王光辉(国网四川省电力公司巴中供电公司四川巴中636600)
摘要:我国社会经济的不断发展,在促进电力企业快速发展的同时,也使得电力监理管理工作的作用越来越突出。作为电力工程的监督主体,电力监理管理在发展的过程中,也存在着较多的问题。这些问题的存在成为制约电力监理管理水平提升的关键所在,因此,积极地探索对电力监理管理方法进行优化的措施具有十分重要的现实意义。本文主要以电力监理管理的意义作为出发点,重点对电力监理管理中存在的问题进行了分析,并对其管理方法进行优化的措施进行了探讨,希望能够对相关工作人员提供一定的借鉴或帮助。
关键词:电力监理;管理方法;优化措施
1.引言所谓电力监理,就是电力监理人员对电力施工现场的投资控制能力、质量控制能力以及进度控制能力等负责,而相关的监理人员必须具备较高的专业素质,掌握该专业的基本理论,并具有对应岗位所要求的职业能力。在电力监理企业中,经常会出现正常的人员流动的现象,这种现象有利于整个企业竞争力的提高以及加快企业发展的速度等。然而,无序的人员流动也会为电力监管企业增加管理成本以及管理难度,所以,电力监管企业在实际运行中要加强对于人力资源的管理工作。
2.电力工程监理管理意义分析第一,电力监理管理在施工质量管理方面的作用。当前,电力工程施工中最为重要的一项内容当属电力工程监理对于电力工程项目施工质量管理的作用。举例来说,某电力工程存在着塌落度大的问题,这是由于在浇注框架的过程中,采用的是泵送混凝土的方式。在这种条件下,施工人员如果在思想上出现了放松、麻痹,就会使得振动缺乏较高的规范性,最终结果将使得浇注完成之后的框架柱脚存在严重露筋的问题,甚至会出现孔洞的现象,对整个电力工程造成极为不利的影响。大量实践证明,在施工现场对监管进行加强,能够使电力工程项目施工质量得以切实有效的提高,在此过程中,要严格的按照要求对每道施工工序进行施工,此外,做好相关的技术交底工作也十分必要。
第二,电力监理管理对工程项目施工进度计划性管理中的作用。
在对电力工程的施工建设进行监督的过程中,经常会发现基础施工、收尾施工进度缓慢,结构部分施工建设进度快等现象。基于此,电力工程监理单位应该对土方工程施工建设的管理力度进行加强,对施工的进度、施工质量管理的主动权进行全面地掌握。
第三,电力监理在工程建设安全管理中的意义。电力企业高效生产管理的一大必备条件就是安全施工、文明施工,同时,其也能够很好地反映出电力企业施工管理的水准。对于监理单位来说,除了要对电力工程施工质量与施工的进度进行控制之外,对施工安全生产管理进行监管也十分必要。在对电力工程项目安全生产进行管理的过程中,监理人员应该全面地检查施工现场的安全施工情况,包括检查安防措施是否落实到位、施工现场的安全交底是否得到落实与执行、相关的安全标语是否张贴在合适的位置等等。
3.当前电力工程监理管理存在的问题分析3.1电力工程监理管理体制需有待完善由于大多数监理单位是作为业主的第三产业,在这种形式下,监理单位不能充分发挥自身的权利,大都是依权取财,导致监理单位不能形成真正的监理人。要想改变这种现状,还必须从国家的法律法规以及规章制度来执行,使监理单位在电力工程建设监理管理中拥有自己的权利。
3.2监理人员的综合素质较低由于监理单位中大多数监理人员都是刚从设计院或从事教学科研出来的,只有少部分为注册上岗的监理人员,大多数监理人员并不具备监理执业资格,甚至有的监理人员未经过培训就直接上岗,导致在电力工程建设中监理人员不能按照监理执业制度管理,致使电力工程监理制度流于形式。除此之外,由于电力工程的监理人员流动性较多,大多数都是临时聘用的监理人员,监理人员责任心较差,给电力工程监理工作带来了严重的挑战。
