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摘要：建筑行业一直是我国的支柱产业之一，我国经济的不断发展推动着人们追求更美好的生活，而建筑能够为人们的幸福生活提供最基本的保障。伴随我国特色社会主义市场经济体制的发展，建筑行业内企业与企业间的竞争逐渐白热化，在这场竞赛中，更好的控制项目的工程造价，成为了企业纷纷关注的重点。土建工程造价的成本管理是建筑行业对费用目标控制的核心部分，只有通过科学合理的成本管理方法，才能在更大程度上促进我国建筑工程经济效益的提高，进而对整个行业的发展起到很好的良性作用。本文针对建筑工程土建造价管理中存在的一些问题，提出了相关的解决策略，希望能为建筑行业的发展出一份力。
关键词：建筑工程；造价管理；控制方法
一、土建工程造价管理的内涵
在我国建筑行业发展的过程中，对质量目标、进度目标、费用目标的把控一直是从业人员关注的重点，其中对工程造价的成本管理更是管理土建工程的前提条件。科学的进行成本管理，可以让企业合理的分配财力物力，最大限度的提高资金的利用率，避免资金的浪费。同时，对成本的有效把控能够充分体现企业管理方面的科学性和系统性。此外，土建工程造价成本控制可以带来巨大的社会效应，无形中影响建筑从业人员，引起相关人员对土建造价成本控制的重视，从而达到节约成本的目的。
1、土建工程造价管理的必要性
从发展的历史角度来讲，对工程造价的管理理论在我国工程行业中起步较晚，很多的企业对工程项目全生命周期的造价管理缺乏主动意识。近些年我国经济的飞速提升，对建筑行业起到了良好的促进作用，并逐渐开始重视对工程造价的管理和控制。从行业的特点来讲，建筑行业具有其他行业没有的一些特点，比如工程项目的全生命周期比较长、所涉及的投资金额比较大等等。在长时间、大投资的过程中，往往会因为这样那样的原因造成资金数额上的变化，比如施工过程中的设计变更、市场材料价格的浮动等等。所以，如何在达到国家规定的质量要求，满足业主对建筑物使用需求的前提下，还能够最大可能的获得利润，是施工企业必须考虑的问题。加强对项目全生命周期工程造价的管理，能够保证企业对资金利用的合理性、规范性以及科学性；也能够保证项目资金实现收益的最大化，进而得到更高的回报率。
2、土建工程造价的作用
对工程造价的管理，是在合理的基础上，有效的控制工程造价，而不仅仅是减少资金的问题。工程造价更注重科学的把投资金额控制在批准的范围之内，在人力、物力、财力的分配上更加合理、科学。在一个项目建设的过程中，资金并不是一步到位的，而是随着时间的推移逐渐支付，这就要求造价的管理从最初的项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标阶段、施工建设阶段到之后的竣工结算、决算等，进行一系列的把控。这样，才能使项目的工程造价更加准确，把项目参与各方的风险降到最低，也能够促进建筑行业的良性发展。
二、土建造价成本管理控制的问题
1.企业对建筑工程土建造价成本管理理念滞后
很多企业在项目建设的过程中会更重视对工程质量、工程进度的控制，往往在前期的预算完成之后就忽略了对成本的把控。随着施工进度的不断推进，成本的发生贯穿于整个建设过程，在每一个阶段都不能忽视对成本的控制。成本控制虽然不会超出前期的预算，但仍然会造成资源的浪费和利用率的低下，长此以往更加不利于管理人员转变对土建造价成本管理的思想。另一方面，建筑的施工技术在一定程度上决定了成本，如果能够采用更先进的施工技术，那么就可以从根本上降低一部分费用的支出。而土建施工工艺的提升就需要相关专业的科研人员进行大量的实验研究，研发出科学而先进的施工技术，从而减少成本费用。
2.工程施工前的招投标管理工作不足
