摘 要：在中国特色社会主义经济建设的高速发展，企业作为社会经济发展的主体，企业又是国民经济发展的助推力，企业的税收是国民经济收入的主要来源。由此可见，企业在社会发展中的地位是不能替代的，更是很重要的。由此可以推断，企业自身的发展也非常的重要，企业本身的能力更可以将经济优势展现出来。照这种形式状况下来看，企业的快速发展逐步更可以说是已经形成了预防式信访管理模式。在大部分眼里平时我们所说的企业预防式信访管理模式就是在处理企业的各类发展状况的同时，都要有意识，有一种潜能力的行为，并且在发展的过程之中，对于各类不同的出现的状况都应该有一定的处理能力和应对问题的清醒头脑和预防能力。对企业能力的提高是政府以及每一位员工乃至整个社会人士的义不容辞的责任，并且要不断提高企业的发展效率，由此，推动我国社会经济的发展。企业作为发展的主体，也要积极主动的进行实践探究和创新型实践以及在对员工之间的处理方式的探索。不断推动企业预防式信访管理模式的发展是最终也是最为关键的目的。本文将重点对企业预防式信访管理模式的实践与探究进行描述。
关键词：预防式信访制度；政企结合；企业自我完善；政府监督
0 前言
首先要加强村上工作人员的选拔和培训，从这几年来看，在各大企业当中对员工的信誉，员工对企业的信心方面。而且企业，大大地缓解了信访单位的工作量和工作压力。在他们的日常工作中，因为村、镇级企业工作人员要直接面对群众，这样不仅受访范围较广，而且数量大。因此他们的业务素质、工作态度和工作能力是一个考验，对于能否提升全国企业人员对他们在工作单位的满意的程度是很有参考价值的。
房地产公司需要通过融资方式获得足够的资金使投资项目得以顺利进行。公司大部分项目都是首先利用项目的预售收入偿还融资贷款，在贷款的过程中又抵押了同等甚至更高价值的地块作为贷款条件。也就是说，在不可预知预售收入的基础上，如果公司不能用自有资金偿还融资贷款，保证方式的占比又呈减小趋势，那么公司要单纯依靠项目的预售收入来偿还融资贷款的可能性越来越大。
1 提高信访人员的工作态度
有很大的问题都是出在企业与员工之间，但是企业应该需要加强村治安员和服务工作人员的选拔、培训，建立健全各种惩罚奖励制度。当前还有部干部的工资待遇低、业务能力低、服务意识低的状况，这样就非常容易引起矛盾，矛盾的激化更是不好的。建议选拔外来务工人员派到企业各级部门以及村级工作人员中，不仅要从工人中选拔各种适合企业发展的人员，也从工人中选拔对有矛盾能够进行调解的工作人员。让全企业人员携起手来，优势互补，这样不仅有利于化解各种存在的矛盾，又能够更好地促进来自五湖四海的工人，管理人员与本地人的和谐相处。在每一个企业当中，职员都是组成公司企业的重要基础，可以少，但是不可以没有，可以多，但是不能不精。信访人员的工作态度决定企业成果效果的高度，企业在社会上所积累的关系也是由它的本身的实力来决定的，信访人员的努力是企业发展壮大的前提，也是最重要的东西，态度决定高度，讲的就是这个道理。
根据2006～2016年的水质监测数据，通过计算所选评价因子的年均内梅罗综合污染指数，并与相应的分级标准进行对比，对该水库的水质质量状况进行评价，结果见表3。
2 政府和企业之间相互融合
企业最应该考虑的是员工工资待遇发放的标准，以及管理提升的问题。企业各自的管理系统管理、有效发挥企业人员行业的社会化影响和作用；当前各种损害员工利益的问题被企业所解决，企业也是能够维护社会问题和法律公正公平的一只重要的理性社会力量，企业需要树立和增强员工以及大众对它的相信力的下，可以做企业有力做而做不了的事情。这个工作，全国上下部分社区做的比较好。当前，全国各省正稳步推进加强村镇的建设机构改革的试点工作，镇小权大了，各部门的资源的能力加强了，办事方便了。当前企业发展的过程中，建立政企之间相互连接的会议工作制度和联系机制的时机和条件已经成熟，但同时也很着急。众所周知，这是在当前经济社会稳步转型期和法制建设逐步完善期，解决涉及企业各员工利益问题依法较务实较合理的途径。，各企业中一名工作人员任组员的联席会议机构，实行每周召开一次会议，会议首先检查上周分流到各企业工作的完成情况；其次，各员工需要上报需其他部门协作的新案件，由组长分配至相关业务分局。需各部门协同办案的，立即启动联动工作机制，由总协调员来协调各相关业务分局工作人员现场办案。但是如企业者欠薪逃匿的突发案件，第一时间，公安、法庭等部门联动起来，公安部门工作人员调查取证、确认案情事实、依法处理，法庭工作人员即使扣留其财产、依据法律对经济进行管理。需要公安人员与法庭人员进行很好的，有效的配合。
