人民群众是我党的执政根基和力量源泉，因而处理好党同人民群众的关系尤为重要。党群关系问题是毛泽东思考的重要问题。正因我党深深植根于人民群众，不断向人民群众学习，始终不渝地为人民群众服务，并积极接受人民群众的监督，我党的革命事业才取得胜利，我国的社会主义建设事业才取得巨大成就。党的十八大以来，面对新的党内外形势，习近平总书记为破除“四大风险”、应对“四大考验”，发表了一系列重要的密切党群关系的论述和讲话。习近平总书记在继承毛泽东党群关系思想基本内容的基础上，又对其进一步深化和发展，形成了更为丰富的党群关系思想。
一、必须始终依靠人民，保持党同人民群众的血肉联系
恩格斯在《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》中指出：“无论历史的结局如何，人们总是通过每一个人追求他自己的、自觉预期的目的来创造他们的历史，而这许多按不同方向活动的愿望及其对外部世界的各种各样作用的合力，就是历史。”人民群众是历史的创造者。毛泽东继承和发展了马克思主义群众史观，并结合中国革命实际指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”人民群众是中国革命取得胜利的坚实力量，没有人民群众的参与，中国革命必然走向失败。抗战胜利后，党的干部到各地开展工作，毛泽东对此提出：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”毛泽东把党群关系比作种子和土地的关系，生动形象地说明了党对群众的依赖关系，人民群众是党存在和发展的基础，就好像种子和土地，离开土地，种子便不能生根发芽，更不能开花结果。党正是以人民群众为根基，调动最广大人民群众的积极性和热情，形成最坚固的革命力量才打败了侵略者，取得了新民主主义革命的胜利。我国社会主义制度确立后，面对新的发展形势，毛泽东再次告诫广大党员干部：党群关系好比鱼水关系，鱼儿离开水只能走向死亡。没有人民群众，我国社会主义制度不可能建立；同时，没有人民群众，我国社会主义制度也不能巩固。
得民心者得天下。习近平总书记指出：“人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人心向背关系党的生死存亡。”人民群众是推动历史发展的主体，是党安身立命的根基。党从人民中来，必须始终依靠人民和为民服务，必须始终密切保持同人民群众的联系，必须始终牢固树立马克思主义群众观点。党要不断增强群众观念和培养群众感情，不断巩固党执政的群众基础。党内存在的官僚主义作风，脱离实际、脱离群众，不愿意同人民群众打交道，不愿意帮助群众解决问题，违背了党的执政本质。全党要高度警惕官僚主义作风。党来自人民、植根于人民。要明白没有人民群众的拥护和支持就没有党取得成就的道理，要明白失去人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。党要把群众当亲人，无论时代如何变化、条件怎样变化，党都要保持对人民的赤子之心。党员领导干部要乐于与群众交朋友，深入人民群众的工作生活之中，不断增进党和人民群众之间的感情，巩固党的群众基础，夯实党的执政地位。
2.纵横交错的战略协同。虎豹集团是社会协作系统中的一个子系统，它的成长和发展都要受到社会外部环境的影响，企业的战略远景和平衡计分卡战略需做到目标相一致。首先，纵向战略协同的成功实施有助于营造组织良好的沟通氛围，使企业上下各级的信息能够有效的传达，从而形成每个部门和各个人员的分目标，并成功的实施纵向协同战略。其次，横向战略是指各部门之间的横向战略协同。各部门必须建立支持总目标的分目标，考虑到各职能部门具体工作任务的不同，因此用以评价各部门业绩的指标体系也会有所不同，横向战略协同以良好的沟通为战略维持。
毛泽东将党群关系比作种子和土地的关系、鱼水关系，生动地说明了人民群众对党的重要性，人民群众是党生根发芽和繁荣壮大的坚实基础。新时代背景下，习近平总书记继承和发展了毛泽东关于党群关系的这一基本内容。面对党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，习近平总书记强调，必须严厉制止这些毁坏党和人民群众关系的风气，保持同人民群众的血肉联系。人民是党维持生命力的根本所在，必须相信人民、依靠人民，不断巩固党的执政根基。事实证明，党同人民群众保持血肉联系，党的事业就能取得成功，国家就能繁荣昌盛，人民就能幸福安康。
二、必须坚持人民主体地位，人民群众是党智慧和力量的源泉
