杭州市江干区凯旋街道社会组织服务中心是全市首家街道级的社会组织服务中心，简称“凯益荟”。它是集社会组织孵化培育、能力提升、社区落地、备案登记等功能为一体的社会组织“孵化器、服务器、助推器”。为进一步推动街域社会组织健康发展，2013年5月“凯益荟”成立了全市首个社会组织孵化器党委——凯益荟党委。通过多年探索与实践，逐步建立与完善社会组织党建工作模式，为“凯益荟”开展社会组织党建工作架起有效桥梁。
有效的职业生涯管理将个人的发展路线进行了“私人定制”，也实现了组织对个人发展支持的承诺，使得组织和员工之间建立起相互依赖的关系，对于组织而言也就获得更高程度的员工信任和更高程度的员工投入保障。
“三个推动”强基础
推动组织结构立体化。按照“1+6+X”模式，在组建“凯益荟”党委基础上，根据社会组织“慈善救助、文化体育、疏导维权、市民教育、社区服务、社会事务”6大类别，分设6个党总支，36个党支部，实现党的组织和工作全覆盖。
推动组织管理实体化。成立“社会组织培育发展领导小组”，配备1名专职副书记负责党建工作，出台“1+5”配套文件，梳理《孵化器党建工作评估指标》，设置82条规则，确保社会组织党建工作规范化、实体化运行。
老太太问她有没有想过罗老太太会把遗产都给她，小宋惊慌地说她从来没有想到过，只是罗老太太曾经抱怨过她的亲人对她的关心远不及自己，说过“他们我是谁都指不上，只要你全心全意照顾我，我会报答你，没准这辈子你都不用再打工了”这种话，她当时只当是气话，从未当真。
依托公共资源优势，建立街道社会组织孵化器。街道先后投入500万元，打造600平方米“凯益荟”活动阵地，作为党组织和社会组织的“双孵基地”，为社会组织提供综合性服务。
“三个同步”强覆盖
火锅是中国独创的美食，中国人吃火锅的历史源远流长，而由于地域各异和所涮食品的不同，形成了许多不同的火锅，比如广东的海鲜火锅，食而不腻，味美无穷；苏杭一带的菊花火锅，清香爽神，风味独特；云南的滇味火锅，鲜嫩香辣，饶有风味；湘西的狗肉火锅，享有“狗肉滚三滚，神仙站不稳”之美誉；重庆的毛肚火锅，麻辣醇香，名扬天下；北京的羊肉涮锅风味别致，吊人胃口……
落实双网互动的服务阵地。依托网站、微博、微信等新媒体平台，搜索资源信息，展示工作动态，拓展“网上诉求、网下回应”服务渠道，推动社会组织信息共享、发展联动。
落实双轮驱动的服务资金。街道设立100万元专项扶持基金，通过一次性扶持、购买服务、奖励优秀等形式，扶持社会组织发展，确保社会组织党员活动经费每人每年不低于100元。
“三个依托”强扶持
推动组织运作一体化。坚持党建带群团建，充分发挥工青妇等群团组织的作用，增强联系服务群众的合力。建立“三社三微五联动”工作机制，完善在党组织引领下，政府、企业、民众、社会组织、社会力量互动共享的联动机制，不断增强党组织凝聚力。
落实双向流动的服务人才。针对社会组织党员骨干少的难题，采用双向流动的方式，通过定向培养，推动社会组织党员管理层与党组织班子双向进入、交叉任职。目前，已有23名社会组织负责人担任党组织书记。
坚持社会组织入驻与党建覆盖同步。按照“入驻一家，覆盖一家”原则，推进党的组织覆盖。目前，凯益荟党委下辖的36个党支部中，有9家社会组织单独组建党支部，135家社会组织组建联合党支部。
依托优质社会组织，建立基层社会组织示范点。着力将已具备一定资质、规模和影响力较大的社会组织培育成为示范点，并以“1+X”的形式结对联系、辐射带动其他孵化中的社会组织。目前已建立“凯乐耆”“凯之韵”“凯居宜”等7家示范点，结对联系社会组织38家。
“三个落实”强发展
坚持孵化服务与党建指导同步。选派36名机关干部担任社会组织党建工作指导员，建立孵化服务与党建指导“一岗双责”制度，推进党的工作有效覆盖。
依托社区服务中心，建立枢纽型社区社会组织。成立14个枢纽型社区社会组织，负责社区社会组织的孵化培育和管理服务。目前，已成功孵化“王新枝工作室”“老夫督查队”“醉纸艺”等一大批具有草根特色的优秀社区社会组织。
坚持社会组织培育与党组织成熟同步。按照30人以上单独建立党组织，30人以下至少有1名正式党员的工作要求，把好孵化“出壳”关口。目前，“凯益荟”已成功孵化社会组织52家，发展党员35名。
由图8可知，货车质量为100 kg和150 kg时PCB梁最大滑移分别约为1.89×10-3 mm、2.56×10-3 mm；随着货车在梁上运行，滑移曲线均大致呈波动式上升，货车位于跨中附近时达到最大值，之后滑移曲线逐渐减小，货车出桥时滑移曲线不再降低，从图中可看出最终结合面滑移值均没有恢复到初始零值。
“三个创新”强效应
创新活动载体。以街道微创投、社区微公益、网格微心愿“三微”平台为载体，成立“凯旋红马甲”枢纽型社会组织，使社会组织发展与公益事业紧密结合。
从欧美、日本等发达国家的发展历程来看，不断培育创新能力才是我国中医药企业在国、内外竞争中赢得竞争优势的源泉。为此，一要整合并促进省内中医药产、学、研资源与沿线国家（地区）及全球科研机构或公司合作，组建协同创新联盟，联合开展研究，实现优势互补，共担研发成本，增加新技术、新工艺和新产品的开发及成果转化能力，提升产业现代化水平。二要通过加强中医药企业的科技投入和创新能力，不断提高产品质量和科技含量及服务能力，进一步提高市场竞争力[11]。
创新评价机制。开展“党建强、服务强”双强争先活动，每年对社会组织进行党建工作规范化评价、党组织星级考评、“凯旋先锋”表彰和“十佳优秀社会组织”评选，增强社会组织党建工作品牌的集群效应。
创新提升渠道。依托“基层党校”“凯育沙龙”等平台，开展“党员固定活动日”和“每月一提升”工程，加强社会组织党员思想教育。建立社工导师工作站，通过专家督导、在岗实习、以师带徒、个案实践等形式，全面提升团队管理和社会组织服务能力。
供稿单位：杭州市江干区凯旋街道社会组织服务中心
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