高学章（莱阳市委党校山东莱阳265200）
领导权威是一种客观存在的社会现象。权威是权力和威信的结合。领导者凭借权威，方能处于主动的领导地位，发挥其主导作用。但权力不等于权威。权和威可以一致，也可以分离。现实中领导者有的有权也有威，有的有权却无威，有令不行、有禁不止；而有人无权却有威，一呼百应。造成这种状况的原因是有权无威的领导者只有行政权力也就是组织赋予的职务权力，但是缺乏个人权力或个人影响力。而后者虽没有行政权力，却有个人影响力，往往是非正式组织中的自然领袖，如同学中、同事中、亲戚中、老乡中有影响的人物，成为众人的非正式领导，大家都拥护他，服从他。这样的人有影响、支配和控制他人的心理和行为的能力，甚至比有职务权力的人有更大的影响他人心理和行为的能力，这种能力叫非职务的个人权力。
职务权力加上个人权力或影响力就构成领导者的权威，所以，领导干部在领导工作中要有权威，就必须明白和处理好权与威的关系，提高个人影响力。
构成个人影响力的因素主要有品德、才学、业绩、资历、感情等。作为领导者如果这几个方面都比较突出，那么他就会有权又有威。因此，在一定职位上的领导者，要树威立威、增威强威，关键是加强修养，提高素质，恪守职责，克己为人，让人因佩服而生敬畏，因敬畏而感威慑。
以德树威。成语“德高望重”是说品德高尚威望也高，优良的道德情操历来是受人敬重的前提。作为一个领导者，首先必须具有高尚的个人品德，才能博得其下属员工发自内心的尊敬，听从号令，服从指挥。因此，领导干部要信守“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”之古训，遵循“国而忘家、公而忘私，公道正派、疾恶不惧，见势不趋、临危不惧，严于律己、宽以待人，利居众后、责在人先”之原则，以自己的优良品德而生“不言而信，不怒而威”的效果。
以才增威。作为领导者不仅要清，而且要能，要德才兼备。能力、才干是自古及今、从中到外人们成功立业的基石。身为领导者，群众的带头人，要组织指挥下属开展工作，引导他们不断前进，自己的才能理应比下属略高一筹才行。而且比下属高明得越多，威信便越高。因此，领导者要克服自满情绪，力戒浮躁，勤学苦练，成为业务上的“行家”、知识上的全才，在下属的敬中生威。
以绩立威。抽象的品德要通过凝聚群众成就具体的事业来表现，软性的才干要通过造福一方的硬性业绩来物化，从这个意义上讲，绩是德和才的“度量衡”。领导者要以事业的成功立威于众。因此，领导者必须以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，摈弃劳民伤财、无功无益的“面子工程”，多干一些让群众满意的实事，多出一些群众“口碑”相传的实绩，以此赢得群众的信赖和拥护，提高威信的含金量。
以廉生威。“公生明，廉生威”。廉与贪，从来就是人民群众评价一个官吏好与坏最直接、最重要的依据之一，只有那些廉洁奉公的领导干部才能在广大人民群众中享有崇高的威望。因此，领导者千万要管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿，以廉生威。
以情助威。有诗云：“报君黄金台上意，提携玉龙为君死。”情感的力量可消除一切隔阂，增强向心力和凝聚力，甚至让人为之赴汤蹈火，“士为知己者死”。领导者对下属工作中的困难、生活上的麻烦和情绪上的疙瘩要怀着深厚的感情帮之、解之和化之，将无微不至的关心、关怀、关爱付于下属和群众，在其由衷的亲近之情中树立威望。
领导者只有做到以上几点，才能大大提高个人影响力，在权与威的统一中真正成为有权威的领导者。
收稿日期：2012-04-16