由表4可知，42个待评价水样中Ⅰ类水质样本数为7个，占总数量的16.67%；Ⅱ类水质样本数为11个，占总数量的26.19%；Ⅲ类水质样本数为8个，占总数量的19.05%；Ⅳ类水质样本数为12个，占总数量的28.57%；Ⅴ类水质样本数为4个，占总数量的9.52%。优于地下水质量标准的Ⅲ类标准比例约为62%，其余水质均较差。由此可知，榆林市矿区周边地下水水质受到一定的污染。由各因子的权重W可知，主要的污染因子为NO-3，其次为SO2-4、NO-2，总硬度和TDS受污染较小。
马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人同全体无产者的关系是怎样的呢？共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”共产党和人民有着相同的利益，始终同人民群众站在同一立场上，共产党和人民群众有着共同的奋斗目标和前进方向，人民群众的目的和利益就是党的奋斗目标。共产党人想人民所想，是人民利益的代表者，他们的一切工作都是为了维护人民群众的利益。毛泽东始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。党的干部不论职位高低，都是人民的勤务员，党员要时时刻刻树立为人民服务的宗旨意识。毛泽东在《论联合政府》中指出：“应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”人民的根本利益是党一切工作的出发点和归宿，党要把是否合乎最广大人民群众的根本利益作为一切工作的最高标准。党的各项工作成效如何，要以是否实现和维护了人民利益为最高标准。中国共产党在一切工作中要忠实地为人民办实事、办好事，人民利益实现了，党的目标也就实现了，人民的利益就是党的利益。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视惩治腐败工作，将反腐败斗争提到了新高度，党风廉政建设取得了新进展。加强对权力运行的制约和监督，必须健全和完善党的惩戒机制、防范机制和保障机制，使广大党员干部不敢腐、不能腐、不易腐。党的十八大以来，在人民群众的支持和参与下，我国反腐工作成效显著，但是，腐败仍是我党面临的重大威胁，反腐一直在路上。习近平总书记强调，管党治党要接受人民群众的监督，党员特别是领导干部更要接受严格监督和约束，切实担负起全面从严治党主体责任，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻保持党的先进性和纯洁性。自觉接受监督是规范权力正确运行的坚强保障。要进一步加强群众监督，畅通和拓宽群众监督渠道，保证权力在阳光下运行。党员干部的权力必须规范运行，党员干部要坦荡做官、清白做人，切实以人民群众的利益为重，赢得群众的信任和支持。党员干部要把自觉接受监督变成一种习惯，切实做到权为民所赋、权为民所用、用权受监督，坚定信念、保持定力，为全面建成小康社会和社会主义现代化强国建设积极作出贡献。
三、必须把人民的利益放在首位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，人民群众是党的力量的源泉。虚心向人民群众学习是我党的重要经验。其一，向人民群众学习是党制定正确路线方针政策的保证。人民群众是实践的主体，拥有丰富的经验和智慧。他们身处经济建设和改革开放第一线，最熟悉社会生产，最富有经验。人民群众的经验和智慧是我们党制定路线方针政策的重要理论来源。其二，向人民群众学习有利于保持党的先进性和纯洁性。共产党从人民中产生，党的性质和修养由人民群众的实践活动所决定。党员保持党性，就要积极融入人民群众，深入人民群众的工作学习实践活动，虚心向人民群众请教，接受人民群众的建议，深刻领悟马克思主义，自觉保持先进性和纯洁性。其三，向人民群众学习有利于改进我党的工作作风。党生活在人民群众之中，党的一言一行都为群众所见。党深入实际、深入群众，可以了解人民群众的呼声和需求，端正态度，积极为群众办实事，做群众的知心朋友。虚心向人民群众学习要发挥人民主体地位，发挥人民首创精神，为我国改革开放的新一轮发展和社会主义现代化强国建设提供源源不断的力量和智慧。
