[摘 要]十九大报告提出“注重培养专业能力、专业精神，增强干部职工适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”本文就当前国有企业专技术人员晋升现状进行了分析，如何打通国有企业专业技术人员职业晋升通道，提升专业技术人员薪酬水平，调动专业技术人员工作积极性，并就如何进一步稳定国有企业专业技术人才队伍、做好职称评聘等工作，以实现企业与员工的共赢局面进行了一些思考。
[关键词]国有企业；专业技术人员；晋升
某基层国有企业单位，是一家大型国有企业的下属单位，拥有从业人员近 2500人，但所有员工中拥有专业技术职称的人员仅450人左右，仅占从业人员的18%，这部分拥有专业技术职称的人员中，被聘任为专业技术职务的仅70人左右，仅占从业人员的2.8%。从以上数据可以看出，该国有企业对专业技术人员的管理和激励措施不到位，导致专业技术人员对提升自身专业能力、专业水平的动力不足，要求不高，专业技术职称聘任对企业稳定、激励和优化企业人才队伍结构、提升整体素质的作用无法发挥。
3个学段，北京版、北师版、冀教版和人教版的平行四边形内容有13个知识点，苏教版和青岛版有11个知识点．其分布详见表3．
1 国有企业专业技术人员职业晋升通道现状
1.1 晋升通道不畅，专业技术人才晋升困难，职业前景不明，流失严重
当前我国国有企业在员工成长与晋升方面主要还是依靠单一的行政晋升通道，论资排辈现象较为严重，同时受到职数限制，优秀的专业技术人员缺乏有效的晋升机制，员工成就感不强，严重影响了工作积极性和创造性的发挥，导致人才流失严重。据统计，该单位副科级以上干部中，平均年龄50岁，35岁以下0人，40岁以下仅12人，仅占干部总数的7%左右，论资排辈现象可见一斑[1]。自2009年-2013年共引进本科以上大学毕业生156人，目前走上副科级以上行政管理岗位的人员为0人，离职41人，离职率超过了26%，离职人员中有13人为硕士研究生以上学历，高学历人才流失较严重。
1.2 对专业技术人员的绩效激励机制在国有企业体现不明显
当前国有企业的薪酬发放主要采取岗位工资与绩效工资相结合的方式，岗位工资档位、绩效系数主要是与行政级别挂钩，行政晋升通道毕竟有限，没有搭上行政晋升通道快车又没有被聘任到专业技术职务的专业技术人员薪酬水平甚至赶不上普通的管理岗位人员。（以该单位工龄、年龄相同的两个普通管理岗位与操作类岗位人员起步段的收入对比，管理岗位人员岗位工资为1120元、绩效系数为1.55，生产操作类岗位工资为800元，绩效系数为1.45）。国有企业普遍缺乏对专业技术岗位人员薪酬待遇方面的倾斜，专业技术岗位人员受到薪酬激励的作用有限，无法发挥薪酬激励对专业技术人员的作用。
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1.3 专业技术岗位人员职业规划不明朗，员工对专业技术职务认可度不高
与“步步高升”的行政通道相比较，多数国有企业专业技术人员看不到自己的职业前景，从个人价值体现、薪酬待遇、发展空间等方面来看，都不如行政通道前景开阔明朗。这就需要国有企业人力资源部门搞好对专业技术岗位人员的职业规划，提高员工对专业技术岗位的认可度。
2 当前现状带来的问题
国有企业应当拓展以评选专业技术人才评选为基本形式的人才发展渠道，为员工提供职业能力开发机会。同时，要从尊重员工发展需要、帮助员工发展的角度出发，制定人性化、理性化的职业提升方案，让其持续拥有向前发展的希望，达到激励人才、留住人才的最终目的。通过完善的培训体系、晋升体系，按照专业技术人员兴趣、特长等制定培训计划，进一步挖掘专业技术人员潜能，增强企业与员工之间的联系。人力资源管理工作重心朝着激励、维持及开发专业技术人员潜力方向，通过对专业技术人员进行职业生涯规划，引导专业技术人员完成职业目标的同时，还能够为企业发展贡献一份力量，能够激励专业技术人员及时更新员工陈旧的知识、技能，激发员工创造力，培养出符合岗位要求，满足企业发展的高素质人才，为企业持续发展奠定坚实的智力基础，实现双赢目标[3]。
3 改进当前形势下国有企业专业技术人员现状的对策分析
3.1 全方位拓宽专业技术人员职业晋升通道，为专业技术人员职业发展提供更多的发展机会
近几年，国有企业开始尝试进行专业技术职务聘任工作，并对聘任人员的薪酬标准及专业技术人员晋升体系，但力度还远远不够。案例中的某国企，自2010年开始探索专业技术职务聘任工作，目前仅在农艺序列开展过首次聘任，且聘任范围非常小，以至于该单位除了农艺序列的专业技术人员外，员工对专业技术职务评选的兴趣并不高，该单位450名拥有专业技术职称的人员中，农艺序列有284人，占63%，其他政工、经济、工程、财会等序列员工拥有专业技术职称的人数屈指可数。因此全方位开展专业技术职务聘任工作，全面调动各专业技术岗位人员的积极性必须尽快拿上议事日程。
3.2 给予专业技术人员前景明朗的职业生涯规划
