多元共治下的民间水资源生态保护补偿:社会意愿与治理模式

论文摘要

构建社会主导的民间水资源生态保护补偿机制,促进水资源管护由政府单中心管理向社会多元共治转变,是化解水资源管理"三个单一"问题、提升保护绩效的有效路径。中国借鉴欧美自然资源信托保护补偿模式已逐渐具备经济基础、研究与政策基础和产权制度基础。典型地区问卷调查显示,逾50%的居民具备参与和支付水生态补偿的意愿;居民水资源生态保护需求受个体特征影响较小,具有普遍性、且正在升级,政策宣传重点应转向强化水生态补偿效益;公众对民间水生态补偿的信任度和参与成本问题对居民参与意愿影响最大,初期需通过知名社会机构参与、政府信用担保等形式增强机制公信力,并借助金融工具创新和互联网平台打通公众参与渠道。当前,政府可通过税收优惠、直接注资、提供担保等方式扶持水资源保护信托发育,并在水资源确权、社会主体参与法规建设、金融工具创新等方面为社会参与水生态保护奠定基础。

论文目录

• 0 引言
• 1 民间水资源生态保护补偿的模式借鉴与条件分析
•   1.1 社会主导型“自然资源信托保护补偿”的优势与运行条件
•   1.2 中国开展民间水资源生态补偿的客观条件评估
• 2 中国民间水资源生态补偿的社会意愿分析——京津冀三地实证
•   2.1 实证地选取
•   2.2 假设与问卷设计思路
•   2.3 问卷发放、回收与样本结构分析
•   2.4 分析变量选取与信效度分析
•   2.5 不同地区居民水资源生态补偿意愿及影响因素差异分析
•     （1）居民对本地条件认知的分类
•     （2）不同地区条件认知下居民水生态补偿意愿描述性对比分析
•     （3）不同地区条件认知下居民水生态补偿意愿的影响因素差异
• 3 “多元共治”的民间水资源生态补偿治理模式
• 4 结论与政策建议

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 于鹏

关键词: 水资源生态保护补偿,多元共治,社会参与,社会意愿,治理模式

来源: 城市发展研究 2019年11期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅱ辑,基础科学,工程科技Ⅰ辑

专业: 资源科学,环境科学与资源利用,水利水电工程

单位: 中央财经大学政府管理学院

基金: 国家社会科学基金重大项目“基于总量与强度双控的水资源治理转型与市场化机制研究”(15ZDC033),中央财经大学一流学科建设项目“新时代公共部门战略与绩效管理理论创新研究”

分类号: TV213.4;X321

页码: 116-124

总页数: 9

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