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摘要：市场经济不断发展的条件下,我国建筑工程招标相关制度趋于完善，建筑工程中招标阶段的造价控制属于重要阶段，通过对造价进行控制，可对建筑施工企业经济效益及成本管理等产生间接性作用。因此，要采取有效的措施，对建筑工程招投标阶段的造价控制展开合理的处理，采用工程量清单招标的方法，完善评标方案，确保评标的合理化和科学化。
关键词：建筑工程；招投标；造价控制
1前言
工程招投标过程中工程造价阶段十分重要，对造价进行合理控制，不仅可有效对预算、概算进行规划控制，还可提前对工程投资规模及施工阶段造价情况进行了解。我国建筑工程市场规模的壮大、建筑体系的成熟化均在一定程度上提高了建筑工程招投标工作开展的科学性、规范化及合法化。目前造价控制相关制度仍未完善，存在一定问题。
2造价控制的重要性
造价控制在建筑工程招投标阶段的重要性体现在：①招投标过程中的不稳定性和反复性。由于建筑工程拥有一次性、不可复制性的特点，这样就使得建筑工程在进行招投标阶段和建筑工程合同执行阶段出现了不稳定；②建筑工程招投标阶段造价控制关系到双方的根本利益。项目工程合同与双方的切身利益密切相关，有利于保护双方的权利和义务，成为两方在相关工程的展开、管理以及质量检验等各个环节的有效合理依据；③整个施工阶段造价的控制，都会受建筑工程招投标阶段造价控制的影响。我国建筑业投资体制改革的修改要求和制度在工程施工中展开的力度不足。在操作实践中，往往因为投标单位和业主对工程招投标阶段的造价控制认识不合理、不充足，影响了工程质量控制相关工作的开展，阻碍工程正常进展。
3招投标阶段工程造价控制存在的问题
3.1缺乏评标的合理性
现阶段，我国的部分建筑工程在评标的过程中，还依然使用的是传统的评标方法，这样的评标方法已经无法实现当今社会的发展要求，这样的评标方式会使得中标条件的范围过小，在报价上很难做到合理性。不合理的评标方式，也会使得恶性竞标的情况屡禁不止，造成价格哄抬。对于竞标企业的文件不能够做充分的、系统性的分析和评估，往往流于形式，不能够合理的确定工程造价的价格。
3.2对招标图纸的设计不精细
设计单位没有留够充足的时间进行图纸设计，不能严谨仔细，导致许多设计的细节不能精准，清晰。招标方在进行图纸审核时也未做到认真，对细节掌握不准确就开始进行施工，导致设计图纸与实际不符，给成本控制造成影响。
3.3招标文件的编制水平有限
在通常招标的情况之下，时常会产生不可避免的麻烦。比如招标文件的不合理、招标内容计划不完善等，造成最后工程造价超出预算。工程清单编制过程中，由于编制人员不能很好对工程项目进行了解，因此常发生工程量错误而造成损失。
3.4招标过程重形式、轻实质
在进行相关招标工作的时候，有些单位会因为文件未整理好、未按照具体的问题进行实际拟定、合同标注不明确等，导致失误的发生，在后期末端产生争执。在施工时不能够全面按照国家制定的相关政策进行，产生了许多不公平不合理的现象。
4建筑工程项目投标造价的控制
4.1对招标文件进行认真研究
施工单位在参与投标的过程中，应对建设单位的招标文件内容及相关说明进行全面而深入地了解，尤其是对招标文件内容及相关施工图纸有疑点问题的，应及时在招投标答疑阶段积极咨询建设单位。
4.2仔细核对工程量清单
核对工程量清单直接关系到投标书的具体编制，因此仔细核对工程清单十分重要。当前，有些施工单位投标报价时，没有对建设单位招标书里所有的相关工程清单进行一一核对，没有确认其清单是否正确，而只是关注和重视了清单计价报价，因此导致在中标后施工工程量与清单不相符的问题，从而带来各种经济纠纷与损失。因施工单位必须根据工程量的多少来对综合单价予以确认，通常在报价时投标单位会采用不平衡报价的方式进行，也即是对工程数量较大的分项工程报价会相对提高一些，而对工程数量小的分项工程报价则比较低，所以没有提前对工程量予以计算和确认的情况下，会影响最终报价。
4.3深入了解施工现场情况
在投标开始前，施工单位应到项目现场踏勘，对工程项目施工地点的所有施工材料、设备费用、人工等做好全面而周全的了解，并对项目现场的实际情况予以掌握，对当地的运输能力、道路交通情况以及运输费用等各种信息资料都应该进行深入地了解，尤其是对于具体施工现场是否还存在有整地拆迁这类遗留问题进行了解和确认，其中作为工程项目建设最主要的建筑材料砂石，必须重点关注这类材料在质量上是否符合施工所需的要求，并结合实际施工情况来制定出科学合理的施工方案。另外还要对当地施工现场的环境、交通以及是否有一些拆迁遗留问题的存在。例如，某个建筑项目在我国沿海地区实施一项工程，在进行土建施工时，因之前没有在投标报价的过程对当地施工现场周围环境情况的调研和了解，施工后才发现此地还存在被政府征地存在有拆迁遗留的一些问题，这在很大程度上就影响了工程项目的施工进度。
4.4合理制定投标策略
在当前的建筑市场的发展中，实施工程项目的建设招投标是其主要环节，各个建筑企业参与到投标竞争中的最终目的是为了从投标中获胜，并从而得到满意的承包合同。作为投标单位在确立投标报价后，应在制定合理的工程项目报价的方法，并使其不会对项目总报价带来影响。通常，在工程量清单的计价下，各建筑企业可自行报价，投标报价中最大的特点即是合理低报价中标。这也即是说低价的报价要求必须具备合理性，但需要注意的是并非越低越好，要求其报价不可低于投标人的个别成本而导致亏损。作为投标人应在能确保按照既定的工期和工程质量的前提下，来达到预期的利润和效益，尤其是对于当前整个建筑材料市场的价格升跌的变化趋势的实际情况，来科学、合理地下浮报价，同时对一些存在的风险予以考虑之后所确立下来的最低成本价。另外投标人还可通过有效的策略或技巧来制胜，如提出可使招标降低投资的建议或者是招标人有利的优惠条件，都可以对高价所带来的问题予以弥补或者完善，而且针对工程内容说明有不确定性的，可适当降低综合单价，在双方通过交流互相解释后可再要求提价。
5结束语
招标在建筑工程中占据着很大的作用，相关施工人员要进行合理的招标工程。这就要求结合实际情况，针对具体问题具体分析，对疑难问题做到认真分析，采取合法、科学的办法，以节约工程成本、降低工程造价为目的；同时也能使市场形势中工程报价更成熟和规范。
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