因专业技术晋升通道不畅，职业前景不明，薪酬制度偏向管理岗位，导致员工对提升自身专业能力和水平的动力不足，不利于企业的发展和进步。在国有企业岗位职位晋升仍是公司职工最为认可的职业发展通道，普遍存在高素质人才拼命想挤入行政通道，不愿意在专业技术岗位上发光发热，或者出现在其位不谋其事的问题，但企业的竞争归根到底是生产力的竞争，生产力主要还是要靠广大专业技术人员积极、创造性的开展工作[2]。由于这种千军万马挤行政道路的独木桥，专业技术人员无心专业工作的现象，极大地削弱了企业效率和市场竞争能力，国有企业亟需为专业技术人员搞好能与行政通道媲美的职业前景规划和薪酬体系，同时员工单纯依靠职务晋升提升个人成就感的观念和意识急需转变。
3.3 完善专业技术人员薪酬激励机制
一是完善专业技术人员薪酬体系，建立与行政通道人员匹配的专业技术岗位薪酬体系，让专业技术岗位与行政岗位享有平等的薪酬定级调档通道；二是坚持按劳、按绩分配的原则，以岗位价值和员工的能力素质、工作业绩作为薪酬分配的主要依据，对于为企业发展做出突出贡献，在专业技术领域取得重大成果的员工要在薪酬分配上予以倾斜和奖励；三是严格执行绩效考核，充分应用好绩效考核结果对专业技术人员的激励杠杆，绩效考核除与薪酬分配挂钩以外，还要与人才选拔、评先表模、职称评定等全面挂钩；四是将专业领域业绩作为专业技术职务聘任的重要评价内容，从而带动专业技术人员积极提高自身技术、技能水平和综合素质，构建有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的工作氛围和激励机制。
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4 结语
当前国有企业面临来自国内外竞争者的激烈的竞争环境，建立健全全方位多维度的专业技术人员职业晋升通道和收入分配机制，有利于国有企业专业技术人员注重自身专业技能素养提升，从而带动企业改革创新，有利于带动国有企业在激烈的社会市场竞争中持续发展壮大，从而屹立不倒。
参考文献：
[1]亢磊．国有企业信息化专业技术人员激励机制探讨[J]．化工管理 ,2015(21)：21．
[2]周喜青．浅谈如何提高国有企业专业技术人员的忠诚度[J]．东方企业文化 ,2013(10)：175．
[3]樊佑群．论国有企业专业技术人员激励机制[J]．企业家天地 ,2013(01)：61．
On the promotion of professional and technical personnel in state-owned enterprises
wang Xue-ping
(Hubei enshi tobacco monopoly bureau hubei enshi 445000)
Abstract: The report of the 19th national congress of the communist party of China (CPC) put forward that "attention should be paid to the cultivation of professional ability and spirit,so as to enhance the ability of cadres and workers to adapt to the requirements of the development of socialism with Chinese characteristics in the new era．" In this paper,the current status of state-owned enterprise specialized technical personnel promotion was analyzed,and how to get through career advancement channels,professional and technical personnel of stateowned enterprises enhance the level of professional and technical personnel salary and transfer the work enthusiasm,professional and technical personnel and professional and technical personnel on how to further stabilize the state-owned enterprises,do a good job title appraisal,etc,in order to realize the win-win situation of enterprises and employees．
Key words: State-owned enterprises; Professional and technical personnel; Promotion
[中图分类号]C35
[文献标识码]A
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