3.3市场环境监理制度局限性在我国,电力工程监理的市场环境和制度存在着一定程度上的区域局限性。地方保护主义尤为严重。由于监理市场的抵制和封锁,对于监理单位的任用,往往选择本地熟悉的监理公司,排斥外来的监理单位加入,这种现象屡见不鲜,是电力工程监理制度在我国发展的一个比较大的绊脚石。我国在工程管理中,过多的向监理单位强调工程施工质量问题,这就导致了监理单位把监理工作的核心放到了施工质量管理中,使监理人员沦为了现场监工,缺乏对施工中其他问题的管理,造成了监理制度的局限性,阻碍了监理工程事业的全面发展。
4.电力监理管理方法的优化措施4.1确定电力监理管理工作中的工程控制目标、内容以及工作范围电力工程监理所负责的主要工作是对相应的电力工程建设的质量、工期、安全文明施工以及投资等问题进行控制,对电力工程的建设进行信息管理以及合同管理工作,还要对有关单位之间的工作关系进行一定的协调。电力工程监理为整个工程提供与建设监理相关的全部服务,在工作过程中,还会对整个电力工程范围内的环境、全部土建、调整实验等与工程相关的质量问题、电气设备的安装以及职业健康安全等问题进行全方位的监理,同时,对在试生产期间出现的各种问题提出相关的监理意见和建议。
4.2健全制度、加强管理(1)对责任制度进行建立与明确。监理单位领导对工程的负责人、总监,总监对下面的工程师,监理工程师对监理人员要负起管理连带责任与技术连带责任,从而使责任能够得到层层的分解,使员工工作中存在的推卸责任的行为能够得到很大程度的避免。
(2)对培训与考核制度进行健全。时代的发展,知识的进步,要求监理人员必须与时俱进,并具备较高的综合素质,从而使企业的综合竞争力得以提高。电力企业内部应该积极地开展行业内的学习、培训与交流的工作,使监理人员的业务水平得以不断地提升。同时,还要针对项目监理人员来制定考核目标,以其完成目标的情况为依据,对其进行奖励,从而不断提高监理工作人员的工作积极性与责任心。
4.3加强电力工程全过程的监理管理针对电力工程全过程的监督管理,首先必须做好策划管理工作,包括监理规划、安全监理工作方案、专业监理实施细则、质量旁站方案、质量通病防治控制措施以及审查施工项目策划文件还应在初步设计阶段,监理人员通过与设计人员进行沟通交流,对已批准的可行性研究报告及经济指标的合理性进行核查,理清业主的意愿和要求,在符合相关法律法规的情况下,可以要求设计人员按照业主的意愿和要求进行设计。严格按照相关要求对施工设计方案进行审核,全面监督施工单位在施工前的安全防护设置及施工布置,从而为电力工程施工做好铺垫。其次,加强电力工程全过程的监理工作,做好项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等监理工作,对电力工程施工的各个环节进行动态的监督和管理,严格控制电力工程项目的安全、质量、施工进度,以保证电力工程的顺利竣工投产,从而促进电力工程建设的健康发展。
4.4完善招标、投标制度,规范管理市场在我国,由于电力工程监理市场监理招标制度还不够完善,不公平的监理投标竞争和暗箱操作等现象时有发生。这不仅制约了我国电力工程监理制度的发展,而且使电力工程的工程质量受到了威胁。为此,我国应该完善监理招标制度,使监理招标实现公平、公正、公开。
对监理市场实行规范化管理,对一些信誉较低的监理单位进行整治,防止其影响整个监理市场的发展。
5.结语总之,要想切实有效的对电力监理管理水平进行提升,必须对其监理管理中存在的问题进行分析,并采取针对性的措施,同时,在实际的工作过程中,监理人员要坚持工作到位、科学管理、精益求精以及规范服务的工作目标,从而使电力监理管理方法得到不断地优化。
参考文献:[1]何慜.浅谈电力工程监理管理的方法和意义[J].才智,2014(03):297.[2]刘劲松.浅谈电力监理管理的方法和意义[J].中国电力教育.2010(07):78—79.[3]杜成龙.加强新时期电力企业基建档案管理的思考[J].中国电力教育,2011(12):12—13.