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摘要:经济发展水平的不断提高，城市化进程的不断加快，大量工程建设的开展使得建筑施工中产生的噪声环境污染问题越来越受到人们的重视。噪声不仅会对人们日常生活及身体健康产生一定的危害，而且在一定程度上会阻碍社会经济发展。本文主要通过阐述建筑施工中的噪声环境污染问题并根据具体问题提出相应的防治对策，以期对广大工作者以启示。
关键词:建筑施工；噪声污染；防治；城市环境
1、引言
社会经济发展水平快速发展，国家提出了建设生态城市的目标。为达成这一目标，必须通过大力发展低碳经济，转变经济发展方式，缩短产业链这些措施来解决。但随着生态城市的创建，一些问题也随之而来。旧村改造、旧城改造以及新城扩建过程中，难免会给周边环境带来一些不可避免的消极影响，从而影响周边市民的正常生活。在工程建设过程中所产生的噪音污染是影响周边居民正常生活的消极因素之一，因此，明确污染源以及掌握相关排放标准，从而制定出正确的解决策略是关键所在。
2、建筑施工中噪声污染的特征
在建筑施工过程，重大施工机械设备的使用是产生噪声污染的主要原因。例如，挖掘机、混凝土搅拌机以及相关大型运输车辆等工程设备在施工作业是产生的噪音严重影响了居民的日常生活。建筑施工过程中噪声污染有一下几个特征：一是间断性，由于施工作业过程受到时间和空间等各种相关因素的影响，因此噪音的产生是断断续续的；二是不可避免性，由于建筑施工是地区规划及发展的前提，要想实现地区经济的发展，建筑施工产生的噪音是不可避免的，三是不可逆转性，噪音一旦产生其会通过空气迅速传播到周围，在传播过程中基本上不受外界阻挡物的阻碍，因此其危害具有不可逆转性。
3、建筑施工噪声污染的现状
当前噪声污染已经出台了相关的法律法规及政策，但是在当前仍存在很多问题，具体表现为：建筑施工单位的管理人员忽视相关法律法规及政策，对于施工现场的噪音管理不到位；施工作业过程中为了追赶工程进度，在居民正常休息时间，进行夜间施工，严重影响居民的日常生活，引起人们的不满情绪；施工场地分布不合理，缺乏相应的噪音隔离装置，对噪音污染听之任之，不采取科学有效的措施，减小噪音的频率；忽视工程环境监管工作，对于周边环境缺乏系统化的了解，许多措施仅局限与表面，并没有深入到本质来解决建筑施工过程中产生的噪音污染问题。如图1所示，2017年中国环境噪声污染防治报告显示，建筑施工噪声投诉高达50.1%，可见建筑施工过程中产生的噪声污染问题十分严峻。
图12017年中国环境噪声污染防治报告
4、建筑施工噪音污染的案例分析
建筑施工过程中产生的噪音污染问题不在少数，现摘取一个典型案例加以分析。其解决过程清晰明了的反映了图2的噪声污染处罚过程。案例如下：某建筑公司承接一项建筑工程，在开工前，并未向该市环境保护行政主管部门进行申报，由于施工过程中产生的噪音严重影响了周边居民的日常生活，被周边居民所举报。当环保部门到工地查处时，发现工地正在夜间施工，对此该建筑公司负责人申辩称“他们并没有在夜间大规模施工，只是混凝土浇铸因工艺的特殊需要，开始之后就无法停止，即使实在夜间也无法停止”。但是考虑到该建筑公司并没有办理相关的夜间开工手续，经环保部门监测，该工地昼间噪声为70分贝，夜间噪声为54分贝，未超过国家规定的建筑施工噪声源的噪声排放标准，于是环保部门进行了调节，并对该建筑公司做出了相应的处罚。但是，针对周边居民所举报的噪声污染并没有得到改善，广大居民仍处于噪声污染之中。周边居民在向律师咨询后，以相邻权受到侵害为由向人民法院提起诉讼，要求法院判令被告停止噪声污染，赔偿相关损失。人民法院受理后，经过调查认定，该建筑公司排放的噪声尽管符合国家规定的建筑施工噪声源的噪声排放标准，但超过了城市区域环境噪声标准中规定的区域标准限值，在事实上构成环境噪声污染，侵害了被告的相邻权。根据民法通则低83条规定，判决被告采取措施，消除噪音污染，赔偿原告精神损失200元。根据这一案例，可以看出，国家对于噪声污染的问题制定的相关法律法规是一把利剑，它可以有效保障居民的合法权益不收侵犯。
图2建筑施工过程中产生噪声污染的处罚流程图
5、防治建筑施工过程中噪声污染的措施
5.1居民应不断提高自身的维权意识
在建筑施工过程中，噪声污染是难以避免的，只要其在规定的范围内就不可算是扰民。但是一旦出现建筑工地不在规定时间作业，以及噪声过大等情况，周边居民可以通过合法的手段向有关部门提出申诉，要求相关部门对问题施工单位进行调查，若情况属实，对问题施工单位进行处罚并责令整改。并且要求居民积极配合相关调查机关的工作，并尽可能向调查机关提供信息。
5.2注重引进先进的隔音设备以及先进理念
施工过程中产生的噪音虽然是不可逆转或者不可避免的，但是可通过采取相应的物理隔音措施使分贝减小。建筑企业通过引进先进的建筑机械和设备资源，实现环境效益的最大化。同时，为保证社会经济的良性发展，建筑企业还应关注企业的社会影响。对于噪声污染的防治方面不仅应有企业的参与还应与政府的参与，政府应通过出台相关鼓励政策，给与噪声污染防治以财政支持，鼓励建筑企业使用噪声污染可能性小的设备和技术，从而实现建筑企业施工过程与周边环境的协调发展。
5.3进行噪声污染的宣传和教育
在进行噪声污染防治工作中，不仅要注重物质层面的防治，更应重视精神层面的宣传。通过适当的宣传教育手段，使人们了解噪声污染所产生的危害，并且在建筑企业开展噪声污染的宣传和教育工作，使其意识到建筑施工过程中所产生的过大噪声是违法行为，如若噪声过大，会受到相关制裁。鼓励施工企业积极遵守国家的法律法规，以提高企业的整体意识并把防治噪声污染的基本思想渗透到企业文化中去，使其得到长久的发展。
6、结束语
综上所述，由于产生噪声污染的企业的污染源不同，造成噪声污染的性质也不同，因此，噪声污染的防治不仅需要企业自身综合素质的提高，更需要广大社会成员的参与，只有相关国家机构和建筑施工企业一起努力，噪声污染的问题才会得到根本改善，最后会有利于社会经济的发展以及国民综合素质的提高。
参考文献:
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