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摘要：电力资源不仅关乎着市场经济的生产需要，更关乎着我国国民的生活需要。尤其是，当下国民经济迅速发展，对电力资源的依赖日益增加。各电力企业也相应进行了市场化改革，对其的相关检查也日益提上日程。尤其是国内当下存在的窃电，违约用电等现象，也必须进行查处。不仅保障了国民用电安全，提高服务质量，还维护了社会效益，降低电力企业的成本。因此，本文对用电检查中窃电与违约用电管理的对策进行分析探讨。
关键词：用电检查；窃电；违约用电；管理对策
用电检查工作的开展，不仅能及时的找出用电中存在的漏洞和安全隐患问题，还能对窃电行为及时的进行打击，找出违约用电的情况，并切实强化对其的管理，从而更好地确保用电的安全，挽回由于窃电和违约用电导致的损失，从而更好地确保自身的权益和电力用户的用电安全。与此同时，通过用电检查工作的开展，才能更好地促进用电服务质量的提升，促进整个企业各项业务实施的同时，更好地确保电力系统稳定高效的运行。
1窃电与违约用电管理必要性分析
为了确保用电户的正常用电，电力企业相关工作人员会定期的进行用电检查工作。在用电检查过程中，用户窃电与违约用电问题是较为常见而又难于解决的重要问题。尽管经济不断发展，人们的生活水平不断提高，自身素质也不断提高，但用户窃电、违约用电的现象仍在不断加剧。对于用户而言，窃电、违约用电虽然会“节省”一些用电费用，但却无法保障用电安全。对于电力企业而言，用户窃电、违约用电不但会影响电力系统的正常运行，还严重影响企业的经济效益，进而影响了电力企业的可持续发展。如此看来，窃电、违约用电等行为的发生无论是对于用电户本身而言，还是对电力企业来说，都造成着不可估量的影响。
2用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题
2.1管理方式和意识落后
电力系统是提供给用户服务的基础设施，电力企业作为盈利型企业，如果具有违规用电的行为，就会损害企业的经济效益。也就是说，对于系统建设和维护管理的力度与国家的经济秩序有直接的关联。但目前的电力检查工作发展存在一定的问题，企业的管理人员对于用电检查维护的意识比较落后，不能和用户之间形成良好的配合，在贯彻和落实基本工作方面具有一定的问题。直接损害了企业形象，在一定程度上也使人们的生活质量下降，使电力企业进行用电管理更加的困难。
2.2电力企业缺乏健全的用电管理制度
不以规矩，不成方圆，一个科学合理的管理制度，是实施有效管理的重要前提。然而，我国部分电力企业用电管理制度不完善，甚至根本没有进行用电管理制度的制定。企业由于缺乏合理的管理制度作为保障，在实际的用电管理中就缺乏相应的标准，不利于管理工作的统一与协调，其用电管理的效果也就达不到预期的效果。因此，健全用电制度的制定对用电企业的管理十分重要，只有根据实际情况，科学制定用电管理的相关制度，才能保证用点管理工作的有效实施。
2.3监管查处不到位
依据实际的调查研究发现，国家实现了对电气企业的保护管理，规范化处理用电行为，帮助企业建立了比较完整的制度体系，但对于违规的用电行为不能从根本上遏制，侵犯了企业的经济效益。在电力发展的过程中，逐渐出现了多类型的违约用电方式，对于存在的问题进行排查也具有一定的困难，尤其是电力企业在制度上没有保障，对于问题的解决措施就比较欠缺。违约行为的长期发展势必会给电力企业的发展造成更大的威胁。
3用电检查中窃电与违约用电管理的对策
3.1建立完善的制度
在电力企业发展的过程中一定要采取有效措施来建立完善的法律制度，进而更好地对人们的思想和行为进行有效约束和监督。此外还要采取多种方式开展电力知识的宣传工作，从思想意识上规范用户的用电行为，对窃电行为的危害性要建立起科学的认识，更好地消灭窃电思想的萌芽。对于窃电现象较为明显的企业则要进行严肃处罚，以起到警示的作用。同时还要对工作质量较高的工作人员予以奖励，更好地体现其作用和价值。
3.2确定合理的供电方式
在确定供电方式的过程中，应该按照用户所报装用电容量，基于高供高计的基本原则，尤其是对三相供电用户而言，必须避免出现用电用户表前接线行为。同时，用电用户的供电线路必须尽量采用暗敷电缆，以提高反窃电、反违约用电的能力。根据《供电营业规则》中的相关规定，线路的功率计量点必须尽量设置在用电设备产权分界处，或者直接安装在用户工程电源的接人点，综合考虑后续使用过程中是否方便抄表、易于进行用电检查等因素，避免用户在表前接线或者将进表线更改。
3.3保障用电检查管理的全面性
为维护电力系统运行的安全稳定性，必须保障用电检查管理工作的全面性。如今社会大多数电力企业都没有将窃电与违约用电的管理单独列项，这导致在用电检查工作中很难对用户进行针对性的检查，而在日渐多样化的窃电手段下，一般的用电检查很难发现其中的问题，因此为窃电与违约用电的用户造成可趁之机。针对这一问题，电力企业必须将窃电与违约用电的管理工作作为用电检查工作中独立的一部分，加强其重要性，安排专业技能较强的检查人员负责这部分的工作，从而保障窃电与违约用电管理工作的有效性。另外，电力企业还应该建立健全的管理制度，落实用电检查工作中的各项细节。以某电力企业为例，该企业会安排专门的工作人员对用电检查工作中的各项数据进行汇总，然后用图表的方式进行整理和分析，切实保障用电检查的工作质量。除此以外，电力企业还应该注重用电检查的针对性。
3.4完善内部管理，加强内外结合
供电企业要对所有服务人员进行统一培训，让员工熟练的掌握企业的政策措施，提高业务能力，用优质的服务快速准确的回答用户咨询的各种问题，与用户发生矛盾时耐心仔细的对客户进行解释和分析，尽可能的让用户满意。加强内部管理，落实责任制，让每一位工作人员明确自己的责任，杜绝出现企业内部内外勾结的窃电行为出现，一旦发现内部问题，要进行严肃处理，完善电力营销管理制度，合理采用“内稽与外查”相结合的方式，严厉打击危害供电安全、扰乱正常供电秩序的违约用电行为，维护电力市场秩序。
3.5加大窃电与违约用电的查处力度
针对电力企业用电检查工作时效性不强的问题，必须加大窃电与违约用电的查处力度。首先，电力企业应该建立健全的窃电与违约用电的查处制度，将从前的罚款金额进一步提升。当遇到情节严重的用户时，应该将违法人员移送到相关执法部门，利用法律手段进行解决，绝不姑息窃电与违约用电行为的发生。其次，电力企业应该与当地的执法部门加强合作，共同应对在用电检查工作中出现的违法现象，增强用电检查工作的权威性。最后，电力企业应该加强对用户的宣传教育，帮助用户明确窃电与违约用电的危害，从意识上约束窃电与违约用电行为发生。
结束语：
总之，用电检查工作中，窃电与违约用电管理工作对于整个供电系统安全稳定运行有着重要的影响。用电检查管理的过程中需要根据实际的问题，制定相关的对策，以完善供电的质量，避免出现窃电、违约用电的现象，从而维护供电双方的利益，促进电力企业的稳定发展。
参考文献：
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