3 企业也应该自我完善
面临着现在国际形势，企业工作人员提供各种服务政策，这样既增强了公务人员服务群众的意识，又改善了干部当中的一些关系。前面几年时，各企业处理危机比较果断，同时全国也首先提出一系列的创新社会管理建设的政策。应对群体性事件时，一方面要及时加强排查调处社会矛盾，同时我们应该更加注重对根本的建设，抓住本质，企业应该真正健全法制，依法行政，用法制来保护全部员工的利益。治本的思路，是对更好未来发展的基础。解决群体性事件的思路，应该借鉴相结合的治病理念，而不是再用有病才治，专治一个地方的病，而忽略整体，所以，必须立足眼前，着眼长远，运用“中西医结合”的方式进行治理。中医治本，西医治表，中医着眼长远和整个群体，西医立足眼前和个体。中医重在预防和调理，西医重在解决正在发生的“病痛”，想要两者都能够很好的结合起来，关键在实施的各级领导干部和工作人员的思想意识和工作态度，而企业需要做的就是如何通过机制建设来调动、转变、激励、监督和惩罚具体负责和实施的人。依法建立多层次多方位的监督机制；不能从表面上和体制上杜绝腐败现象，但是可以从制度上减少提供腐败的土壤。我们以东莞为例：当前企业集体经济所有制改制和扩权强镇机构改革，出发点好，方向正确，但是要严打新的不利方面的产生。如果没有制定出可行的监督和惩罚机制，严厉制约打击新的体制下可能会有腐败行为的产生，导致依然是“换汤不换药”的结果，改制前，腐败现象随处可见，改制后依然是差不多的现象，最可怕的后果就是让老百姓失望，开始睁一只眼闭一只眼，基层党支部的战斗作用将大大的被消弱。如果老百姓失去了对腐败的监督意识，这种后果对党对企业的执政基础的影响是非常可怕的。上面讲到村、镇两级，企业应该注意老百姓麻木的可怕性，老百姓能够看清各种不好腐败现象。而近年来不断发生的群体性突发事件，多数都是由于村、镇两级腐败问题引发的，老百姓没有地方说理，没有一种合适的方式进行说理，老百姓出现的偏激行为，是不得已而为之的。
4 企业应该树立社会责任
企业应该对向着全面经济发展转型的方向进行发展，决心很重要，义务很重，责任更是重中之重；近年来，各级政府推动经济社会双转型，这个双转型是经济和社会的两个转型，社会转型是经济转型的基础，经济转型是社会转型的前提从我国当前国情下来看，社会转型需要经济转型来推动，但是经济转型的成功与否，关键还是要看社会转型能否成功，如果没有社会转型的成功，就不可能有经济转型的成功的那一天。我们再以东莞为例：近年来，东莞市委、市政府在创新社会管理和服务外来务工人员方面出台了一系列的政策，做了大量工作，效果和成绩都展现在大众的眼里，感同身受。比如积分入户和子女入学，外来务工人员人就业指导和培训、医疗和文化生活等等方面。这是社会转型的一个方面，也是在经济发展前提下实现的。但是在东莞工作和经商的外来人口约800万，本地人口约180 万，能够享受到政策的却没有100 万，所以就是表示着还有近700 万的人员不能切身感受到政策给他们带来的优惠。如果能让超过50%以上的外来务工人员享受到这些优惠，对于东莞的财政来说，将是有很大压力的。。这所述的关心、服务与管理外来务工人员方面所出台的政策和努力做的工作，这一方面正在逐年加强并且提高其中的力度；还有就是企业应该从市、镇及村各级部门工作人员的工作效率、工作能力、工作态度等制度化方面调整和加强。
5 结语
人的观念上的转型是社会经济转型的重要基础，各种对其的约束以及监控，监督都是非常有必要的，无论是什么时候，都要知道明白，并且提倡为了人民利益为了社会而服务，现在的社会需要每个人的参与，每个人的每一个贡献都能促进社会的转型，需要我们每个人都要有集体利益大于个体利益的大局意识。在经济转型过程中会面临各种问题，在这些问题中各种类型的难度都有，但难就难在社会转型的成功不是想想就能完成的，因为这还将涉及到每个参与放的能力以及利益的对拼和取舍，将对已经形成习惯性工作和服务态度及效率做出很大的改变。但是只要中央、省、市、企业主要领导有毫不动摇的意志、决心和信心，就一定能打赢这场改变，转型的攻坚战，企业的预防式信访将会大有加强。
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中图分类号：D632
文献标识码：A
文章编号：1004-7344（2019）35-0014-02
收稿日期：2019-08-11
作者简介：薄建国（1971-），男，山西忻州人，高级政工师，研究方向为工会、信访、党建。
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