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。”党承诺为人民群众创造美好生活，就要坚定不移地把此作为奋斗目标。党坚持保障和改善民生，就要把人民群众最关心最直接最现实的问题解决好。加强服务型政党建设，既是保持和发展党的先进性和纯洁性必不可少的要求，也是更好地密切联系群众的路径之一。因而党员干部必须不断学习，提高自身的学习创新能力和服务能力。密切联系群众是我党革命和建设经验的总结，必须不断坚持和发展，把这一优势传承发扬下去。事实证明，党只有密切联系群众，党的各项事业才能成功，国家才能长治久安。党的各项工作必须以维护和实现最广大人民的利益为根本目标，加强对党员的培训和教育，使党员在实际工作中能始终坚定地以服务人民为核心，提高党的工作成效，检验党的执政能力。此外，加强服务型政党建设，提高为人民服务的能力和水平，要求党进行改革创新，以更崭新、更悦人的方式服务人民群众。
毛泽东鲜明地指出：“共产党员在民众运动中，应该是民众的朋友，而不是民众的上司，是诲人不倦的教师，而不是官僚主义的政客。”毛泽东严肃批评官僚主义、命令主义作风，强调党内必须制止这种错误风气，真正走到群众中去，和群众谈心、交朋友。在延安文艺座谈会上毛泽东创造性地把党群关系概括为学生和老师的关系。他说：“只有做群众的学生才能做群众的先生。”人民群众是党的老师，要虚心向人民群众学习，从人民中汲取力量和智慧，不断完善党的方针政策，然后再去教育人民群众。党只有不断向人民群众学习，不断改进理论，才能更好地为人民服务。那种认为群众低人一等、高高在上的思想是错误的，必须坚决制止。亿万人民群众是社会实践活动的主体，党只有不断深入群众并坚持虚心向群众学习，才能不断进行理论创新，更好地带领人民进行社会主义建设。
经过1978—1985年的反贫困努力，我国的贫困因子发生了变化，由过去的制度约束性贫困转变为区域性条件约束性与贫困户能力约束性贫困。基于此，1986年，中国政府启动了大规模的农村专项扶贫计划，旨在通过专项政策，提升贫困地区和贫困人口的自我发展能力。主要措施有：成立了专门的扶贫机构——“贫困地区经济开发领导小组”（1994年后改为“扶贫开发领导小组”）；确定了开发式扶贫方针；开始以贫困县为重点瞄准扶贫对象；安排了专项扶贫资金等。
面对党内存在的腐败现象，毛泽东及时指出应接受人民群众监督，防止权力变质。党的十八大以来，党的反腐败工作取得了重大成效，有效地整顿了党内风气。习近平总书记继承和发展了毛泽东关于改进党群关系应接受人民监督的思想。面对党内腐败现象更为严重的形势，他明确指出要健全制约和监督机制，使党不敢腐、不能腐、不易腐。群众监督渠道也日益畅通，增强了群众积极性，也为改善党内风气增加了效力。习近平总书记强调党要经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，这就强调了党接受监督的重要性。经常接受批评正是不断认清自身、改进自身和完善自身的有效途径之一。
四、必须健全监督机制，主动接受人民群众监督
毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众中检验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。”在这里毛泽东提出了群众路线的基本内容，这既是理论指导，又是实践要求。坚持党的群众路线，其一，要明白人民群众是党生存和发展的基础；其二，党的一切工作都是为了人民，要以最广大人民的利益为出发点和归宿；其三，要深入调查，研究实际，解决人民群众的根本问题。从人民群众的切身利益出发，制定党的方针政策；其四，党的理论要付诸行动，党的基本思想既要回归人民群众，为人民所理解和支持，又要为人民办实事，解决人民实际问题，增强人民群众对党的信任和信心。
从毛泽东将党群关系比作师生关系到习近平总书记强调人民群众的主体地位，强调人民群众是党智慧和力量的源泉，体现了习近平总书记对毛泽东党群关系基本内容的继承和发展。有的党员干部认为自己是人民群众的领导、是人民群众的上司，这种本末倒置的思想严重危害党的发展。从我国新民主主义革命取得胜利到社会主义制度的建设，再到改革开放，到中国特色社会主义的不断发展，人民群众始终都是主体，是最根本的力量。在人民群众中凝聚着非凡的智慧，党必须以人民为师，向人民学习。人民群众中蕴藏着无尽的智慧，党深入人民群众，以马克思主义为指导，将学习到的东西进行整合和升华，形成党的方针政策，这些理论再回归群众，如此循环往复，党的理论就会越发完善，党同人民群众的关系就会愈发亲近。
