摘 要：在新时代背景下，非公有制经济表现出与以往不同的特点，尤其与公有制经济有着不同的特征，在参与“光彩事业”众多表现形式的中，非公有制经济在参与“光彩事业”中占据很大的比例，可以说成为参与的主体。但是，在实际参与过程中也存在认识不高等一些问题，所以在今后的发展中要结合实际，积极引导非公有制经济调整自身和利用社会平台投身到“光彩事业”当中。
关键词：新时代；非公有制经济；光彩事业
一、新时代背景下的非公有制经济的特点
(一)非公有制经济数量众多，经济规模持续扩大。一方面，在新时代背景下，非公有制经济的数量急剧上升，特别是民营企业，注册资本的增长率有所提高。具体来看，非公有制经济实有户数增加明显，个体工商户数量增加，农牧民专业合作社继续快速发展。从地理位置来看，近年来，东部沿海地区非公有制经济企业的数量明显高于中西部地区；但是，在增长率方面东部地区要低于西部地区非公有制经济的增长率。另一方面，中国经济的快速增长已转向中高速经济发展趋势，为非公有制经济带来相对稳定、快速的市场，而投资环境的优良使投资者更有自信地投入到非公有制经济的领域，从而在全国各地都有扩大投资规模、经济规模的现象，从而在不同地方表现出非公有制经济都有规模逐步扩大、实力不断增强。其中，民营企业发展规模不断扩大，资本投资和集团管理水平大幅提升，大型私营企业和私营企业集团继续快速增长。大型民营企业正在大规模迅速发展。这些大型企业和集团是中国民营企业发展的主要代理人，产生了良好的辐射效应，培育和吸引了大量的个体工商户和中小民营企业，这有利于在当地形成集群。促进产业升级。
(二)非公有制经济稳步发展，社会效益显著提高。随着改革开放40多年的推进，全国非公有制经济从之前个位数的量到现在的数以万计、从规模小具有脆弱性到规模变大，并继续向前茁壮成长。“截至2017年底，我国民营企业数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元，在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。”[1]很明显非公有制经济已成为推进技术的创新、国家税收、增加创业和就业、改善社会和民生不可或缺的力量。就像习近平总书记在2018年11月1日《在民营企业座谈会上的讲话》中指出，“概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。”[2]由此可知，非公有制经济逐渐扩大成为地方税收收入的重要支柱和拉动国民经济发展的主力军。
(三)非公有制经济调整结构，创新成为有效发展的动力。从非公有制经济组织的角度看，发展迅速的类型是有限责任公司类，大范围内减少的类型是合作企业类，个体企业稳步上升。从事第一产业的企业数和职员减少、注册投入资金资本增加；从事第二产业、第三产业的企业数、职员、注册投入资金资本三个指标的价值均有所提高，从事第二产业企业数量最多，第三产业的注册资本数量为最大。随着新兴的服务业迅速发展，第三产业成为个体私营企业发展的重要领域。从非公有制经济持续增长来看，随着国家更多地利用市场在资源配置中的决定性作用，制定并实施补充性国家政策，鼓励非公有制经济的经济和技术创新。并不断加强非公有制经济创新机制，加强对中小型民营企业技术创新的支持，促进反垄断、不公平竞争和流通改革，引导企业加快发展研发力量，所以非公有制经济比以往更加注重创新，把科技和经济紧密结合起来，更加把“创新”放在企业的首位、更加积极主动的提高技术研发投入量、更加注重科研成果的转化。
二、新时代“光彩事业”体现的主要方面
(一)捐款物资回馈社会。在新时代，由于捐赠对象的特殊性，捐赠的主要方式从现金捐赠向捐款物资转变，物资捐赠比现金捐赠更方便、更低的标准，尤其体现在抗震防灾等急性物资方面有众多优势。捐款物资主要体现在个人的自己行为、民政等政府机构的行为、基金会和慈善机构、非公有制经济企业等方面。从个人行为表现来看，主要表现为投入地震抗灾、植树造林、爱心超市等捐款。从民政等政府机构的行为来看，作为承担救助职能的政府部门，更多表现在组织和引导社会捐赠工作，引导老年人等享受特殊困难群体的权利、负责城乡居民的最低生活保障、提供医疗救助以及临时救助工作。从基金会和慈善机构来看，任何人士捐赠给基金会和慈善机构，由他们组织捐款物资。从非公有制经济企业来看，作为有社会责任的众多标杆企业，他们在不同的行业通过多种社会投资、捐赠方式回馈于社会。
收集到的临床资料可能是零碎的、片面的、混乱的、有矛盾的甚至是错误的，必须经过分析、处理和判断才能使之完整化、真实化、系统化，才能用于临床[7]。例如一位老年患者到口腔科门诊，主诉“牙痛”。口腔科医生做了详细的口腔检查，没有发现异常，就诊断“神经痛”。该患者到另外一个医院口腔科门诊，医生发现患者不是牙痛，疼痛部位在颞颌关节处，每当咬合时发生，而且咬合时可以听到声响。遂诊断“颞颌关节炎”。
