哈尔滨市公安局巡特警支队排爆安检大队黑龙江省哈尔滨市150080
摘要：近年来，暴力恐怖犯罪正逐步升级。暴恐分子的心理特点就是一旦作案，手段就极其凶残，目的鲜明，追求最严重后果和最大影响力，“爆炸”就是最有效的行为之一。基于此，本文主要对新形势下排爆工作面临的问题及对策进行分析探讨。
关键词：新形势下；排爆工作；面临问题；对策
1、前言
以爆炸、放火、杀人以及打砸抢等为表现形式的暴力恐怖犯罪从新疆向内地渗透，暴恐极端人员不计后果“搞圣战”、“干大事”、“造影响”，袭击内地目标的罪恶图谋更加强烈突出，反恐斗争形势越发严峻复杂。
2、排爆工作的现状及问题
2.1排爆技术装备严重滞后
随着科学技术的发展，高科技产品在人们生活中广泛使用，犯罪分子利用高科技制作爆炸装置的机会越来越多。目前我们的排爆工作仍以人为本，以经验为主。
2.2排爆技术人员严重匾乏
据不完全统计，近些年公安部曾先后举办了近二十期安检排爆培训班，参加培讯人员有500一60人次，而目前全国从事此项工作的技术人员却屈指可数。排爆人员工作不安心，专业人员流失严重。从长远来看，这种状况显然不利于排爆工作的发展和研究，更不利于排爆成功率的大幅度提高。
2.3机构编制不统一
在我国目前公安管理体制中，没有明确规定排爆技术工作归口管理部门（公安部二年内此业务主管部门换了三个）.治安、刑警、特警、警卫、消防等各部门都有排爆的职能，以至各地公安机关人员机构设置不统一，不能组成一支高效率的、相对稳定的排爆队伍。案件发生后相互推诱现象比较突出。
2.4信息反馈和交流不够
近年来，世界各地爆炸案件不断发生，爆炸手段不断翻新，爆炸装置越来越先进。但是，我国在这方面的技术交流与世界发达国家相比，存在很大差距。排爆技术人员难以及时获得世界上较先进的排爆技术信息，不能广泛了解世界各地爆炸装置的发展方向。国内各省市排爆技术人员相互交流也不够。如利用BP机、汽车启动防爆器、儿童遥控玩具、积分定时门电路等改装的炸弹，在我区时有发现。有些未爆炸装置在排除时出现失误。但由于各种原因，排爆人员很难获取此类技术信息资料。
3、对策
境内外分裂势力积极调整策略，不断向统一组织、统一领袖、统一纲领、统一行动的方向发展，企图在更大范围内、更高层次上与我较量“敌人魔高一尺，我们要道高一丈”。迅速建立培养一支高素质的排爆队伍，是反分裂反恐怖斗争的迫切需要
3.1建立与打击“三股势力”相适应的排爆机构
根据对敌斗争的实际情况，区公安厅应成立一个5一7人的排爆支队，负责全区排爆人员的业务培训和指导，发现爆炸物协助处置，参与爆炸案件的侦破。排爆机构设置在治安部门较为合适，协助日常爆炸危险物品的管理，爆炸事故现场的勘查、分析认定，爆炸案件的侦破及爆炸物的处置；有大型会议、中央领导或外宾视察工作，可全力以赴投人社会治安防范和重要目标的安全检查工作。
3.2建设培养一支高素质的排爆队伍
（1）排爆人员的选择
排爆工作具有一定的危险性，稍有不慎，就会发生伤残牺牲。作为一名排爆人员必须具备为党的利益和人民生命财产的安全敢于牺牲的精神，爱岗敬业，有较好的心理素质、具备应付复杂环境的能力。排爆人员可直接从军队工程兵院校或理工大学的优秀学员中选拔，也可以从当地工程兵部队优秀士兵中选拔。
（2）对排爆人员的培训。对选拔的人员，关键是加强培训，提高业务技能。除加强在岗培训外，有机会尽量输送他们参加公安部举办的排爆培训班.特别是要争取机会参加公安部邀请国外排爆专家的学术报告会，及时了解国内外爆炸案件及爆炸装置发展趋势，各种爆炸装置结构、发火原理、处置爆炸物的先进设备仪器、经验教训等。
3.3加大排爆技术装备的投入
加大现有防爆器材的改进和先进排爆设备的引进，是解决排爆工作面临新问题的保证。国外在这方面发展比我们快，装备比我们好，应该学习借鉴。如以色列耶路撒冷排爆队就有6辆排爆车以及配套的防爆球，排爆人员一般情况下不人工接触爆炸物。因此，公安机关应制定长短期装备计划，统一投入。经济发达或发案率较高的地区，可以考虑购置较为先进的防爆车、防爆球、排爆机器人等。经济相对困难，或发案相对较少的地区，可以考虑购置一些简易排爆设备，如便携式X光机、爆炸物销毁器、炸弹听音器及排爆工具等，以适应排爆工作的需要。就当前情况来看，暴力恐怖斗争的形势依然严峻，排爆技术工作也应跟上时代发展的步伐。近年来，公安机关安全处置各种爆炸装置几千余枚。虽然没有发生失误，但教训很深。由于大部分地、州、市没有排爆的专职人员或兼职人员，先进的排爆技术装备和排爆方法更是无从谈起，这种状况远不适应今后一个时期严峻、复杂的反暴力恐怖斗争的需要。一些重点地区急需装备较先进的排爆机器人、爆炸物销毁器、高频率干扰仪、无磁排爆工具等常用排爆器材，以提高我们的排爆技术能力，使干警的伤亡和财产损失减少到最小程度
3.4同等条件下，优先考虑排爆人员的优厚待遇
公安机关应该为排爆技术人员办理人身安全保险，给予适当的风险津贴；同等条件下，在政治待遇方面，应该优先考虑人党、立功受奖、晋升职称等；在生活待遇方面，应该优先考虑分配住房，有一个安静的工作环境、生活环境，使排爆人员无后顾之忧，安心排爆工作，稳定这支队伍。
3.5加强国内外排爆技术交流，建立全国统一排爆信息网络系统
公安部主管部门应经常召开排爆工作研讨会、经验交流会，将有关信息资料通过网络通报全国公安机关。有条件的也可组织一些培训团到国外参观学习，采用请进来走出去的方法，不断提高排爆人员的技术水平。
参考文献：
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