浅析建筑工程管理的现状与措施

浅析建筑工程管理的现状与措施

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摘要:本文通过对目前我国建筑工程管理中存在的问题的研究和科学分析问题的原因,结合实际的施工流程管理经验。提出加强建设项目管理的关注,建立、健全建筑工地流程管理的相关法律法规,加强人力资源的管理,努力培养有能力的人。加强施工项目成本管理的主要手段建设项目管理的问题解决方案。能有效地解决施工项目管理的问题,保证建筑行业保持持续、健康、稳定发展提供参考。

关键词:建筑工程;管理

引言

建筑施工管理涉及方方面面,其中最主要是质量、安全和进度的控制管理。“质量能产生效益,安全同样出效益”,这越来越成为建筑施工企业同行的共识。随着国家建设事业的发展,政府对安全生产的要求日益严格,建筑施工管理不断规范。为此,建筑施工单位在安全生产方面的投入不断加大,但未能收到预期的效果,安全生产形势依然严竣,工伤死亡事故还是频频发生,而且大多数的死亡事故都是发生在普通的操作工人中。事故给死者家庭造成极大的伤害,同时给企业造成一定程度的损失,给社会也造成不良的影响。究其原因:

一、建筑工程管理现状

在工程立项后,对于招标、设计、规划、施工等各项过程的管理称为建筑工程管理,它的主要作用在于让我们的建筑工程能够高效迅速的完成。但是,由于工程管理在我国实行的时间较短,相应的深入研究还比较缺乏,导致一系列问题出现在建筑工程管理过程中。

1、不完善的管理体制以及建筑工程管理方面的法律法规的不完善。

《建设工程项目管理规范》是于二〇〇二年五月一日开始实行的,这是我国比较全面的一套法律法规,它将我国多年来对于国外先进的建筑工程管理方法和模式进行了较为系统的总结,并将其建筑工程管理体制进行了大力的推广,这对于我国建筑行业的发展具有非常现实的指导意义。后来又相继颁布了一系列的与建筑工程管理相关的法律法规,但是和国外先进的建筑工程管理水平相比,仍然存在着落后性和局限性的缺点。有相当一部分建筑企业没有实现科学规范的管理,因此相应的在建筑工程管理中也无法实现标准化、规范化的管理机构,管理机构不明确,各部门分工以及职责就很难落实下去,更加无法按照相关的法律法规来进行建筑工程管理工作。

管理体制不完善、不健全的问题在我国工程管理众多问题中算是比较突出。我们知道,建筑工程企业开展管理活动的依据就是工程的管理体制。如果体制不完善,将会给我们正常的工程建设带来较大的困难。很多建筑工程过分的追求开支的节省,从开支和人员配备上大肆削弱工程管理部门,使得一些工程管理必需的人员缺失得不到补充,常常是一个员工身兼数职。长期如此,不仅会极大地伤害管理员工的工作积极性,也会让日常工作的落实和监督流于形式,只是简单的停留在纸面上,无法起到真正的管理作用。

2.不科学的管理形式

以承包企业为龙头、以施工企业为骨干、以劳务作业为依托是我国建筑工程行业目前的行业模式,然而这种模式行为的运行效果却并不理想。除去一些专业性较强和较为特殊的施工环节,现阶段的建筑工程施工中,绝大多数的任务是由劳务队用自供材料和自有装备来完成。但是,在我国的劳务队伍中,绝大多数的建筑劳务工作者科学文化素质还比较低,专业化程度也无法达到要求,这就无形中加大了对日常施工中人力、物力、财力等多种资源的需求来满足对劳务队伍的管理需求,而且这种管理的效果还常常较为一般。大量的资源在建筑工程管理中被牵制或者浪费,自然管理水平也就无法得到提高。较低的建筑工程管理水平专业技术带头人的缺乏,人才资源尤其是各种懂技术、会经营、懂法律、懂外语的复合型高素质人才资源严重缺乏,那种按国际项目管理程序、模式、标准进行项目管理的人才更是凤毛麟角,会项目管理软件的高级管理人才缺位,一些设计、监理、承包单位水平总体不高,竞争力不强,无法适应建筑行业全球化的发展。此外,参差不齐的劳务工程队伍水平,专业化程度低。大量的人、物、物等资源用来进行劳务工程队的管理劳,牵制了管理精力,管理水平也得不到提高。

3.工人的安全生产意识淡薄。

众所诸知,目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工,而且多是刚洗脚上田的民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计,建筑行业70%以上的事故都是因“三违”造成的。

4.现场的安全管理不到位,安全生产责任制没有真正落实也造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理。建筑施工现场物的不安全因素在减少,但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,没有真正履行职责,起到巡查纠错的作用。

二、针对问题提出下解决措施

1.成立一批劳务公司,政策扶持培育劳务市场,让劳务市场真正自由发育,为施工企业提供劳务用工。由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同,明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订方面的协议,让工人真正意识到各自的安全生产责任,自已对自己的行为负责;为民工购买保费较低的集体人身意外险,无事保平安,一旦发生意外,民工也可获得一定的补偿,企业亦可减少损失。责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。

1.2加强教育培训,提高工人的安全生产意识和操作技能。

让行业协会真正发挥应有的作用,成立专门的工人培训基地。所有劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训,并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业,而不是目前三几天的“速成班”。因为在如此短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。

1.3施工现场的安全教育的落实,包括进场“三级教育”及班前教育。只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。

1.4落实安全生产责任制,明确各级管理人员的安全职责。

严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施,不断完善施工现场的安全防护设施;发挥现场专职安全员的动态管理作用,及时发现施工现场的不安全因素,制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度,凭上岗证及工地出入卡(胸卡)进出工地,防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。

1.5加强建设工程的工期管理。

对于工期不合理、违反工程建设客观规律、盲目赶工期抢进度的工程,政府主管部门要加强监督,必要时予以纠正。当前的建筑市场都是卖方市场,建设单位说了算,工期也由建设单位定,施工单位不敢不从。事实证明,盲目赶工期抢进度不但对安全管理不利,对于工程质量更是后患无穷。“安全生产,人命关天”。为确保人民生命财产安全,国家颁布的《建设工程安全生产管理条例》明确了工程建设中各相关责任主体的法律责任,同时,《安全生产许可证条例》的颁布实施,更加规范了施工企业的安全管理行为。

三、结论

相信,在政府、行业、企业以及全社会的共同努力下,建筑施工安全管理必将迎来一个崭新的局面。

参考文献:

[1]工程教育网.施工安全管理现状浅析与对策2004

[2]刘红.对建筑工程管理中存在问题的探讨[J].重庆:管理科学

[3]赵涛,潘欣鹏.项目整体管理[M].北京:中国纺织出版社,2004.

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