(三)投入扶贫帮困助力脱贫攻坚。非公有制经济支部开展“村企联合建设”、“一对一结对帮扶”等活动，积极投身农村的产业发展，发挥星型党组织示范作用。全面推进周边村民的就业、创业和产业发展。为了帮助周边村民摆脱贫困、致富，解决剩余劳动力的就业问题，在同等条件下优先考虑当地村民和贫困村民。非公有制企业将养老院和学校视为感恩基地，践行企业有责任和爱心的文化，通过建设乡村道路和医疗卫生设施，帮助贫困村庄改善“脏乱差”的外观面貌。围绕大学生和留守儿童，为贫困家庭提供捐赠、医疗救助和生活救助，履行社会责任，弘扬企业文化，树立良好的企业形象。
(四)非公有制经济参与光彩事业方式有问题。现如今，不少参与光彩事业中的非公有制经济人士，有些负责人没有端正态度、没有深入实际工作，做形象工程、“作秀”的嫌疑。也有些非公有制经济人士只顾企业自身利益，不考虑参与没有回报的活动。另外，企业参与的模式单一，参与人居环境整治、地震抗灾、捐资助教、脱贫攻坚等重点领域成为光彩事业体现的方面，而且主要采取的是传统的简单捐钱捐物无偿回报方法参与，实际可操作性项目变得越来越少，从而出现非公有制经济参与光彩事业成本高、参与效率低、回报低等不同程度的问题，“企业采取投资的方式，帮助贫困地区开发资源、兴办企业、培训人才、发展贸易，是光彩事业的主要方式。然而一些企业家根据本企业的经营范围和贫困地区的具体情况，捐助贫困地区的公益事业，却不被视为光彩事业行为。长此下去，光彩事业的发展路径会越来越窄。”[5]
(二)奖金助学圆梦学子。助学圆梦主要体现在提供学费和设立奖学金等方式。在政府部门方面，为了普及义务教育在中西部地区，实行免除义务教育阶段学杂费，实施“营养改善计划”，提供营养和膳食补助，家庭困难寄宿生可以享受生活费补助，高考学子家庭困难的可以得到“专三本四”教育项目。在社会方面，开设职业技术课程、教授就业技能、提高学生个人素质。个人方面主要体现在爱心人士的资助金及设立“奖学金”。
(一)围绕光彩事业的创新发展，积极开展走访调研。首先，各级政府部门和工商联、光彩事业促进会、基金会等组成调研组，采取走村入户调研、问卷调查、举办研讨会等方式，深入到各地、非公有制经济领域开展光彩事业进行专题调研，深入调查和分析光彩事业的有效性和存在的问题等，提出可行性的对策与建议。调查不同地区、不同类型的非公有制经济，了解企业的生产经营，帮助解决可以及时解决的问题。二是非公有制经济要对所要帮扶的地区进行调研走访。要知道所要帮扶地区的特点，需要解决哪些事情，再结合企业自身的优势进行精准的“一对一”帮扶。
三、新时代非公有制经济参与“光彩事业”面临的问题
(一)部分非公有制经济人士认识不高。“光彩事业”有非公有制经济的加入，不仅承担了非公有制经济应该有的社会角色责任和义务，而且还突出非公有制经济自身价值取向隐性价值，并有获得利益的显性价值。但是，有的非公有制经济负责人过于片面追求经济效益，不热衷于参与捐赠和社会公益活动、为社会服务；也没有关怀员工，鼓励他们参与社会公益活动当中。在生产经营中，存在自行组织、自我满足、排除他人等问题，少数非公有制经济往往乐在其中，而不是做对社会有益的事情。
(二)积极参与“万企帮万村”精准扶贫行动。利用开展“万企帮万村”活动，引导非公有制经济跟重点贫困村开展联合行动，跟贫困户开展“一对一”结对帮扶，并使非公有制经济利益与贫困户长效利益联结起来，使非公有制经济把发展带来的红利分享给贫困户，提高贫困户的稳定收入，巩固脱贫成果并为脱贫攻坚之后的乡村振兴发展奠定良好基础。积极支持和鼓励非公有制经济家回村参与乡村振兴，利用企业的高端人才、先进技术、雄厚资金和产业优势参与乡村振兴战略，回馈家乡。积极引导企业家到农村投资、投资农业，推动农村地区农业的发展、建设美丽乡村，最终使贫困群众脱贫致富。各级统战部和工商联合会要重视在农村有能力的人、返乡企业家、农牧民专业种养殖合作社、农村个体工商户的成长和发展，加强培育致富带头人，指导和教育年轻人，并大力推动非公有制经济的发展壮大，为脱贫攻坚和乡村振兴将增加内生动力。
(三)很多小型非公有制经济实力不足。一些经济欠发达地区的非公有制经济注册资金低，发展遇到“融资难”等问题，或者经济发达地区的小型非公有制经济，由于非公有制经济规模普遍较小，也受到生产成本上升、对从业者的要求提高等前所未有的发展困难。此外，一些小型非公有制经济忙于日常琐事的事物，对企业内部管理没有系统整合。没有系统性的解决怎么去提高人员素质、怎么加强人的管理、调动内部的积极性、建立一个合理的利益联结机制、把绩效和股权打通的问题。企业家参与光彩事业，遵循自愿原则，而且由于缺乏经济和竞争力，非公有制企业参与光彩事业的局面有限，这在一定程度上制约了光彩事业的进一步发展。