随着工程量清单计价在我国的使用和推广，招投标已成为一个必不可少的环节，也是工程造价管理当中的重要环节。然而招投标在我国的发展并不成熟，尤其在建筑行业中仍存在很多的问题。在前期，很多企业对招投标并不重视，没有专业的团队跟进和完成招投标工作，因此会出现很多违规的现象。对于想要早日开工、早日完工的业主，有时更是草草的结束招投标的工作，这种不负责任的行为很不利于对工程造价的控制。此外，施工企业在投标的过程中使用一些不正当竞争的手段，比如资金欠缺、施工资质造假等，这给建筑市场的竞争者带来了很大的负面影响。建设项目涉及的资金金额一般较大，招投标阶段管理工作的种种不足，对工程造价的控制非常不利，应该引起企业的重视。
3.工程项目中“三超”现象普遍存在
在建筑行业中，超估算、超预算、超结算的“三超”现象非常严重，深究这种现象发生的原因，有以下几点。首先，工程造价从业人员的工作态度不端正，从业人员的职业素养有待提高；其次，施工图设计阶段对工程的设计不够深入，实际施工过程中出现很多的漏洞，导致工程不断变更；然后，建筑人员对工程市场的材料价格行情不了解，在长时间的施工过程中往往会出现价格控制困难的现象；最后，管理人员的管理方法不够科学，动态管理的意识不够强，造成管理上存在漏洞。
4．工程竣工结算中造价控制不严格
工程造价的管理不仅仅是对预算的管理，对工程后期的结算同样需要管理，竣工结算也是工程造价非常重要的一部分。对于竣工结算，施工单位的监督体系和管理体系都不够完善，对于施工过程中发生的变更等没有严格的考核，导致在结算时计量与索赔方面存在严重的误差。工程项目在竣工结算阶段，并没有从根本上对项目的造价和成本进行审核，只是依据现有的资料文件进行工程结算，对项目的结算金额造成了很大的影响。
三、土建造价成本管理控制的方法
1.提高相关工作者的成本管理意识
不管是哪个行业的工作人员，从业的专业素质对行业的发展至关重要。工程行业成本控制的问题本质上可以说是施工人员以及工程造价人员决定的。提高专业人员的从业素质，是建筑行业首先要解决的问题。土建工程造价管理中涉及的人员较多，首先要对他们进行专业的培训，掌握工程造价的相关知识，并且熟知财务的基本知识，更要学习建筑行业的法律法规。此外，对工程的工作流程需要细化，并有具体的责任落实制度，这样才能激励相关人员不断进步。所以，只有从思想上重视自身的职业道德和个人修养，才能从根本上更好的管理工程造价，控制土建工程造价的成本。
2.科学合理的编制预算
建筑工程的预算编制过程，实际上是对工程项目全盘规划的一个过程。首先，要对即将开始的工程项目有一个全面的了解，尤其要对施工现场的实际情况进行考察，并记录现场实际察看的问题，对施工过程中可能遇到的突发因素做好预防准备。其次，要对建筑材料市场做一个认真的了解，把握市场材料价格走向，这样才能对预算中的造价管理提供可靠真实的数据支持。在此基础上，造价人员要及时与施工人员沟通，更合理更科学的编制预算，这样才能更有效的把握土建工程造价的成本控制，达到节约成本、提高效率的目的。
3.精细划分工程项目，整体把控成本
建筑行业的施工企业往往同时接手好几个工程项目的建设，这就对施工企业合理物力财力的安排提出了高要求。如果施工企业对所有的工程项目都一视同仁，配备一样的人工设备资金等，会造成极大的资源浪费，扩大了整体的工程成本。因此，对工程项目进行精细的划分，对不同项目安排不同的人员，才能更合理的控制总成本。并且，对施工过程要进行严格的监督和有效的管理，这样才能使项目的施工更加精细化。只有这样才能提高工程项目的整体质量和施工效率，从整体上把控和节约成本，促进建筑行业朝着精细化、科学化、合理化发展。
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