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【摘要】近年来，随着我国市场经济的发展，建筑工程规模和数量的不断增加，建筑工程施工安全管理不仅仅牵涉到人身的安全问题，还将影响着建筑施工的整体质量和效益。建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的已经成为重要的任务。本文结合实例进行分析探讨。
【关键词】建筑工程；施工安全；管理对策
1.建筑工程安全管理的重要性
1.1安全是质量前提
对于各行各业的发展来说，其质量与安全是分不开的，安全是质量的核心内容，换言之，质量等效于安全，安全等效于质量。对于建筑工程来说，首先要能够满足建筑结构安全要求；其次是满足建筑使用功能需求。可以说，安全是确保建筑施工质量的一个基本前提。如果在不安全的情况下，施工人员便会处于过度紧张的状态，有较大的心理压力，这样一来，势必会直接影响到施工人员操作，同时也难以提高建筑施工质量。由此看来，安全才是确保建筑施工的前提条件。
1.2安全管理能够进一步强化质量意识
实施安全管理是从根本上增强施工人员的安全意识。想要提高建筑质量，那么必须认真搞好安全生产工作。一方面，是要提高建筑管理者与施工人员的安全意识；另一方面，在建筑质量控制过程中，全体职工应该严格遵守各项规章制度，尤其是安全准则，这样一来，才能够减少各类安全事故的发生。
1.3安全管理是建筑工程施工的可靠保障
安全事故发生只是瞬间的，它的一项系统工程，因此，要求全体人员都要积极参与到其中，同时树立安全管理观念，切实提高职工的安全生产意识。这主要是因为工程质量好坏会影响到安全生产的质量，在建筑产品存在很小的质量缺陷时，其项目工程表现为不合格，但是，当这种质量缺陷累积到一定程度之后，便会成为安全隐患，最终由可能会导致安全事故的发生。由此看来，安全管理是建筑工程施工的可靠保障。
2.建筑工程施工安全中存在的问题
2.1工程建设各方主体安全责任不够明确
施工现场的安全生产责任不明，班组检查、项目部检查、公司检查等人员没有明确分工、有机结合。
2.2建筑安全生产资金投入不足
建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安全条件的需要。
2.3安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。
2.4安全生产监督力度不够
许多施工企业领导和工程技术人员认为：施工安全的各项措施、承诺，均符合招投标程序与甲方要求就行了。他们重视书面规定,轻视现场管理，对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。
2.5安全教育不落实
对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。
3.工程实例分析
3.1建筑概况
本工程采用钢框架—核心筒结构，外框钢柱为圆形钢管柱，核心筒为钢筋混凝土结构，建筑高度325.5m，建筑面积21.4万㎡，地上68层/地下4层。
3.2安全生产保证体系
3.2.1安全管理目标
实现“五无”——无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌，达到无重大伤亡事故，无重大机械事故。施工人员轻伤率控制在1‰以内。
3.2.2安全生产组织架构
本项目设立安全管理小组。由项目经理总负责，负责审议、监督安全措施，并设立1名专职安全员，负责日常安全防护，监督检查工作。成立项目经理领导负责的安全生产领导小组。项目经理任安全生产组长，生产经理任副组长，项目部全体成员均为组员，实行安全全员管理。
3.2.3建立安全管理制度
1）安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需按要求亲自逐级进行书面交底。实行班前安全例会和逐级安全交底制度，安全交底要具有针对性，被交底人员要在安全交底上签字，明确安全责任。
2）定期检查与隐患整改制：项目经理部每周组织相关管理人员进行系统性安全检查，对安全方面存在的问题进行总结、整改，对安全重点和注意事项作必要的重复性交底。每周组织一次安全生产例会，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改记录。
3）管理人员和特种作业人员实行培训制：由项目部统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。
3）持证上岗制：对电工、电焊工及其他特殊工种必需持证上岗，严禁无证操作。
4）紧急预案制：按公司三合一体系文件及公司《生产安全事故应急救援综合预案》和五个专项预案的要求编制紧急预案，发生重大伤害事故即刻启动预案。
5）安全生产负责制：设专职安全员负责全面的安全生产监督检查和指导工作，并坚持安全生产谁主管谁安排谁负责的原则，贯彻落实每项安全生产制度，确保指标的实现。
6）安全生产培训制：抓好进场工作人员和外包队人员的进场安全教育工作，提高外包队人员安全防护意识，让每一个人都能认真执行安全生产管理制度。对所有施工人员均进行上岗前的安全培训，组织学习上级颁布的安全生产法令，使施工人员懂得“安全第一，预防为主”的方针。
3.3基本安全防护保证措施
1）安全防护用品：对安全生产设施进行必要的、合理的投入。重要劳动防护用品必须购买定点厂家的认定产品。进入现场的施工作业人员必须带好安全帽，高处作业必须系好安全带，并做到三宝（安全帽、安全带、安全网）用品齐备。
2）认真执行市建委颁发的《南宁市建筑施工现场安全防护基本标准》及有关的规定和制度。做好“三宝、四口、五临边”的防护工作，减少五大伤害事故的发生。
3）各类脚手架规范管理，并用绿色密目安全网封闭防护到位，并设足够的保险绳具，在施工期间加强检查。保持防护设施完好，使安全施工处于受控状态。脚手架等拆除时，下方不得有其它人员操作，并应设专人监护。
4）各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外，不能满足时，应设置硬隔离安全防护层。
5）切割施工时，设专人监护防止岩芯掉落伤人。
3.4临时用电安全保证措施
1）临时用电必须按要求进行施工，建立必要的内业档案资料，对现场的线路设施除日检外，每半月还要进行系统检查。
2）临时配电线路必须按规范架设整齐，电缆不得沿路面明敷设，配电系统必须实行分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型定值要符合规定，开关电器应标明用途。
3）各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，并设有护棚及防砸措施。箱体应外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。
4）配电系统应实行分级配电，即分为总配电箱，分配电箱和开关箱三级。
5）停止使用的配电箱应切断电源，箱上上锁。
6）配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统。各种电器设备、电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零保护。
7）现场临时配电线路按规范架设，实行逐级漏电保护装置，即在总配电箱、分配电箱和开关箱内设置漏电保护器。用电机具执行“一机一闸一箱一漏”制。
8）各种手持电动工具的电源线插头和插座应完好，工具的外壳应完好无损。
9）电焊机必须安装防二次侧触电保护器，电焊机外壳应接零保护，一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m，两侧接线应压接牢固，并装可靠防护罩；焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、结构钢筋做回路地线。焊把线应无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防漏、防雨、防砸。
4.结语
安全生产是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全生产管理工作意义重大、任重道远，只有做好建筑工程安全管理的每一个环节工作，不断总结经验，努力探索安全生产管理新思路，减少、杜绝安全事故的发生，才能真正搞好建筑工程的质量管理，才能让企业立于不败之地，才能推动企业、家庭、社会的和谐发展。