在计划经济的影响下，企业采用传统的成本管理模式，而企业往往只关注内部生产和管理活动，不关注企业的外部环境，仅限于生产过程中对成本的核算和分析，在这种忽略预测和决策的情况下，很难充分发挥成本管理应该有的作用。
其中为fε(Fε-1)的一致估计量。在原假设(14)成立下，Wn(τ)渐近服从自由度为q的卡方分布。在分位数协整模型中，另一个重要的统计推断问题是各分位数下的协整系数是否相等，如果各分位数下的协整系数相等，则分位数协整模型转化为线性协整模型。基于此，Xiao(2009)提出如下假设检验问题：
四、新时代非公有制经济参与光彩事业的实践路径
(四)建立志愿服务队伍，投身志愿者服务活动。非公有制经济要想长久发展要有自己的企业理念，此时企业自身文化建设尤为重要。志愿者服务是一项崇高的公益爱心事业，是践行24字社会主义核心价值观的重要表现，也是实践非公有制经济自身理念的有益实践。具体表现在，建立志愿服务指导站，立足非公有制经济不同职业特点，重点在为老年人定期慰问、到敬老院做心理疏导等领域开展便民服务活动；开展平安夜巡、排除安全隐患等社会服务活动，在“3月5日学雷锋活动日”“12月5日国际志愿者日”等重要节日中，传统节日如春节、中秋节、重阳节、端午节，组织结合自身实际和拥有的优质资源，重点关注弱势群体的基本需求，广泛开展志愿服务活动，如帮助贫困户、帮助高龄群体、帮助残疾家庭、开展社区民生志愿者服务、提供法律援助和普及科学。
(二)光彩事业简单定义为公益事业。“光彩事业是通过非公有制经济人士的投资行为，把资源、资金、技术、人才、管理、信息、市场等生产要素组织好、配置好，促进贫困地区社会经济协调发展和群众生活水平逐步提高。”[3]“光彩事业之所以能够对非公有制经济人士有着教育引导功能，之所以能够得到非公有制经济人士的积极响应，从根本上讲就在于它提供了正确的价值观——“义利兼顾、以义为先”理念，这就是光彩事业的价值观，也是促进非公有制经济人士向上向善的强大动能。”[4]而公益捐赠大多是无偿的，部分特定捐赠可以用于企业的抵税。很多非公有制经济人士不假思索的把公益事业与光彩事业混为一谈，认为参与光彩事业跟参与公益事业一样，只有付出，没有回报，导致很多小型非公有制经济望而退步。
(三)扎实推进光彩事业项目落地，确保项目实效。严格坚持项目质量标准，注重项目实施的征集、申报、评审、公示、签约等环节的各个方面，确保资助资金合理使用，并让第三方评估公司定期对各项目实施、经费使用及项目台账等方面进行监督、检查和指导，项目中期和项目结束后进行评估验收，确保公益项目取得较好的社会效益。
(四)发挥智力资源，加强自身建设。政府产业部门积极引导非公有制经济人才，使其学习其他非公有制经济先进的管理方法和思路，建立非公有制经济人才库和项目库，通过人才库加强人才管理，利用人才建立符合现代企业制度的要求的科学管理体系。通过整合有效渠道，共享信息资源并向非公有制经济开放，可以实现合理配置人力资源，使最大效率的发挥这些智力资源，实现快速发展非公有制经济的目的。
(五)利用互联网，做好网络光彩事业工作。利用现代互联网平台，完善各类网站、微信公众号等平台的运营模式，围绕信息对外发布、非公有制经济工作动态、项目监管、资金运用、电商扶贫等平台，并充分利用现有“社会扶贫网”、“水滴筹”等能参与爱心活动的网站，保证每个想参与光彩事业的非公有制经济都能轻松找到适合的网站。
该组诗还对胜利场景进行了细致的描绘，并表达了诗人希望此后国泰民安的美好愿望。如组诗之十四《罪人得》云：
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[参考文献]
[1]臧跃茹.“三个没有变”营造民营企业发展良好环境[J].先锋，2018(11)：18-21.
[2]习近平.在民营企业座谈会上的讲话[N].人民日报，2018-11-02(002).
[3]李昌禹.光彩事业：为扶贫事业增光添彩[N].人民日报，2015-10-19.
[4]统战新语.“光彩事业”何以放光彩[EB/OL].中央统战部网站，2015-07-03.
[5]李亚非，赵永东，李永超.让光彩事业生机无限——眉山市光彩事业调查与思考[J].四川统一战线，2010(08)：24-25.
中图分类号：D613
文献标识码：A
文章编号：2095-4379-(2019)30-0238-03
作者简介：谢玉壮(1991-)，男，蒙古族，内蒙古赤峰人，内蒙古民族大学马克思主义学院，硕士，研究方向：西方马克思主义思潮。
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