滨化集团股份有限公司山东滨州256600
摘要：工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。工程造价的管理应是以市场为中心的动态控制，对造价计划执行中所出现的问题应及时分析研究，及时采取纠正措施，将造价控制在合理的范围内。
关键词：工程；工程造价；管理
1.工程造价管理的概念及意义
工程造价是指工程项目在规划中的预期开支或者施工过程中的实际开支所产生的投资费用总和。工程造价管理是按照工程设计方案和施工规划，对工程施工的造价进行严格监控，以保证其实际的资金支出在预先设定的范围内。从工程的施工过程来看，如果想要合理控制工程造价，施工单位需要加强对工程项目施工过程的技术管理与经济管理。从经济效益的角度来看，如果施工单位可以在保证工程质量和工程工期的前提下，加强对工程成本的管理，就可以以最少成本换取最大效益，从而实现建设单位和施工单位经济效益的最大化。
2.工程项目全过程工程造价管理
2.1工程项目决策阶段的工程造价管理
工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。工程建设项目投资决策阶段造价控制与管理的重点是：
2.1.1积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况，设备技术参数等。
2.1.2切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。
2.1.3科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算，投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2.2设计环节的工程造价控制
2.2.1推行使用限额设计制度
限额设计一般是指以已批准允许的投资估算控制方法措施为基础，进行初步设计，然后根据初步设计总概算对施工图设计以及施工技术方法设计进行严格的控制。设计方案在制定完成之后，需根据专业的不同，把已经确定并制定好的投资金额，按照一定比例分解到各相关企业以及分部项目，并对投资额的分解、落实情况进行全面管理。在限额设计制度使用的过程中，工程造价人员要与设计人员密切合作、配合，通过收集各造价相关数据资料，调研分析市场当前的机械设备价格、人工价格以及材料价格等，从而优化材质以及设备机械，确定工程量。
2.2.2通过价值工程方法，提升设计方案质量
价值工程通常又可以被叫做价值分析，是一种技术经济分析手段。这种方法较为重视功能分析以及功能改进，主要研究怎样投入最少的时间、财力以及人力、物力从而得到各种基本以及必要功能。投资部门可以利用价值工程整合，优化设计方案，提升建设工程的平面以及空间设计的合理性。另外因为设备机械的投资成本费用通常会占到总投资成本的百分之四十到百分之五十左右，所以在制定技术方案时，需要考虑到投资部门的实际经济实力，以及我国的实情，尽量选择使用较为成熟的技术，制定适用范围较广同时较为先进的技术方案，以及通用标准的机械设备。
2.2.3项目招标阶段的造价管理
工程项目招标阶段的造价控制也是极其重要的，首先工程业主要编制相应的招标文件，这个招标文件包括施工招标和设备材料招标两项，规范和指导施工招标中的各个环节，遵守法律法规，做到严谨准确，尽量减少由于招标文件不严密所发生的经济纠纷和争议。由于施工合同作为工程完工后办理结算、拨付工程款及进行索赔的重要依据，因此签订施工合同时要严加小心谨慎，明确业主与施工方应具有的责任、权利和义务等。不管是对于业主还是施工方来说，合同签订都是极其重要的阶段，因此可以找代理来帮助编写招标文件，通过资格预审条件和评标细则，从中选择好的施工单位和监理单位，并对它们的编制标底进行审核确定，最后开始招标。
2.3施工环节的工程造价控制
工程项目施工环节是成本费用支出以及工程造价控制的重要环节，这是由于在整个工程造价成本费用中施工环节的费用支出大约占到整体的百分之七十五，所以有必要对施工环节的造价成本进行严格控制。为了提升施工环节的成本费用控制力度，首先需对施工图纸进行严格的审核。需以现场施工的实际情况以及施工图纸中所明确标注的进度计划，对施工图预算标准进行严格的审核，如果发现施工成本概算以及预算不相符，需对问题原因进行查找，并对目标进行恰当的修正或者是调整；其次应对现场签证或者是工程变更问题进行严格控制。这是由于任何工程项目在施工的过程中，均会出现现场签证问题或者是工程变更问题，这些问题不仅会导致施工成本提升，同时还会影响到施工进度，所以有必要对现场签证问题或者是工程变更问题进行严格控制，将现场签证问题或者是工程变更问题对施工成本的影响降到最低；最后需深入施工现场拿到实时的施工资料。相关造价控制管理人员需要走进施工现场，以施工图纸为依据，对实际的施工情况进行检验、查看，并收集以及整理各种数据、资料，为竣工结算、验查以及问题查找留下可靠依据。
2.4工程项目竣工阶段的工程造价管理
工程项目竣工验收是项目建设施工全过程的最后一个程序。施工企业在工程竣工验收后，应及时、完整地编制好竣工结算并提交给业主单位，所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。应做到以下几点：
2.4.1严格执行合同条款：在工程竣工结算中，审核人员应坚持按合同办事，对工程外费用严格控制。对未按施工图纸要求完成的工程量及未按签证施工的项目费用一律给予扣减；对于合同条款明确包含的费用及属于施工企业风险费用的部分、未执行合同条款的违约金等一律核减。
2.4.2严格审核设计变更、现场签证等：工程量的审核应根据施工合同的约定，对施工过程中所发生设计变更、现场签证等进行审核，按规定要求计算。审核中应注意施工企业报送的结算书中项目单价及分项的正确性，并根据现场情况进行分析。
3.我国工程造价全过程动态控制的发展趋势
我国经济建设的发展和改革深化以及经济全球化的进一步发展，给我国建筑企业带来重要影响，在一定程度上促进了我国建筑企业对于工程造价全过程动态控制的重视，提高了相应的管理水平，给建筑企业的发展带来积极因素。因为我国提出工程造价全过程动态控制的时间较晚，还缺乏相关制度和规范，所以建筑企业对于造价全过程动态控制的认识程度并不高。因为工程造价全过程动态控制能为建筑企业管理带来良好效果，所以建筑企业在未来的建设发展过程中，必将加强造价全过程的动态控制，建筑企业提升对造价全过程动态控制管理的重视，对我国工程的管理水平会产生极大的促进作用。
结束语
综上所述，造价控制对工程的每一个环节都起着重要的影响作用，在工程的各个阶段造价过程中，一定要做好每一步工作。本文简单的介绍了工程项目全过程的造价管理的内容，然后分析了目前全过程造价管理的现状，并结合实际对全过程各阶段的造价管理提出了相应的措施进行改进，确保工程项目投资的科学性和合理性。
参考文献：
[1]张洁.工程预算在工程造价管理中的重要作用分析[J].现代商业.2013（31）.
[2]谢应钦.房地产项目施工阶段工程质量控制分析[J].企业科技与发展.2011（16）