毛泽东强调党必须始终代表人民的利益，一切向人民群众负责。习近平总书记强调把人民利益放在最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，体现了我党对人民利益认识的发展与升华。在新的时代背景下，人们的需求发生了深刻变化。我国已基本建成小康社会，党的脱贫任务也获得了很大进展，人们的物质生活基本得到满足，相比之下，人们对美好生活的向往越来越迫切。人们对美好生活的需要日益广泛，这不仅体现在物质文化生活方面，也体现在民主、法治、公平、正义等各个方面，而我国社会生产发展存在不平衡不充分的问题。因而党要致力于解决人们最现实最直接的需要，在继续推动我国经济发展的同时，要更加注重解决发展不平衡不充分的问题，提高发展质量和效益，满足人们在经济、政治、文化、社会、生态等多方面的需要，更好地推动人的自由全面发展。
五、必须坚持知行合一，深入开展党的群众路线教育活动
毛泽东曾明确指出，党“应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上”。人民群众是党安身立命的根基，保持党同人民群众的密切联系，满足人民群众最现实最直接的需要，接受来自人民群众的监督必不可少。党做了什么工作，做得如何以及需要如何改进等都需要听取民众的意见。毛泽东提出了共产党人的价值标准，鲜明指出：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”因而党的各项工作要落实在人民看得见的物质和精神福利，从而巩固执政基础。腐败现象不仅严重侵犯了群众利益，而且严重恶化了党群关系。不论是在民主革命时期，还是社会主义建设时期，毛泽东都非常重视反腐倡廉建设，他认为，只有保持党的先进性和纯洁性，才能维系党群关系。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议中指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”这一理论将群众路线提高到党的生命线的高度，开拓了我党群众路线的新境界。习近平总书记强调群众路线教育活动要与实践相结合，既要增强党员思想的自觉性和坚定性，又要引导广大党员干部提高践行党的群众路线的自觉性和坚定性，做到知行合一。新时代开展的群众路线教育实践活动，成效显著。其一，广大党员干部学习和吸收马克思主义群众观，并结合我国实际，对党的群众路线有了更深入的理解，增强了党员干部践行群众路线的自觉性和坚定性；其二，整治“四风”问题有效解决了群众反映的突出问题。越来越多党员干部全心全意为人民服务，自愿做人民公仆；其三，继承发扬了我党批评与自我批评的优良传统，丰富了党改进党内政治生活的途径；其四，进一步树立了党在人民群众中的威信和形象，巩固了党的执政基础。
在长期的革命战争中，毛泽东总结党和人民群众相处的经验，形成了我党群众路线的基本内容。习近平总书记在继承毛泽东群众路线思想的基础上，将群众路线上升到生命线和根本工作路线的高度，并再次深入展开党的群众路线教育活动，促使党员坚定了马克思主义信仰，体会和感悟到党来自群众的道理，充分认识到人民群众的主体性和重要性。落实群众路线，党员干部必须坚持知行合一，为人民群众办实事，增进党和人民群众的感情。
我党的历史是一部密切联系群众的历史。群众路线是我党各项工作取得成就的重要法宝。毛泽东党群关系思想不仅为我国党群关系思想的建设和发展奠定了坚实的理论基础，而且为广大党员干部进一步密切联系群众提供了实践指导。习近平总书记在深入把握毛泽东党群关系思想精神内涵的基础上，结合新时代党群关系的新情况，将党群关系思想进一步丰富和发展，有利于党保持先进性和纯洁性，更好地发挥党在中国特色社会主义现代化建设中的领导核心作用，真正全心全意为人民服务。党只有处理好党群关系，密切党同人民群众的联系，使人民群众信任党、拥护党，才能调动最广大人民群众参与社会主义现代化强国建设的积极性和主动性，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添动力。
2.均衡饮食种类，不宜过分偏食。蔬菜、肉类等食品应搭配食用，因为不合理的荤素搭配，不仅会影响到维生素的汲取，同时会影响到组织液，甚至血液细胞中水分以及一些必须的元素的成分含量，从而导致高血压或低血压等问题。
本项目直接效益只计算发电效益，价格不予修正。建设期效益损失、运行期效益增量及分摊计算，同“财务分析评价”。
（作者单位 中央民族大学马克思主义学院）
（责任编辑 田莺歌）
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