模式进行测量，有屋顶楼梯间的，可在建筑屋顶使用GPS以RTK模式进行实测。建筑层高可采用手持测距仪测量建筑物的净高，加上设计楼板厚度，将两者之和作为层高测量的结果。所有高度至少测量两次，测量差值满足精度要求时，取平均值作为测量结果，并与设计高度进行比对检核。（2）竣工测量过程中应充分考虑房屋建筑面积测量尺寸检核的需要，对勒脚、附墙柱、跺、装饰墙（面）、镶贴瓷砖、外挂石材等装饰性部位进行测量，应记录相应尺寸，遇到需要偏心改正时，必须完成偏心改正。（3）竣工测量测量范围原则上以项目用地红线范围为准，并包括红线外50m范围内的地貌地物。若项目有超用地范围建设部分，必须反映在竣工图上。（4）竣工测量应参照设计总平图和建设工程规划许可证，实测所有拟进行竣工验收的建筑物，以免遗漏。
5建筑工程竣工测量存在的问题
5.1现行法律法规不完善
建筑工程的验收主要是由监督站负责，如果房屋的购买人员对建筑工程存在怀疑，申请重新审核的结果还是一样的。由于验收人员既是审核人员也是监督人员，现行的工程质量监督机制存在弊端，法律法规不完善，影响竣工测量行业得发展。目前的《城市房地产开发经营管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国招投标法》以及《中华人民共和国产品质量法》中都涉及到了关于建筑工程竣工测量的相关事项，但是这些法律法规的规定都很片面，缺少系统性，甚至有些地方彼此矛盾。
5.2政策冲击
随着我国加入世界贸易组织，很多的测量标准在不断缩小与国际标准之间的距离。政策的变动需要改进或者更换原有的检查设备、提高测量技术，给整个行业带来了一定的冲击。目前我国政府规定的建筑行业的测量标准和规范还是早年使用的标准，既不能满足现在我国社会发展的需要，也无法与国际接轨。
6结束语
语建筑工程规划竣工测量是为了满足城市规划管理部门对真实可靠的规划竣工资料的需求，关系到建设单位方面的利益，也关系到测绘单位的信誉，应当进行严格的质量把关和管理。
参考文献
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