新疆阿克苏地区住房和城乡建设局新疆阿克苏843000
摘要：城市规划已经发展成为一个城市建设中的重要组成部分，这就对城市规划提出了更高的要求，科学的城市规划不仅能够改善城市的环境，还能提高城市的现代化发展水平，同时也利于不动产登记工作的全面开展。基于此，以下对城市规划中存在的问题及对策进行了探析，以供参考。
关键词：城市规划；存在的问题；对策探析
中国分类号：TU984文献标识码：A
引言
现阶段，在城市规划建设过程中，尚存在着较为突出的问题，这在很大程度上影响和制约着城市规划的科学有序开展。基于此，结合城市规划建设中涌现出来的问题，运用科学的解决对策能够整体提升城市规划的质量。
1对城市进行合理规划的重要性
城市在发展中，为了能够实现强有力的发展，就需要将规划和建设工作作为基础内容，在对发展目标确定之后，就需要能够从宏观角度以及微观角度对城市的发展布局实施合理思考，加强城市绿化合理建设，对人们的生活质量不断提升；城市的科学合理发展一般都是多年发展成果经验逐渐积累的，因此可以将城市的可利用土地实现合理的利用，将土地使用权变为资金，以此来对土地开发当中所存在的调节机制问题进行合理处理，从而为改善城市的整体发展形态提供良好的基础，使得投资人员加大资金投资力度，将城市的土地开发以及使用成本有效节约；并且城市合理规划可以对城市的环境合理改善。随着社会的发展，对于相应的先进工业技术的发展当中，给城市环境造成很大的破坏，对于城市人们的生活带来了很大的影响，因此人们逐渐开始加大了对环境的有效保护；对城市科学合理的规划，可以将城市当中的生活区域和工业区域进行合理划分，对城市当中的每一个区域实现有效布局，同时还需要将城市污染问题的处理作为城市规划的一个方面，这样才能够使得城市的发展更上一层楼。
2城市规划管理中常见问题概述
2.1同质化严重
我国很多城市在规划意识和理念方面都比较雷同，在老城改造以及新城建设方面都采用比较单一的方案。一方面，城市规划者缺乏独立思维意识，盲目参考复制其他城市优秀规划案例，造成我国很多城市都出现了雷同的规划区和城市景观。另一方面，城市规划管理形成了固定思维，造成很多城市规划重点都是固定的步行街、美食街等，让很多城市都没有特色。而这种趋势会导致比较严重的问题，比如城市传统特色文化缺失，一味追求时尚都市建设大兴土木造成资源浪费和环境破坏，以及出现大量资金投入亏损严重等情况。
2.2城市规划调节步骤不科学
在规划城市的过程中，要想达到预期效果，必须要在实践发展中持续优化和革新。但在这一过程中也会出现不良问题，如不良的竞争关系等。同时，在城市规划工作提出有关法律规定后，若相关负责人没有整合要求对规划工作进行调节，很容易影响整体规划效果。另外，现阶段受内外因素的制约，工作人员很难对其他程序实施科学管控，这样势必会制约原本发展就缓慢的城市，导致其难以应对日益革新的市场环境。因此，在充分展现城市规划优势的同时，还要对实践规划和调节内容进行全面掌控。
2.3土地资源利用不合理
现代城市规划科学理论当中关于优化民众居住体验是重中之重，因此需要对城市有限的土地资源进行合理利用。但是，部分城市在城市发展规划方面盲目追求规模，很多城市都开始进行不合理的扩建，这导致大量优质农田耕地被占用。同时城市规划者为了追求经济效益，导致多类用地规划比例失调，特别是各类产业用地激增，严重压缩绿化、居住用地，对城市环境和整体发展都有诸多不利影响。
3城市规划管理的对策探析
3.1提高居民参与程度
居民的参与度往往影响相关城市规划精细化管理的效率和质量，对于居民的满意程度具有较大的影响，当前针对城市规划精细化管理中存在的缺乏健全的规划管理机制这一问题，运用大数据应用，提高居民的参与程度，能够很好地完成对于相关规划的管理，并提高其民主决策和规划的相关质量，并为城市规划精细化管理的决策效率提供重要的保障。
3.2实现城市规划的弹性，做好城市空间布局
在城市规划建设的过程中，虽然从本质上来看，城市规划建设的速度明显滞后于城市经济的发展速度。但若从宏观视角来把握城市空间的布局以及整体发展走向，实现城市规划建设的弹性设计，能够在很大程度上解决和弥补城市规划建设混乱无序的问题。基于此，在城市规划建设过程中，应该立足于城市发展的整体区域，从空间布局上来实现城市属性的科学分区。如将居民区、服务区、工业区等统筹布局，以便在推动经济发展的过程中，可以结合这些分区来予以侧重。同时，在城市规划建设过程中，还应该整体保证规划建设的弹性。比如在用地布局上要充分考量“兼容性”，用综合区来代替功能区。再比如在城市规划建设过程中，进行适度的“留白”处理，以便顺应未来形势的发展与变化。
3.3健全城市规划精细化管理体系
当前城市规划精细化管理对于其自身功能和作用的掌握并不全面，对于相关规划职能的应用也并不够完善，这些都是缺乏城市规划精细化管理体系的主要体现，同时也是影响相关协调性和整体性的重要原因，而通过对于大数据信息技术的应用，能够更好地掌握当前城市资源的利用状况和发展趋势，同时对于大数据信息的应用也能够更好地构建起具有整体性城市规划精细化管理体系，并为城市规划精细化管理构建起自上而下的协调规划方式，即通过对于大数据信息的处理，选择出最为合理的城市规划趋势和发展形势，并通过相关的宏观调控，完成对于城市空间的合理规划。
3.4鼓励群众积极参与
城市规划过程中，应积极为群众参与城市规划，提供充足的机会，同时，还要积极健全与之相关的制度，高度重视群众参与的重要性，这对于城市规划的设计、落实而言，都是非常重要的。通过调查世界诸多城市发现：如果建设群众参与城市规划的积极性很高，日后城市规划设计、落实时就相对顺利，不然的话，日后城市规划设计、落实都会遇到很大的困难，甚至会影响城市规划目标的顺利实现。要合理制定城市规划编制，依照相关法律，开展相关的审批工作，积极推动城市规划体系的不断健全完善，规划、监管都要有法所依。
3.5重视人才培养提升工作人员素养
解决城市规划管理问题是一个需要长久努力的过程，在对传统工作方式和理念进行优化改进的同时，还需要积极培养具备现代生态城市科学发展理念相关人才，在相关高校专业方面进行教学改革，在城市规划管理部门积极培养新人，吸收新鲜理念。这样才能够让一个城市规划管理部门保持理念和意识科学性，新兴人才结合富有经验的管理团队能够在后续城市规划管理工作中制定更加科学的方案。另外，需要通过管理和培训提升城市规划管理部门人员职业素养，建立高水平责任意识。
结束语
城市规划建设的合理性，不但能够确保城市实现可持续发展，还能够对人们的生活环境改善，然而，在现阶段城市规划建设中还有很多问题存在，所以相关的管理部门就需要加强有效分析，制定科学合理的对策，确保城市很好的发展。
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